СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 26 декабря 1986 г. N 1550
МОСКВА, КРЕМЛЬ
N 1550 от 26.12.86
vd861226 vn1550
( Про втрату чинності Правил додатково див. Лист ДержбудуN 8/8-240 ( v-240241-01 ) від 19.06.2001 )
Про затвердження Правил про договорипідряду на капітальне будівництво
( Із змінами, внесеними згідно з ПостановамиРади Міністрів СРСР
N 1230 ( v1230400-87 ) від 31.10.87
N 929 ( v0929400-88 ) від 30.07.88
N 877 ( v0877400-90 ) від 31.08.90 )
Об утверждении Правил о договорах подрядана капитальное строительство
В соответствии с решениями XXVII съезда КПСС по коренной
перестройке хозяйственного механизма и в целях совершенствования
хозяйственных взаимоотношений в строительстве, укрепления плановой
и договорной дисциплины, повышения экономической ответственности
строителей и заказчиков за конечные результаты в строительстве
Совет Министров СССР п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила о договорах подряда на
капитальное строительство.
2. Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных
и автономных республик, центральным органам кооперативных и иных
общественных организаций, исполкомам местных Советов народных
депутатов установить контроль за своевременностью и правильностью
заключения и исполнения договоров подряда на капитальное
строительство подведомственными строительно-монтажными трестами,
объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями и
обеспечить дальнейшее совершенствование договорных отношений в
строительстве.
3. ( Абзац перший пункту 3 втратив чинність на підставі
Постанови Ради Міністрів СРСР N 1230 ( v1230400-87 ) від
31.10.87 ) Установить, что расходы заказчиков, связанные с уплатой
неустойки (штрафа, пени) за нарушение обязательств по договорам
подряда на капитальное строительство и возмещением убытков
подрядчикам, причиненных этим нарушением, относятся по действующим
предприятиям и организациям на результаты их основной
деятельности, а по новому строительству производятся за счет
средств централизованных фондов и финансовых резервов вышестоящих
органов хозяйственного управления. ( Абзац другий пункту 3 втратив чинність на підставі
Постанови Ради Міністрів СРСР N 1230 ( v1230400-87 ) від
31.10.87 ) Аналогичные расходы подрядчиков относятся на результаты
их хозяйственно-финансовой деятельности. В тех случаях, когда заказчиком по строительству объектов
является исполком местного Совета народных депутатов, расходы,
связанные с уплатой неустойки (штрафа, пени) за нарушение
обязательств по договору подряда на капитальное строительство,
производятся этим исполкомом за счет сумм превышения доходов над
расходами по соответствующему бюджету.
( Пункт 4 втратив чинність на підставі Постанови Ради
Міністрів СРСР N 929 ( v0929400-88 ) від 30.07.88 ) 4. Установить,
что меры имущественной ответственности, предусмотренные Правилами
о договорах подряда на капитальное строительство, применяются в
обязательном порядке без взаимных зачетов. В случае непредъявления заказчиком или подрядчиком требования
об уплате неустойки (штрафа, пени) за нарушение обязательств по
договору подряда на капитальное строительство взыскание может
производиться по заявлению в органы арбитража финансирующих
строительство учреждений Стройбанка СССР и Госбанка СССР или по
инициативе органов арбитража с направлением взысканной неустойки
(штрафа, пени) в доход союзного бюджета. При этом органы
арбитража, установив неосновательность отказа заказчика или
подрядчика от взыскания неустойки (штрафа, пени), взыскивают со
стороны, уклонившейся от принятия мер имущественной
ответственности, в доход союзного бюджета штраф в размере 5
процентов суммы неустойки (штрафа, пени), подлежащей взысканию с
другой стороны. Такое взыскание производится по истечении срока,
установленного для предъявления претензии. Органы арбитража взыскивают со стороны, грубо нарушившей
обязательство, неустойку (штраф, пеню) в повышенном до 50
процентов размере, с обращением этой части взысканных сумм в доход
союзного бюджета.
5. Предоставить право Госстрою СССР издавать по согласованию
с Госпланом СССР, Стройбанком СССР и Госбанком СССР обязательные
для министерств и ведомств, исполкомов местных Советов народных
депутатов, объединений, предприятий, организаций и учреждений
указания и разъяснения о порядке применения Правил о договорах
подряда на капитальное строительство.
6. Госстрою СССР утвердить в месячный срок совместно со
Стройбанком СССР и Госбанком СССР типовой договор подряда на
капитальное строительство, типовое дополнительное соглашение к
договору подряда на капитальное строительство и типовую форму
графика производства строительно-монтажных работ, исходя из Правил
о договорах подряда на капитальное строительство.
7. Госстрою СССР и Госплану СССР в 3-месячный срок
разработать с участием заинтересованных министерств и ведомств
СССР и утвердить положение о взаимоотношениях организаций -
генеральных подрядчиков с субподрядными организациями.
8. Установить, что Госагропромом СССР могут быть установлены
особенности применения Правил о договорах подряда на капитальное
строительство к государственно-кооперативным и
кооперативно-государственным организациям, входящим в его систему.
