br> Меморандумо взаимопонимании по вопросам сотрудничества
в области предупреждения преступности и уголовного
правосудия между Министерством внутренних дел СССР,
Центром по социальному развитию и гуманитарным вопросам
Отделения ООН в Вене, Межрегиональным научно-исследовательскиминститутом ООН по проблемам преступности и правосудия,
Хельсинкским европейским институтом по предупреждению
преступности и борьбе с ней, ассоциированным с ООН
(Москва, 6 октября 1989 года)
Министерство внутренних дел СССР, Центр по социальному
развитию и гуманитарным вопросам Отделения ООН в Вене (ЦСРГВ),
Межрегиональный научно-исследовательский институт ООН по проблемам
преступности и правосудия (ЮНИКРИ), Хельсинкский европейский
институт по предупреждению преступности и борьбе с ней,
ассоциированный с ООН (ХЕЮНИ), 1. ссылаясь: a) на Миланский план действий, принятый VII Конгрессом ООН по
предупреждению преступности и обращению с правонарушителями,
который, в частности, настоятельно призвал государства-члены ООН
осуществлять План действий коллективными усилиями международного
сообщества; b) на Руководящие принципы в области предупреждения
преступности и уголовного правосудия в контексте развития,
принятые указанным выше Конгрессом, в которых, в частности,
подчеркивается, что с учетом зависимости предупреждения
преступности от развития изменения в экономической и социальной
структуре должны сопровождаться соответствующей реформой
уголовного права с целью обеспечения адекватности системы
уголовного правосудия основным ценностям и задачам общества, а
также устремлениям и надеждам международного сообщества; 2. осознавая, что для достижения этой цели может
потребоваться участие ООН и ее межрегиональных и региональных
институтов по предупреждению преступности и уголовному правосудию; 3. принимая во внимание ценную поддержку этих усилий со
стороны Союза Советских Социалистических Республик; 4. учитывая: a) стремление Отделения ООН в Вене, Межрегионального
научно-исследовательского института ООН по проблемам преступности
и правосудия (ЮНИКРИ) и Хельсинкского европейского института по
предупреждению преступности и борьбе с ней, ассоциированного с ООН
(ХЕЮНИ), разработать новые формы сотрудничества со всеми
государствами-членами с целью активизации их деятельности в
областях, представляющих взаимный интерес, в частности в области
предупреждения преступности, включая подготовку Конгрессов ООН по
предупреждению преступности и обращению с правонарушителями,
проходящих один раз в 5 лет; b) существенный вклад и заинтересованность Министерства
внутренних дел Союза Советских Социалистических Республик в
осуществлении программы ООН по предупреждению преступности и
уголовному правосудию на международном, региональном и
национальном уровнях; c) стремление к развитию более тесного сотрудничества при
непосредственном участии Отделения по предупреждению преступности
и уголовному правосудию Центра по социальному развитию и
гуманитарным вопросам Отделения ООН в Вене, ЮНИКРИ и ХЕЮНИ, с
одной стороны, и соответствующих организаций и институтов
Министерства внутренних дел СССР, с другой стороны; согласились о следующих направлениях и формах сотрудничества
в рамках своих рабочих программ: I. Сотрудничество между Министерством внутренних дел СССР и
Центром по социальному развитию и гуманитарным вопросам Отделения
ООН в Вене 1. Взаимные консультации Проведение консультаций, оказание специального содействия и
осуществление последующей деятельности по конкретным вопросам
предупреждения преступности и уголовного правосудия, включая: - предупреждение организованной преступности; - предупреждение преступности в крупных городах; - роль уголовного права и правосудия в решении экологических
проблем; - предупреждение преступности среди несовершеннолетних. 2. Информация a) обмен научными докладами, результатами исследований,
информационными бюллетенями, периодическими журналами, фильмами и
другой соответствующей документацией; b) публикация, перевод и распространение информации и
результатов исследований, статей, книг, докладов, представляющих
интерес в области предупреждения преступности и уголовного
правосудия. 3. Совещания, встречи Подготовка, созыв и проведение семинаров, специализированных
учебных курсов и совещаний. 4. Конгрессы ООН по предупреждению преступности и обращению с
правонарушителями Оказание содействия в подготовке Конгрессов ООН и
региональных и межрегиональных подготовительных совещаний,
включая: a) подготовку специальных докладов и проведение исследований
по темам Конгрессов как на международном, так и региональных
уровнях, а также b) рекомендацию соответствующих специалистов в качестве
консультантов ООН. II. Сотрудничество между Министерством внутренних дел СССР и
Межрегиональным научно-исследовательским институтом ООН по
проблемам преступности и правосудия (ЮНИКРИ) Соответствующие научные учреждения Министерства внутренних
дел СССР и ЮНИКРИ в рамках своих рабочих программ и в соответствии
с достигнутой договоренностью будут: 1. регулярно осуществлять обмен информацией по научным
вопросам, представляющим взаимный интерес; 2. выступать в качестве коллективного организатора и спонсора
при проведении исследований и/или конференций, семинаров,
совещаний экспертов, заседаний рабочих групп и т.п., связанных с
проблемами предупреждения преступности; 3. осуществлять обмен научными работниками и стажерами; 4. совместно осуществлять публикации научных трудов,
докладов, статей и т.п. в научных изданиях СССР и ЮНИКРИ. III. Сотрудничество между МВД СССР и Хельсинкским европейским
институтом по предупреждению преступности и борьбе с ней (ХЕЮНИ),
ассоциированным с ООН Соответствующие научные учреждения МВД СССР и ХЕЮНИ в рамках
своих рабочих программ и в соответствии с достигнутой
договоренностью будут: 1. организовывать и проводить совместно с другими
организациями семинары, заседания рабочих групп, учебные курсы и
другие совещания для научных и практических работников и других
специалистов правоохранительных органов; 2. осуществлять обмен докладами, информационными бюллетенями,
обзорами, фильмами и другой соответствующей документацией; обеспечивать сбор, перевод, публикацию и распространение
обзоров и информации об исследованиях, статей, книг и докладов,
представляющих интерес в области предупреждения преступности и
уголовного правосудия; 3. проводить консультации, оказывать специальное содействие и
осуществлять последующую деятельность в разнообразных формах и
проявлениях по конкретным вопросам предупреждения преступности и
уголовного правосудия; обеспечивать консультативное и техническое взаимодействие при
проведении исследований в области предупреждения преступности и
уголовного правосудия, а также оказывать содействие в
осуществлении этих исследований; 4. предоставлять стипендии и оказывать другие виды содействия
практическим и научным работникам, а также стажерам. IV. Другие вопросы 1. Вопросы координации Организация сотрудничества по указанным в Меморандуме
направлениям и в указанных выше формах будет осуществляться через
эксперта, назначаемого Правительством СССР. 2. Финансовые обязательства Выполнение статей Меморандума о взаимопонимании не
предполагает никаких финансовых обязательств Сторон. Вопросы, связанные с расходами по осуществлению
предусмотренных рабочими программами мероприятий в рамках
достигнутых договоренностей, будут решаться Сторонами в каждом
случае отдельно.
Совершено в Москве 6 октября 1989 года в двух экземплярах,
каждый на русском и английском языках; причем оба текста имеют
одинаковую силу.
(Подписи)
Меморандум вступил в силу 06.10.89.
Сборник международных
соглашений МВД России.
- М.: СПАРК, 1996. С. 239-242.
