КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В Авід 31 січня 1993 р. N 71
Київ
Про регулювання фондів споживанняу 1993 році
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМN 102 ( 102-93-п ) від 15.02.93
N 215 ( 215-93-п ) від 23.03.93
N 341 ( 341-93-п ) від 13.05.93
N 380 ( 380-93-п ) від 29.05.93 )
Відповідно до декретів Кабінету Міністрів України "Про оплату
праці" ( 39-93 ) та "Про підвищення мінімальних розмірів
заробітної плати і пенсії" ( 19-92 ) Кабінет Міністрів України
п о с т а н о в л я є:
1. Запровадити з 1 січня 1993 р. регулювання фондів
споживання державних госпрозрахункових підприємств, установ і
організацій.
Установити, що регулювання здійснюється шляхом щомісячного
внесення до бюджету суми перевищення фактичного фонду споживання
над розрахунковою його величиною та штрафу за допущене
перевищення.
2. Затвердити Положення про регулювання фондів споживання
підприємств, установ і організацій у 1993 р., що додається.
3. Контроль за достовірністю розрахунків і своєчасним
внесенням платежу покласти на органи Державної податкової
інспекції.
Прем'єр-міністр України Л. КУЧМА
МіністрКабінету Міністрів України А. ЛОБОВ
Інд.26
ЗАТВЕРДЖЕНОпостановою Кабінету Міністрів України
від 31 січня 1992 р. N 71
ПОЛОЖЕННЯпро регулювання фондів споживання підприємств,
установ і організацій у 1993 році
1. Регулюванню підлягають витрати підприємств, установ і
організацій (надалі - підприємств) на оплату праці, грошові
виплати і заохочення, виплати соціального характеру, інші витрати
на споживання згідно з інструкцією про склад коштів, що
спрямовуються на споживання. Витрати на споживання працівників підрозділів невиробничої
сфери, утримання яких здійснюється за рахунок прибутку
підприємств, регулюванню не підлягають.
2. Регулювання фондів споживання здійснюється шляхом
щомісячного внесення до бюджету суми перевищення фактичного фонду
споживання над розрахунковою його величиною та штрафу за допущене
перевищення. Регулювання фонду споживання цукрових, крохмальних,
насіннєвих заводів по підготовці насіння буряків, а також
державних сільськогосподарських підприємств здійснюється один раз
на рік - за підсумками річної роботи. ( Пункт 2 доповнено абзацом
другим згідно з Постановою КМ N 380 ( 380-93-п ) від 29.05.93 ) Регулювання фондів споживання в науково-дослідних,
конструкторських та інших госпрозрахункових установах і
організаціях науки провадиться щоквартально наростаючим підсумком
з початку року. ( Пункт 2 доповнено абзацом третім згідно з
Постановою КМ N 380 ( 380-93-п ) від 29.05.93 )
3. Розрахунковий фонд споживання визначається наростаючим
підсумком з початку року шляхом збільшення (зменшення) базового
фонду споживання відповідно до індексу зростання (зменшення)
обсягів виробництва. При цьому: у разі зростання обсягів виробництва на 1 відсоток базовий
фонд споживання збільшується пропорційно на 0,8 відсотка; у разі зниження обсягів виробництва базовий фонд споживання
зменшується: у діапазоні до 10 відсотків - пропорційно зниженню обсягів
виробництва - відсоток за кожний відсоток зниження; у діапазоні понад 10 до 20 відсотків - 0,75 відсотка за
кожний відсоток зниження; у діапазоні понад 20 до 30 відсотків - 0,5 відсотка за кожний
відсоток зниження обсягів виробництва. При зниженні обсягів виробництва понад 30 відсотків
коригування базового фонду споживання нижче цієї межі не
провадиться.