9. Особенности взаимоотношений заказчика и подрядчика при
строительстве на условиях "под ключ" устанавливаются Госстроем
СССР, Госпланом СССР, Госснабом СССР, Стройбанком СССР и Госбанком
СССР.
10. Утвердить прилагаемые изменения решений Правительства
СССР.
11. Признать утратившими силу решения Правительства СССР
согласно прилагаемому перечню.
ПредседательСовета Министров СССР Н.РЫЖКОВ
Управляющий Делами Совета Министров СССР М.СМИРТЮКОВ
УТВЕРЖДЕНЫпостановлением Совета Министров СССР
от 26 декабря 1986 г. N 1550
ПРАВИЛАо договорах подряда на капитальное строительство
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок заключения и
исполнения договоров подряда на капитальное строительство*, права
и обязанности заказчиков и подрядчиков, их ответственность за
обеспечение выполнения плановых заданий по вводу в действие
производственных мощностей, объектов, зданий и сооружений, а также
жилых домов и других объектов социального назначения. Договор подряда является основным документом,
регламентирующим взаимоотношения заказчиков и подрядчиков и
определяющим их экономическую ответственность за невыполнение
договорных обязательств. Законодательством союзных республик могут быть установлены
особые правила о договорах подряда на капитальное строительство в
колхозах.
2. Договор подряда заключается заказчиком с генеральным
подрядчиком на весь период нового строительства, расширения,
реконструкции и технического перевооружения предприятий, зданий и
сооружений или их очередей**, включенных в план капитального
строительства и имеющих утвержденные в установленном порядке
титульные списки. ___________________
* В дальнейшем именуется "договор подряда".
** В дальнейшем именуется "объекты строительства".
3. Заказчик обязан: предоставить генеральному подрядчику площадку (трассу) для
строительства предприятия, здания, сооружения и передать ему
утвержденную в установленном порядке проектно-сметную
документацию, обеспечить своевременное открытие и непрерывность
финансирования строительства и оплату выполненных
строительно-монтажных работ; осуществить комплектную передачу генеральному подрядчику
оборудования, материалов и изделий, поставка которых возложена на
заказчика, в соответствии с графиками их передачи, строго
увязанными со сроками выполнения строительно-монтажных работ и
ввода в действие мощностей и объектов; обеспечить в согласованные с генеральным подрядчиком сроки
выполнение работ по договорам, заключенным заказчиком
непосредственно с монтажными или иными специализированными
строительными организациями, машиностроительными предприятиями и
объединениями, а также пусконаладочными организациями; своевременно укомплектовать подлежащие вводу в действие
объекты эксплуатационными кадрами, обеспечить эти объекты сырьем и
энергоресурсами, провести комплексное опробование их оборудования,
принять от генерального подрядчика по акту рабочей комиссии
законченные объекты строительства, совместно с генеральным
подрядчиком и субподрядными организациями ввести их в действие в
установленные сроки и произвести за них расчеты; обеспечить присоединение вновь проложенных сетей водо-, газо-
и паропровода, канализации, железнодорожных путей, кабельных линий
и других коммуникаций к действующим сетям и линиям. Заказчик осуществляет контроль и технический надзор за
соответствием объема и стоимости выполненных работ проектам,
сметам и строительным нормам и правилам, а материалов, изделий и
конструкций - государственным стандартам и техническим условиям,
не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность
подрядчика. При выявлении отклонений от утвержденной
проектно-сметной документации, а также от рабочей документации,
строительных норм и правил заказчик выдает предписание подрядчику
об устранении допущенных отклонений, а в необходимых случаях о
приостановлении работ и не оплачивает эти работы до устранения
отклонений.
4. Генеральный подрядчик обязан построить предусмотренные
планом и титульным списком объекты строительства согласно
утвержденной в установленном порядке проектно-сметной
документации; обеспечить выполнение строительно-монтажных работ в
соответствии со строительными нормами и правилами; произвести
индивидуальное испытание смонтированного им оборудования; принять
участие в комплексном опробовании оборудования; сдать рабочей
комиссии законченные объекты строительства, подготовленные к
выпуску продукции или оказанию услуг, и обеспечить совместно с
заказчиком и субподрядными организациями ввод их в действие в
установленные сроки. Генеральный подрядчик обеспечивает выполнение
строительно-монтажных работ в соответствии с графиком производства
строительно-монтажных работ, составленным с учетом норм
продолжительности строительства и согласованным с заказчиком и
субподрядными организациями, координирует деятельность всех
участников строительства. Решения генерального подрядчика по
вопросам, связанным с выполнением утвержденных планов и графиков
производства строительно-монтажных работ, являются обязательными
для всех участников строительства, независимо от их ведомственной
подчиненности.
5. Заказчик передает подрядчику на условиях аренды здания и
сооружения, которые числятся в составе основных фондов заказчика и
могут быть использованы для нужд строительства, а также
предоставляет подрядчику возможность пользования услугами своих
мастерских и других подсобных производств. При недостаточности жилищного фонда у подрядчика заказчик
предоставляет ему (с учетом потребности субподрядчиков) жилые
помещения в своих домах на период строительства. При отсутствии
возможности предоставить жилые помещения заказчик может разрешить
подрядчику арендовать в отдельных случаях у граждан для указанных
целей жилые помещения с доплатой к ставкам квартирной платы в
установленном размере. Условия и порядок предоставления заказчиком жилых помещений
подрядчику предусматриваются в особых условиях к договору подряда.
