br>
                            Меморандум
      о взаимопонимании по вопросам сотрудничества
   в области предупреждения преступности и уголовного
  правосудия между Министерством внутренних дел СССР,
Центром по социальному развитию и гуманитарным вопросам
  Отделения ООН в Вене, Межрегиональным научно-исследовательским
 институтом ООН по проблемам преступности и правосудия,
 Хельсинкским европейским институтом по предупреждению
   преступности и борьбе с ней, ассоциированным с ООН

                  (Москва, 6 октября 1989 года)
 

     Министерство внутренних  дел  СССР,  Центр   по   социальному
развитию  и  гуманитарным  вопросам  Отделения ООН в Вене (ЦСРГВ),
Межрегиональный научно-исследовательский институт ООН по проблемам
преступности   и  правосудия  (ЮНИКРИ),  Хельсинкский  европейский
институт  по  предупреждению  преступности   и   борьбе   с   ней,
ассоциированный с ООН (ХЕЮНИ),
    1. ссылаясь:
    a) на Миланский план действий, принятый VII Конгрессом ООН по
предупреждению  преступности  и  обращению  с   правонарушителями,
который, в  частности,  настоятельно призвал государства-члены ООН
осуществлять План действий коллективными  усилиями  международного
сообщества;
    b) на   Руководящие   принципы   в   области   предупреждения
преступности   и   уголовного  правосудия  в  контексте  развития,
принятые  указанным  выше  Конгрессом,  в  которых,  в  частности,
подчеркивается,    что   с   учетом   зависимости   предупреждения
преступности от развития изменения в  экономической  и  социальной
структуре    должны    сопровождаться   соответствующей   реформой
уголовного  права  с  целью   обеспечения   адекватности   системы
уголовного  правосудия  основным  ценностям и задачам общества,  а
также устремлениям и надеждам международного сообщества;
    2. осознавая,    что   для   достижения   этой   цели   может
потребоваться участие ООН  и  ее  межрегиональных  и  региональных
институтов по предупреждению преступности и уголовному правосудию;
    3. принимая во  внимание  ценную  поддержку  этих  усилий  со
стороны Союза Советских Социалистических Республик;
    4. учитывая:
    a) стремление   Отделения   ООН   в   Вене,  Межрегионального
научно-исследовательского института ООН по проблемам  преступности
и  правосудия  (ЮНИКРИ)  и Хельсинкского европейского института по
предупреждению преступности и борьбе с ней, ассоциированного с ООН
(ХЕЮНИ),   разработать   новые   формы   сотрудничества  со  всеми
государствами-членами с  целью  активизации  их   деятельности   в
областях,  представляющих взаимный интерес,  в частности в области
предупреждения преступности,  включая подготовку Конгрессов ООН по
предупреждению   преступности  и  обращению  с  правонарушителями,
проходящих один раз в 5 лет;
    b) существенный   вклад   и  заинтересованность  Министерства
внутренних  дел  Союза  Советских  Социалистических  Республик   в
осуществлении  программы  ООН  по  предупреждению  преступности  и
уголовному   правосудию   на   международном,    региональном    и
национальном уровнях;
    c) стремление к развитию  более  тесного  сотрудничества  при
непосредственном  участии Отделения по предупреждению преступности
и  уголовному  правосудию  Центра  по   социальному   развитию   и
гуманитарным  вопросам  Отделения  ООН в Вене,  ЮНИКРИ и ХЕЮНИ,  с
одной  стороны,  и  соответствующих   организаций   и   институтов
Министерства внутренних дел СССР, с другой стороны;
    согласились о следующих направлениях и формах  сотрудничества
в рамках своих рабочих программ:
    I. Сотрудничество между Министерством внутренних дел  СССР  и
Центром  по социальному развитию и гуманитарным вопросам Отделения
ООН в Вене
    1. Взаимные консультации
    Проведение консультаций,  оказание специального содействия  и
осуществление  последующей  деятельности  по  конкретным  вопросам
предупреждения преступности и уголовного правосудия, включая:
    - предупреждение организованной преступности;
    - предупреждение преступности в крупных городах;
    - роль  уголовного права и правосудия в решении экологических
проблем;
    - предупреждение преступности среди несовершеннолетних.
    2. Информация
    a) обмен   научными   докладами,  результатами  исследований,