4. Базовий фонд споживання на звітний період визначається як
сума фонду оплати праці та коштів, які згідно з діючими методиками
не включалися до середньої заробітної плати, але відносяться до
складу витрат, що спрямовуються на споживання. 5. Фонд оплати праці на звітний період визначається
наростаючим підсумком з початку року шляхом множення
середньомісячної заробітної плати одного працюючого у базовому
періоді, середньоспискової чисельності працюючих у базовому
періоді та кількості місяців у звітному періоді. Для розрахунку береться середньомісячна заробітна плата
одного працюючого за відповідний період з початку 1990 року або
середньомісячна заробітна плата одного працюючого за весь 1990
рік, збільшені у 57,5 раза. На підприємствах, де середня заробітна плата на одного
працюючого у листопаді 1992 р. перевищувала середньомісячну
заробітну плату в 1990 році, збільшену у 57,5 раза, для визначення
фонду оплати праці береться середня заробітна плата за листопад
1992 року. ( Абзац третій пункту 5 із змінами, внесеними згідно з
Постановою КМ N 102 ( 102-93-п ) від 15.02.93 ) ( Абзац четвертий пункту 5 втратив чинність на підставі
Постанови КМ N 341 ( 341-93-п ) від 13.05.93 ) Підприємства, створені після 1990 року, для розрахунку фонду
оплати праці використовують середню заробітну плату, що склалася у
відповідній галузі в 1990 році, згідно з додатком N 1. Якщо підприємство працювало у листопаді 1992 р. і середня
заробітна плата у цьому місяці перевищила середню заробітну плату
у галузі за 1990 рік, збільшену в 57,5 раза, для розрахунку
береться середня заробітна плата в листопаді 1992 року. ( Абзац
шостий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 215
( 215-93-п ) від 23.03.93 ) За базову середньоспискову чисельність працюючих для
розрахунку фонду оплати праці береться середньомісячна чисельність
працюючих за відповідний період 1992 року. За базову середньоспискову чисельність працюючих на
підприємствах, створених після січня 1992 р., береться
середньомісячна чисельність працюючих за період з початку
створення, а на тих, що створені у 1993 році, - середньоспискова
чисельність працюючих у кожному попередньому місяці. Базова середньоспискова чисельність працівників за
відповідний період 1992 року збільшується на середньоспискову
чисельність працівників новостворених дільниць, цехів та інших
виробничих підрозділів у звітному періоді та зменшується на
середньоспискову чисельність працівників вказаних підрозділів,
ліквідованих на початок звітного періоду. Зазначені розрахунки
провадяться державними підприємствами за погодженням з органами,
уповноваженими управляти їхнім майном. ( Пункт 5 доповнено абзацом
згідно з Постановою КМ N 215 ( 215-93-п ) від 23.03.93 )
6. Кошти на споживання, що не ввійшли до фонду оплати праці,
розрахованого на основі середньомісячної заробітної плати, але
згідно з діючою методикою включаються до фонду споживання,
визначаються у такому ж порядку, як і фонд оплати праці: виходячи з відповідних виплат на одного працюючого у 1990
році, збільшених у 57,5 раза, або виходячи із середньомісячної
величини відповідних виплат у ІV кварталі 1992 року. Вибір варіанту здійснюється підприємством самостійно,
незалежно від вибраної бази за середньою заробітною платою. Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 102
( 102-93-п ) від 15.02.93 )
7. Підприємства, що не нарахували у 1992 році винагород за
вислугу років і за підсумками роботи за рік, виплачують ці
винагороди у 1993 році. При цьому у разі використання для
обчислення середньої заробітної плати звітних даних за 1990 рік
зазначені виплати включаються до розрахунку фонду оплати праці
звітного періоду з початку року. У разі коли підприємство у 1990
році не виплачувало винагороди за вислугу років і за підсумками
роботи за рік та у разі використання у розрахунках Фонду оплати
праці звітних даних щодо середньої заробітної плати за листопад
1992 р., зазначені виплати здійснюються понад розрахункову
величину фонду споживання у розмірах: винагороди за підсумками річної роботи - не більше двох