6. Социально-бытовое обслуживание работников подрядных
организаций клубами, столовыми, медпунктами, пионерскими лагерями,
детскими дошкольными и прочими учреждениями обеспечивается
заказчиком наравне со своими работниками. Подрядчик возмещает
заказчику расходы, связанные с этим обслуживанием, в порядке,
предусмотренном особыми условиями к договору подряда.
Дополнительные затраты по предоставлению заказчиком бесплатных
услуг предприятиям общественного питания возмещаются подрядчиком
пропорционально количеству работников, обслуживаемому этими
предприятиями.
7. Заказчик обязан после заключения договора подряда передать
подрядчику в сроки, предусмотренные в особых условиях к договору,
документы о разрешении выполнения работ, выдаваемые
соответствующими органами.
8. Переселение лиц, проживающих в зданиях, подлежащих сносу,
переносу или реконструкции, получение разрешения от
соответствующих организаций на перенос с площадки строительства
зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, препятствующих
строительству, а также обеспечение выполнения работ по демонтажу
оборудования, аппаратуры, механизмов и устройств, отключение
действующих инженерных коммуникаций на объектах, подлежащих сносу,
переносу или реконструкции, являются обязанностью заказчика и
осуществляются в сроки, предусмотренные в особых условиях к
договору подряда. По соглашению заказчика с генеральным подрядчиком выполнение
работ по демонтажу оборудования, аппаратуры, механизмов и
устройств на указанных объектах может быть поручено генеральному
подрядчику. Выполнение строительно-монтажных работ, которые связаны с
освобождением площадки строительства и стоимость которых включена
в договорную цену, производится генеральным подрядчиком. Заказчик обязан привлечь для выполнения работ, связанных с
вскрытием подземных коммуникаций, эксплуатационную организацию, а
при выполнении этих работ подрядной организацией (с ее согласия) -
получить разрешение эксплуатационной организации и обеспечить ее
надзор за выполнением указанных работ.
9. При реконструкции и техническом перевооружении действующих
предприятий заказчик обязан, в случае невозможности изолировать
строительную площадку, предоставить генеральному подрядчику фронт
работ и осуществить за свой счет мероприятия общего характера по
технике безопасности и пожарно-сторожевую охрану. Порядок и сроки освобождения заказчиком необходимых площадей
и мест работы от всех сооружений и предметов, препятствующих
производству работ, предусматриваются сторонами в особых условиях
к договору подряда.
10. Заказчик обязан создать геодезическую разбивочную основу
для строительства и до начала выполнения строительно-монтажных
работ передать генеральному подрядчику по акту в согласованные с
ним сроки техническую документацию на нее и на закрепленные на
территории строительства пункты и знаки этой основы с
освидетельствованием их в натуре. Состав и объемы геодезической
разбивочной основы должны соответствовать требованиям нормативных
документов по строительству. По окончании строительства генеральный подрядчик обязан
передать заказчику схемы расположения и каталоги координат и высот
геодезических знаков, устанавливаемых при геодезических
разбивочных работах в период строительства и сохраняемых до его
окончания.
11. При осуществлении генеральным подрядчиком
строительно-монтажных работ за счет средств кооперативных и иных
общественных организаций, а также при выполнении работ
строительными организациями, подведомственными кооперативным и
другим общественным организациям, заказчик предоставляет
генеральному подрядчику аванс на заготовку строительных материалов
в размере до 15 процентов годового объема строительно-монтажных
работ и оплачивает по счетам поставщиков стоимость деталей,
конструкций, изделий и материалов по перечню, который уточняется
заказчиком и генеральным подрядчиком при заключении договора
подряда. Стоимость материалов, изделий, конструкций и деталей
удерживается заказчиком с генерального подрядчика по мере их
использования. Размер аванса, сроки его перечисления и порядок
погашения определяются по соглашению сторон.
12. При заключении договора подряда заказчик и подрядчик в
особых условиях к нему предусматривают также другие взаимные
обязательства, руководствуясь действующим законодательством,
строительными нормами и правилами и исходя из проектов организации
строительства и производства работ, конкретных условий
строительства предприятий, зданий и сооружений.II. Порядок и сроки заключения договора подряда
13. Договор подряда заключается заказчиком со
строительно-монтажным трестом (проектно-строительным объединением,
производственным строительно-монтажным объединением или другой
приравненной к тресту организацией) на основе утвержденного в
установленном порядке титульного списка, при наличии
проектно-сметной и другой документации, необходимой для его
заключения, не позднее 45 дней после установленного пунктом 18
настоящих Правил срока передачи этой документации генеральному
подрядчику. Составление проекта договора подряда, особых условий к нему и
представление их заказчику являются обязанностью генерального
подрядчика.