информационными бюллетенями,  периодическими журналами, фильмами и
другой соответствующей документацией;
    b) публикация,  перевод  и   распространение   информации   и
результатов исследований,  статей,  книг, докладов, представляющих
интерес  в  области  предупреждения  преступности   и   уголовного
правосудия.
    3. Совещания, встречи
    Подготовка, созыв и проведение семинаров,  специализированных
учебных курсов и совещаний.
    4. Конгрессы ООН по предупреждению преступности и обращению с
правонарушителями
    Оказание содействия    в    подготовке   Конгрессов   ООН   и
региональных   и   межрегиональных   подготовительных   совещаний,
включая:
    a) подготовку специальных докладов и проведение  исследований
по  темам  Конгрессов  как  на  международном,  так и региональных
уровнях, а также
    b) рекомендацию   соответствующих   специалистов  в  качестве
консультантов ООН.
    II. Сотрудничество  между Министерством внутренних дел СССР и
Межрегиональным   научно-исследовательским   институтом   ООН   по
проблемам преступности и правосудия (ЮНИКРИ)
    Соответствующие научные  учреждения  Министерства  внутренних
дел СССР и ЮНИКРИ в рамках своих рабочих программ и в соответствии
с достигнутой договоренностью будут:
    1. регулярно   осуществлять   обмен  информацией  по  научным
вопросам, представляющим взаимный интерес;
    2. выступать в качестве коллективного организатора и спонсора
при проведении   исследований   и/или   конференций,    семинаров,
совещаний экспертов,  заседаний рабочих групп и т.п.,  связанных с
проблемами предупреждения преступности;
    3. осуществлять обмен научными работниками и стажерами;
    4. совместно   осуществлять   публикации   научных    трудов,
докладов, статей и т.п. в научных изданиях СССР и ЮНИКРИ.
    III. Сотрудничество между МВД СССР и Хельсинкским европейским
институтом  по предупреждению преступности и борьбе с ней (ХЕЮНИ),
ассоциированным с ООН
    Соответствующие научные  учреждения МВД СССР и ХЕЮНИ в рамках
своих  рабочих   программ   и   в   соответствии   с   достигнутой
договоренностью будут:
    1. организовывать   и   проводить   совместно    с    другими
организациями семинары,  заседания рабочих групп,  учебные курсы и
другие совещания для научных и практических  работников  и  других
специалистов правоохранительных органов;
    2. осуществлять обмен докладами, информационными бюллетенями,
обзорами, фильмами и другой соответствующей документацией;
    обеспечивать сбор,  перевод,  публикацию  и   распространение
обзоров  и информации об исследованиях,  статей,  книг и докладов,
представляющих интерес в  области  предупреждения  преступности  и
уголовного правосудия;
    3. проводить консультации, оказывать специальное содействие и
осуществлять  последующую  деятельность  в  разнообразных формах и
проявлениях по конкретным вопросам предупреждения  преступности  и
уголовного правосудия;
    обеспечивать консультативное и техническое взаимодействие при
проведении  исследований  в  области предупреждения преступности и
уголовного   правосудия,   а   также   оказывать   содействие    в
осуществлении этих исследований;
    4. предоставлять стипендии и оказывать другие виды содействия
практическим и научным работникам, а также стажерам.
    IV. Другие вопросы
    1. Вопросы координации
    Организация сотрудничества   по   указанным   в   Меморандуме
направлениям  и в указанных выше формах будет осуществляться через
эксперта, назначаемого Правительством СССР.
    2. Финансовые обязательства
    Выполнение статей   Меморандума    о    взаимопонимании    не
предполагает никаких финансовых обязательств Сторон.
    Вопросы, связанные    с    расходами     по     осуществлению
предусмотренных   рабочими   программами   мероприятий   в  рамках
достигнутых договоренностей,  будут решаться  Сторонами  в  каждом
случае отдельно.

     Совершено в  Москве  6  октября 1989 года в двух экземплярах,
каждый на русском и английском языках;  причем  оба  текста  имеют
одинаковую силу.

                                                         (Подписи)

     Меморандум вступил в силу 06.10.89.

 Сборник международных
 соглашений МВД России.
 - М.: СПАРК, 1996. С. 239-242.