посадових окладів (тарифних ставок) на кінець 1992 року; винагороди за вислугу років - не більше двох посадових
окладів (тарифних ставок) на кінець 1992 року. Підприємства, які для розрахунку базового фонду споживання
взяли як базову середньомісячну заробітну плату в цілому за 1990
рік, можуть виплачувати винагороди за вислугу років і за
підсумками роботи 1992 року, включаючи до фактичного фонду
споживання кожного звітного періоду 1993 року 1/12 частину
загальної величини зазначених виплат. ( Пункт 7 доповнено абзацом
згідно з Постановою КМ N 215 ( 215-93-п ) від 23.03.93 ) 8. Індекси зростання (зменшення) обсягів виробництва
визначаються шляхом віднесення обсягів виробництва за звітний
період до їх базової величини. За базовий рівень обсягів виробництва беруться обсяги
виробництва продукції (робіт, послуг) відповідного періоду 1992
року наростаючим підсумком з початку року. Обсяги виробництва визначаються у вартісному виразі у
порівняльних цінах за показниками згідно з додатком N 2. Підприємства, для яких показники обсягів виробництва у
додатку N 2 не встановлено, визначають розрахунковий фонд
споживання виходячи з відповідної середньомісячної заробітної
плати і середньоспискової чисельності працюючих, визначених згідно
з пунктами 5 і 6 цього Положення. Підприємства, створені після січня 1992 р., за базовий рівень
обсягів виробництва беруть розрахунковий, виходячи із
середньомісячних обсягів виробництва за 1992 рік і кількості
місяців у звітному періоді. Підприємства, створені у 1993 році, за базовий рівень обсягів
виробництва беруть середньомісячну величину обсягів виробництва за
період, що передує звітному, помноженому на кількість місяців з
початку діяльності. Розрахунковий фонд споживання на новостворених підприємствах
у першому місяці їх діяльності розраховується виходячи із
середньомісячної заробітної плати і середньоспискової чисельності
працюючих, визначених згідно з пунктами 5 і 6 цього Положення. Якщо діяльність підприємства має багатогалузевий характер, то
визначення розрахункового фонду споживання провадиться за кожним
видом діяльності за відповідними показниками. Загальний розмір
розрахункового фонду споживання визначається як сума розрахункових
фондів споживання з усіх видів діяльності. Фонд споживання
загальногосподарського персоналу визначається виходячи з його
середньоспискової чисельності у відповідному періоді 1992 року і
середнього доходу, визначених згідно з пунктами 5 і 6 цього
Положення.
9. До фактичного фонду споживання за період з початку 1993
року включаються виплати, передбачені Інструкцією про склад
коштів, що спрямовуються на споживання. Фактичний фонд споживання за звітний період і базовий фонд
споживання за відповідний період зменшуються на суму виплат,
здійснених відповідно до Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" ( 796-12 ), що нараховані виходячи із тарифних ставок
і посадових окладів, визначених чинним законодавством, та
мінімальної заробітної плати. ( Пункт 9 доповнено абзацом згідно з
Постановою КМ N 215 ( 215-93-п ) від 23.03.93 )
10. Перевищення фактичного фонду споживання понад
розрахункову його величину підлягає внесенню до бюджету за рахунок
прибутку, що залишається у розпорядженні підприємств, а для тих,
які одержують дотацію із бюджету, відповідно зменшується її
розмір. Підприємства, що допустили перевищення, сплачують додатково
штраф у подвійному розмірі величини перевищення. Розрахунок суми перевищення щомісячно подається
підприємствами податковим інспекціям до 25 числа місяця, що настає
після звітного періоду, за формою згідно з додатком N 3. Суми і штрафи за перевищення фонду споживання перераховуються
до державного бюджету чи відповідного місцевого бюджету згідно з
підпорядкуванням підприємства на розділ 20 бюджетної класифікації.
Символ звітності банку за державним бюджетом 71.
11. Чинність цього Положення поширюється на підприємства, в
тому числі орендні, засновані на державній власності, їхні філії,
відділення та інші відособлені підрозділи, що мають самостійний
(окремий) баланс і рахунки в установах банків.