14. Заказчик заключает договор подряда, как правило, с одной
строительно-монтажной организацией - генеральным подрядчиком. По совместному решению министерств (ведомств)-заказчиков,
исполкомов местных Советов народных депутатов по подведомственным
им объектам и министерств (ведомств)-подрядчиков заключение
заказчиком договоров подряда на строительство крупных
производственных, жилых и социально-культурных комплексов
допускается, в виде исключения, с двумя и более
строительно-монтажными организациями - генеральными подрядчиками. Заказчик вправе заключать договоры подряда с несколькими
строительно-монтажными организациями при осуществлении работ по
техническому перевооружению и реконструкции действующих
предприятий. Генеральный подрядчик вправе заключать договор субподряда на
выполнение отдельных видов и комплексов работ с общестроительными
и специализированными организациями. При заключении и исполнении
договора субподряда стороны руководствуются настоящими Правилами,
положением о взаимоотношениях организаций - генеральных
подрядчиков с субподрядными организациями. Выполнение обязанностей заказчика по работам, на которые
заключен договор субподряда, возлагается на генерального
подрядчика, а обязанностей подрядчика - на субподрядчика. Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность
за выполнение всех работ, производимых им и субподрядчиками.
Субподрядчики несут ответственность перед генеральным подрядчиком
за выполнение видов и комплексов работ в объемах и в сроки,
определенные в договорах субподряда в соответствии с графиками
производства строительно-монтажных работ. С согласия генерального подрядчика заказчик вправе заключать
договоры подряда на выполнение монтажных или иных специальных
работ с монтажными или иными специализированными строительными
организациями, а также с машиностроительными предприятиями и
объединениями, осуществляющими пусконаладочные работы, доведение
оборудования до проектной мощности и сдачу его в установленном
порядке заказчику. В этом случае сроки начала и окончания монтажа
оборудования согласовываются с генеральным подрядчиком. Заключение договоров на шефмонтаж оборудования и вызов
персонала для шефмонтажа являются обязанностью стороны,
заключившей договор с поставщиком (изготовителем) оборудования. Организации, осуществляющие по договорам монтаж основного
технологического и энергетического оборудования, обязаны совместно
с заказчиком и генеральным подрядчиком обеспечить ввод в действие
мощностей и объектов в установленные сроки.
15. Стоимость работ по договору подряда определяется на
основании договорной цены на объекты строительства. При выполнении работ вахтовым методом в договоре подряда
указываются конкретные объемы и виды работ, осуществляемых этим
методом. Сроки начала строительства и ввода в действие объекта
строительства и его производственных мощностей (пусковых
комплексов) устанавливаются в договоре подряда в соответствии с
титульным списком. Сумма прибыли, причитающейся подрядчику при досрочном вводе в
действие производственных мощностей и объектов, и сроки ее
передачи предусматриваются в особых условиях к договору подряда.
16. Стороны могут заключать дополнительные соглашения к
договору подряда в случае пересмотра в установленном порядке
проектной документации и титульного списка стройки. Заключение
дополнительного соглашения и исполнение обязательств по нему
осуществляются в порядке, установленном для договора подряда. Особые условия к договору подряда при необходимости могут
уточняться ежегодно.
17. Заказчик передает генеральному подрядчику не позднее
1 июня года, предшествующего планируемому: по вновь начинаемым стройкам утвержденную проектно-сметную
документацию, в составе которой определена договорная цена, - в
двух экземплярах; рабочую документацию на объем работ, подлежащий выполнению в
планируемом году, в составе, установленном нормативными
документами по проектированию, - в двух экземплярах. При этом
объектные и локальные сметы, чертежи металлических конструкций,
технологических трубопроводов и воздуховодов, проектно-сметная
документация пусковых комплексов передаются в трех экземплярах.
Для каждой субподрядной организации, независимо от ведомственной
подчиненности, заказчик передает по два экземпляра рабочих
чертежей и одному экземпляру объектных и локальных смет на
выполняемые ими работы; материалы обследований действующих предприятий, зданий и
сооружений, подлежащих расширению, реконструкции и техническому
перевооружению, - в одном экземпляре. При разработке строительной части рабочей документации
генеральным подрядчиком последний обязан передать заказчику в
срок, установленный настоящим пунктом, один экземпляр
документации. При осуществлении строительства двумя и более строительными
организациями - генеральными подрядчиками заказчик обязан передать
каждому генеральному подрядчику проектно-сметную документацию в
части выполняемых ими работ с указанием их доли, определенной в
договорной цене, в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим
пунктом. В случае когда в переданную генеральному подрядчику рабочую
документацию заказчик вносит изменения в установленном порядке, он
обязан не позднее чем за 45 дней до начала производства работ по
измененной документации передать генеральному подрядчику
уточненную документацию в количестве экземпляров, предусмотренном
настоящим пунктом, а также возместить генеральному подрядчику все
затраты и убытки, понесенные в связи с внесением изменений в
рабочую документацию, и уточнить по согласованию с генеральным
подрядчиком договорную цену. Техническая документация, составленная на иностранном языке,
передается генеральному подрядчику переведенной на русский язык.
18. Для составления генеральным подрядчиком проекта договора
подряда заказчик обязан в 15-дневный срок со дня принятия
государственного плана экономического и социального развития СССР
на соответствующий год передать генеральному подрядчику следующую
документацию: утвержденный в установленном порядке титульный список вновь
начинаемой стройки; график передачи на первый год строительства оборудования,
материалов и изделий, обеспечение которыми возложено на заказчика,
с указанием помесячного срока передачи. Этот график составляется
на основе планов поставок, представляемых заказчику министерствами
и ведомствами, комплектующими организациями и органами снабжения,
и строго увязывается со сроками выполнения строительно-монтажных
работ и ввода в действие производственных мощностей и объектов; график выполнения пусконаладочных работ в случае ввода в
действие объекта строительства в планируемом году; график совмещения строительно-монтажных работ и
производственных процессов основной деятельности предприятия,
разработанный заказчиком в соответствии с титульным списком, с
указанием в необходимых случаях сроков временной остановки
предприятия (производства) для создания безопасных условий
производства работ по расширению, реконструкции и техническому
перевооружению действующих предприятий; копию государственного акта на право пользования землей,
решения об отводе мест для складирования излишнего грунта и
строительного мусора, карьеров для добычи недостающего грунта,
мест для складирования резерва грунта и плодородного слоя почвы,
необходимых для рекультивации земель. На каждый последующий год указанные графики передаются в
сроки, предусмотренные в особых условиях к договору подряда. При осуществлении строительства двумя и более строительными
организациями - генеральными подрядчиками заказчик обязан передать
для составления проекта договора подряда каждому генеральному
подрядчику на выполняемый им объем работ выписки из
предусмотренных настоящим пунктом документов или их копии.
19. Генеральный подрядчик обязан в 20-дневный срок со дня
получения документации, указанной в пункте 18 настоящих Правил,
рассмотреть ее совместно с субподрядчиками и представить заказчику
проект договора подряда с графиком производства
строительно-монтажных работ по стройке в целом с учетом
нормативных сроков продолжительности строительства. ( Абзац перший
пункту 19 із змінами, внесеними згідно з Постановою Ради Міністрів
СРСР N 877 ( v0877400-90 ) від 31.08.90 )
( Абзац другий пункту 19 втратив чинність на підставі
Постанови Ради Міністрів СРСР N 877 ( v0877400-90 ) від 31.08.90 )
На каждый последующий год квартальные задания передаются в сроки,
предусмотренные в особых условиях к договору подряда. Заказчик обязан в 10-дневный срок со дня получения от
генерального подрядчика проекта договора подряда подписать его и
возвратить генеральному подрядчику. При наличии возражений
заказчик обязан составить протокол разногласий и направить его в
этот же срок генеральному подрядчику вместе с подписанным
договором подряда. Генеральный подрядчик обязан в 15-дневный срок со дня
получения от заказчика подписанного договора подряда с протоколом
разногласий урегулировать с заказчиком разногласия, а при
недостижении согласия передать споры по графикам совмещения
строительно-монтажных работ и производственных процессов основной
деятельности предприятия, графикам передачи оборудования,
материалов и изделий, обеспечение которыми возложено на заказчика,
графикам выполнения пусконаладочных и строительно-монтажных работ
на разрешение вышестоящих организаций, а по другим вопросам - в
арбитраж или суд. Если разногласия не переданы на рассмотрение указанным
органам в установленный срок, то предложения заказчика считаются
принятыми. Спорные вопросы разрешаются вышестоящими организациями в
15-дневный срок.
20. К договору подряда прилагаются графики, предусмотренные
пунктами 18 и 19 настоящих Правил, как документы, конкретизирующие
обязательства сторон по выполнению строительно-монтажных и
пуско-наладочных работ и поставке оборудования, материалов и
изделий.
21. Заказчик передает подрядчику полученную от
предприятия - изготовителя соответствующего оборудования
документацию, необходимую для монтажа оборудования, в составе и
количестве, предусмотренных государственными стандартами. Указанная документация передается заказчиком подрядчику за
два месяца до начала монтажа оборудования, если другой срок не
предусмотрен в особых условиях к договору подряда.
22. В случае необходимости консервации или прекращения
строительства предприятия (сооружения) в целом договор подряда
расторгается, а при консервации или прекращении строительства
отдельных объектов - уточняется дополнительным соглашением.
Прекращение строительства объектов или их консервация
осуществляются в установленном порядке.
23. Несоблюдение порядка заключения договора подряда,
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору
подряда являются нарушением государственной дисциплины и влекут за
собой имущественную ответственность подрядчика и заказчика,
допустивших эти нарушения. Руководители и другие должностные лица подрядных строительных
и монтажных организаций и предприятий, организаций и учреждений -
заказчиков несут установленную законодательством ответственность
за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по
договору подряда. На лиц, виновных в причинении ущерба, вызванного
неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, а также
уплатой санкций подрядчиком или заказчиком, возлагается
материальная ответственность в порядке и в пределах, установленных
законодательством.
24. Ответственность за сохранность зданий, сооружений и
смонтированного оборудования после приемки их рабочей комиссией
несет заказчик.III. Обеспечение строительства материалами,
изделиями и оборудованием
25. Обеспечение строительства материалами и изделиями,
необходимыми для выполнения строительно-монтажных работ,
предусмотренных договором подряда, является обязанностью
подрядчика, за исключением материалов и изделий, обеспечение
которыми согласно действующему законодательству возложено на
заказчика. Обеспечение строительства оборудованием, аппаратурой и
специальными материалами является обязанностью заказчика, кроме
случаев, предусмотренных решениями Правительства СССР. Обеспечение оборудованием и инвентарем (производственным и
хозяйственным) строительства временных зданий и сооружений
является обязанностью подрядчика. С согласия подрядчика (субподрядчика) заказчик вправе
передать ему реализацию фондов на материалы и оборудование.
26. Если применяемые при производстве строительно-монтажных
работ материалы и изделия, обеспечение которыми возложено на
заказчика, не соответствуют указанным в проектной документации
спецификациям, стандартам, техническим условиям, эталонам и
образцам, утвержденным в установленном порядке, то они подлежат
замене заказчиком в установленный подрядчиком срок, обеспечивающий
своевременное окончание работ на объекте.
27. При выполнении строительно-монтажных работ подрядчик
вправе использовать с согласия заказчика для нужд строительства
материалы и конструкции, получаемые от разборки зданий и
сооружений или попутной добычи. Пригодность этих материалов и
конструкций определяется заказчиком и подрядчиком с участием
проектной организации. Стоимость использованных материалов и
конструкций возмещается подрядчиком заказчику по прейскурантам
оптовых цен за вычетом расходов на приведение этих материалов и
конструкций в пригодное для использования состояние. Реализация
материалов и конструкций, не использованных подрядчиком,
осуществляется заказчиком.
28. Оборудование, подлежащее монтажу, материалы и изделия,
обеспечение которыми возложено на заказчика, передаются по актам
подрядчику или по его поручению субподрядчику на приобъектных
складах строительно-монтажных организаций комплектно, в
соответствии с требованиями стандартов и технических условий, в
полной исправности и в сроки, предусмотренные согласованным
сторонами графиком передачи оборудования, материалов и изделий. Крупногабаритное оборудование поставляется укрупненными
узлами в соответствии с техническими условиями на его
изготовление. Если это оборудование поставляется отдельными
частями, обеспечение сборки его в укрупненные узлы входит в
обязанность заказчика. В отдельных случаях по соглашению сторон может быть
установлен иной порядок передачи оборудования, материалов и
изделий. Оборудование, находящееся у заказчика сверх нормативного
срока хранения, передается заказчиком подрядчику после проведения
предмонтажной ревизии и устранения дефектов, вызванных длительным
хранением. Предмонтажная ревизия оборудования осуществляется
непосредственно заказчиком либо монтажной или иной
специализированной строительной организацией по договору,
заключенному с ней заказчиком, за счет его средств. Если оборудование находится на складах сверх нормативного
срока хранения по вине подрядчика, предмонтажная ревизия и
устранение дефектов этого оборудования, вызванных длительным
хранением, при соблюдении заказчиком стандартов и технических
условий хранения оборудования соответствующих видов осуществляются
заказчиком за счет средств подрядчика.
29. Оборудование, переданное заказчиком подрядчику
(субподрядчику) по акту, находится на ответственном хранении
подрядчика (субподрядчика) до подписания акта рабочей комиссией о
приемке его для комплексного опробования. Подрядчик (субподрядчик) обязан обеспечить сохранность
вверенного ему заказчиком оборудования и несет ответственность за
его утрату или повреждение. Субподрядные организации несут ответственность за сохранность
переданного им оборудования до сдачи его заказчику для
комплексного опробования. В случае повреждения оборудования по вине подрядчика
(субподрядчика) восстановление его производится за счет его
средств.
30. Расчеты за материалы и изделия, передаваемые заказчиком
подрядчику, производятся по утвержденным в установленном порядке
ценам с учетом расходов заказчика по заготовке, транспортировке и
хранению материалов и изделий, но не выше сметных цен. При передаче заказчиком подрядчику материалов, изделий и
оборудования заказчик передает подрядчику на покрытие расходов по
их приемке и хранению 30 процентов средств, предусмотренных на
заготовительно-складские расходы по материалам и изделиям, и 20
процентов средств, предусмотренных на заготовительно-складские
расходы по оборудованию. При передаче оборудования в зоне монтажа заказчик передает
подрядчику (субподрядчику) на покрытие расходов по приемке и
хранению 15 процентов средств, предусмотренных на
заготовительно-складские расходы по оборудованию. Перечисление указанных настоящим пунктом средств на
заготовительно-складские расходы производится заказчиком
одновременно с передачей подрядчику (субподрядчику) оборудования,
материалов и изделий. При передаче подрядчику (субподрядчику), с его согласия,
реализации фондов на оборудование, материалы и изделия заказчик
обязан: оплачивать поступающее оборудование, транспортные расходы по
его доставке до приобъектного склада или монтажной зоны, а также
затраты по погрузке и разгрузке; перечислять на расчетный счет подрядчика (субподрядчика), по
мере поступления оборудования, материалов и изделий, средства на
заготовительно-складские расходы в полном размере, по
установленным нормам на эти цели.
31. В случае установления подрядчиком (субподрядчиком)
некомплектности оборудования при приемке его для монтажа либо
выявления дефектов в процессе монтажа или испытания оборудования
подрядчик (субподрядчик) обязан поставить об этом в известность
заказчика и принять участие в составлении соответствующего акта.
Составление акта и предъявление претензий к заводу - изготовителю
или поставщику оборудования являются обязанностью заказчика. Заказчик обязан доукомплектовать оборудование в 20-дневный
срок с момента составления акта, если иной срок не установлен
соглашением сторон. При обнаружении дефектов оборудования в процессе его монтажа
или испытания заказчик обязан в срок, согласованный с подрядчиком
(субподрядчиком), устранить дефекты или заменить оборудование. По
соглашению сторон эти работы за отдельную плату могут выполняться
подрядчиком (субподрядчиком).IV. Имущественная ответственность
32. За задержку заказчиком передачи подрядчику документации,
указанной в пунктах 17, 18, 21 настоящих Правил, за задержку
подрядчиком представления заказчику проекта договора подряда, за
задержку направления заказчиком подрядчику подписанного договора
подряда против сроков, предусмотренных пунктом 19 настоящих
Правил, виновная сторона уплачивает другой стороне штраф в размере
250 рублей за каждый день просрочки. При нарушении установленного пунктом 13 настоящих Правил
срока заключения договора подряда виновная сторона уплачивает
другой стороне ежедневно (до заключения договора подряда) пеню в
размере 0,05 процента стоимости годового объема
строительно-монтажных работ, но не более 1000 рублей в день. За нарушение подрядчиком сроков передачи строительной части
рабочей документации, предусмотренной пунктом 17 настоящих Правил,
он уплачивает заказчику штраф в размере 250 рублей за каждый день
просрочки.
33. При нарушении заказчиком договорных обязательств он
уплачивает подрядчику: а) за просрочку передачи оборудования для монтажа, материалов
и изделий, включая материалы и изделия, необходимые для монтажа
оборудования, - неустойку в размере 8 процентов стоимости не
переданного в срок для монтажа оборудования по отдельным
наименованиям и стоимости (по прейскуранту) не переданных в срок
материалов и изделий; б) за передачу для монтажа некомплектного оборудования -
штраф в размере 20 процентов стоимости переданного некомплектного
оборудования, включая стоимость недостающих деталей. За просрочку передачи заказчиком подрядчику оборудования,
материалов и изделий в год, в котором предусмотрен ввод в действие
объекта строительства, его пускового комплекса, а также для
объектов строительства, расположенных в районах досрочного завоза
и сооружаемых вахтовым методом, штраф и неустойка, установленные
подпунктами "а" и "б" настоящего пункта, взыскиваются в полуторном
размере; в) за задержку начала приемки предприятия, здания,
сооружения, отдельных очередей, пусковых комплексов, а также
объектов, подлежащих вводу в действие до полного завершения
строительства и сдачи в эксплуатацию объекта строительства в
целом, свыше 5 дней со дня получения извещения подрядчика о
предъявлении их к сдаче - пеню в размере 0,05 процента стоимости
строительно-монтажных работ за каждый день просрочки, но не менее
150 рублей и не более 500 рублей в день; г) за задержку расчетов за выполненные строительно-монтажные
работы при консервации объектов и приемки законсервированных
объектов и материальных ценностей - пеню в размере 0,05 процента
сметной стоимости выполненных строительно-монтажных работ по таким
объектам за каждый день просрочки, но не менее 150 рублей и не
более 500 рублей в день; д) за необеспечение в согласованные с подрядчиком сроки
выполнения работ по договору подряда, заключенному непосредственно
с монтажными или иными специализированными строительными
организациями, машиностроительными предприятиями и объединениями,
а также с пусконаладочными организациями, - неустойку в размере
100 рублей за каждый день просрочки.
34. При нарушении подрядчиком договорных обязательств он
уплачивает заказчику: а) за несвоевременное окончание по вине подрядчика
строительства предприятий, зданий, сооружений, отдельных очередей,
пусковых комплексов, а также объектов, подлежавших вводу в
действие до полного завершения строительства и сдачи в
эксплуатацию объектов строительства в целом, - пеню в размере 0,05
процента сметной стоимости строительно-монтажных работ за каждый
день просрочки, но не свыше 1000 рублей в день до фактического их
ввода в действие; б) за нарушение сроков сдачи площадей под монтаж
оборудования, осуществляемый машиностроительными предприятиями и
объединениями, монтажными или иными специализированными
строительными организациями по договорам подряда, заключенным с
заказчиком, - пеню в размере 0,03 процента стоимости оборудования,
подлежащего сдаче в монтаж, за каждый день просрочки, но не свыше
1000 рублей в день.
35. Подрядчик обязан за свой счет устранить дефекты,
допущенные по его вине в выполненных работах (кроме жилых домов) и
обнаруженные в следующие гарантийные сроки со дня подписания акта
о приемке объекта строительства в эксплуатацию государственной
приемочной комиссией, а в установленных случаях - рабочей
комиссией: по общестроительным работам - в течение одного года; по законченному монтажом оборудованию, промышленным проводкам
и электромонтажным работам - в течение 6 месяцев; по огнеупорной кладке промышленных плавильных печей (домны,
мартены, вагранки и другие) - в течение 2 месяцев, а по
огнеупорной кладке прочих печей и сушил, фабрично-заводских труб,
боровов и паровых котлов - в течение 6 месяцев; по системе центрального отопления - в течение одного
отопительного периода; по наружным сетям водопровода и канализации - в течение
одного года; по системе промышленной вентиляции, внутреннему водопроводу,
канализации, производственным трубопроводам - в течение 6 месяцев. Подрядчик, осуществляющий строительство жилых домов, обязан
за свой счет устранить дефекты, допущенные по его вине в
выполненных работах, обнаруженные в течение двухгодичного
гарантийного срока со дня приемки жилых домов в эксплуатацию
(независимо от вида работ).
36. Наличие дефектов, выявленных в течение гарантийного
срока, устанавливается двусторонним актом заказчика или
эксплуатационной организации и подрядчика. Для участия в
составлении акта, согласования порядка и сроков устранения
дефектов подрядчик обязан командировать своего представителя не
позднее 5 дней со дня получения письменного извещения заказчика
или эксплуатационной организации. За задержку устранения дефектов в работах и конструкциях
против сроков, предусмотренных актом сторон, а в случае неявки
подрядчика - односторонним актом, подрядчик уплачивает заказчику
или эксплуатационной организации неустойку в размере 100 рублей за
каждый день просрочки. В том случае, если подрядчик не устранил дефекты в
установленные актами сроки, заказчик или эксплуатационная
организация вправе устранить дефекты своими силами за счет
подрядчика и, кроме того, взыскать с него неустойку в размере 50
процентов стоимости работ по устранению дефектов.
37. При заключении договора подряда сторонами могут быть
предусмотрены санкции за неисполнение таких обязательств, за
нарушение которых действующим законодательством санкции не
установлены.
38. Кроме предусмотренных настоящими Правилами санкций за
неисполнение обязательств по договору подряда сторона, нарушившая
договор, возмещает другой стороне в сумме, не покрытой неустойкой
(штрафом, пеней), убытки, выразившиеся в произведенных другой
стороной расходах, в утрате или повреждении ее имущества.
39. Уплата неустойки (штрафа, пени) за просрочку или иное
ненадлежащее исполнение обязательств, а также возмещение убытков,
причиненных ненадлежащим исполнением обязательств, не освобождают
стороны от исполнения обязательств в натуре, кроме случаев,
предусмотренных действующим законодательством.
УТВЕРЖДЕНЫпостановлением Совета Министров СССР
от 26 декабря 1986 г. N 1550
ИЗМЕНЕНИЯ,которые вносятся в решения Правительства СССР
1. Пункт 34 постановления Совета Министров СССР от 24 августа
1955 г. N 1551 "О мерах по повышению квалификации и созданию
постоянных кадров строителей" изложить в следующей редакции:
"34. Предоставить строительным и монтажным организациям право
перевозить бесплатно рабочих и служащих к месту работы и обратно,
если их местожительство находится на расстоянии более 3 километров
от места работы, а коммунальный или пригородный транспорт не в
состоянии обеспечить их перевозку и не представляется возможным
организовать в установленном порядке для работников указанных
организаций специальные маршруты городского пассажирского
транспорта, что должно быть подтверждено решением исполкома
местного Совета народных депутатов.
Затраты строительных и монтажных организаций по перевозке
работников автомобильным транспортом подлежат возмещению
заказчиками за счет средств, предусмотренных на эти цели в сводных
сметных расчетах стоимости строительства".
2. В абзацах первом, двадцать шестом, тридцать первом и
тридцать втором пункта 1 Положения о порядке обеспечения
капитального строительства материалами, изделиями и оборудованием,
утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 28 сентября
1970 г. N 810 "Об утверждении Положения о порядке обеспечения
капитального строительства материалами, изделиями и оборудованием"
(СП СССР, 1970 г., N 18, ст. 141) исключить слова: "генеральным и
годовым".
3. В пункте 11 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР
от 24 мая 1982 г. N 437 "О мерах по дальнейшему улучшению
жилищных, коммунально-бытовых и социально-культурных условий жизни
сельского населения" (СП СССР, 1982 г., N 17, ст. 93) исключить
слова: "генеральным и годовым".
УТВЕРЖДЕНпостановлением Совета Министров СССР
от 26 декабря 1986 г. N 1550
ПЕРЕЧЕНЬутративших силу решений Правительства СССР
1. Постановление Совета Министров СССР от 24 декабря 1969 г.
N 973 "Об утверждении Правил о договорах подряда на капитальное
строительство" (СП СССР, 1970 г., N 2, ст. 11).
2. Постановление Совета Министров СССР от 12 июня 1970 г.
N 425 "О дополнении пункта 8 Правил о договорах подряда на
капитальное строительство" (СП СССР, 1970 г., N 11, ст. 87).
3. Постановление Совета Министров СССР от 22 марта 1974 г.
N 203 "Об изменении Правил о договорах подряда на капитальное
строительство" (СП СССР, 1974 г., N 7, ст. 32).
4. Пункт 2 изменений, утвержденных постановлением Совета
Министров СССР от 5 октября 1978 г. N 821 "Об изменении и
признании утратившими силу решений Правительства СССР в связи с
постановлением Совета Министров СССР от 4 сентября 1978 г. N 740
"О мерах по дальнейшему улучшению эксплуатации и ремонта жилищного
фонда" (СП СССР, 1978 г., N 23, ст. 144).