Додаток N 1до постанови Кабінету Міністрів України
від 31 січня 1993 р. N 71
СЕРЕДНЬОМІСЯЧНА ЗАРОБІТНА ПЛАТАза 1990 рік
------------------------------------------------------------------ Галузь крб. -----------------------------------------------------------------
Всього 248,4
Промисловість 277,7з неї:
Електроенергетика 317,2в тому числі атомні електростанції 432,8
Паливна промисловість 406,8в тому числі:
вугільна 414,1
нафтопереробна 266,8
газова 272,9
Чорна металургія 310,5
Кольорова металургія 305,7
Хімічна та нафтохімічна промисловість 264,2
Машинобудування і металообробка 277,0в тому числі машинобудування 280,5
Лісова, деревообробна та целюлозно-
паперова промисловість 239,8в тому числі деревообробна 240,3
Промисловість будівельних матеріалів 256,8
Скляна, фарфоро-фаянсова промисловість 250,0
Легка промисловість 220,2в тому числі:
текстильна 236,5
швейна 199,4
шкіряна, хутрова та взуттєва 243,8
Харчова промисловість 233,7в тому числі:
цукрова 220,8
хлібопекарна 252,2
м'ясна і молочна 222,4
рибна 337,8
Мікробіологічна промисловість 286,1
Борошномельно-круп'яна і комбікормова
промисловість 248,1
Поліграфічна промисловість 252,8
Інші промислові виробництва 243,4
Сільське господарство 259,6
Лісове господарство 184,7
Транспорт 258,2- залізничний транспорт 259,8
- водний транспорт 279,1
з нього:
річковий транспорт 286,0
морський транспорт 277,8
- міський електричний транспорт 269,2
- автомобільний та інші види транспорту,
шляхове господарство, вантажно-
розвантажувальні і транспортно-
експедиційні організації, з них: 254,5
- лінійні організації автомобільного
та інших видів транспорту,
шляхове господарство 251,9
з них автомобільний транспорт 250,6
- господарське управління автомобільним
та іншими видами транспорту 277,7
- лісосплав 276,4
- магістральний трубопровідний транспорт 274,3
- вантажно-розвантажувальні і транспортно-
експедиційні організації 293,2
Зв'язок 217,8
Будівництво 308,9
- будівельні і монтажні роботи 308,8
- організації, які здійснюють капітальний ремонтбудівель та споруд виробничого призначення 265,3
- організації по бурінню 449,6
- проектні, проектно-пошукові тапошукові організації 378,1
Торгівля 224,9
Громадське харчування 181,8
Матеріально-технічне постачання і збут 236,7
Заготівлі 224,2
Інформаційно-обчислювальне обслуговування 222,5
Інші види діяльності сфери матеріального
виробництва 147,3
Житлове господарство 158,8
Комунальне господарство 211,5
Невиробничі види побутового обслуговування
населення 159,9
Наука і наукове обслуговування 314,1
Кредитування і державне страхування 366,2
Міністр
Кабінету Міністрів України А. ЛОБОВ
Додаток N 2до постанови Кабінету Міністрів України
від 31 січня 1993 р. N 71
ПЕРЕЛІКпоказників обсягу продукції (робіт, послуг)
в порівнянних цінах, тарифах, які застосовуються
для визначення розміру фонду споживання в 1993 році
в галузях народного господарства ———————————————————————————————————————————————————————————————— Галузі народного господарства | Показники ———————————————————————————————————————————————————————————————— Промисловість ідприємства промисловості (за винятком Обсяг товарної продукції
підприємств суднобудівної промисловості, (робіт, послуг)
по ремонту суден)
Підприємства суднобудівної промисловості Обсяг товарного випуску,
і ремонту суден що оформлений вустановленому порядку
Сільське господарство адгоспи, колгоспи та інші Обсяг валової продукції
сільськогосподарські підприємства сільського господарствау порівняних цінах
(використовується лише
при розрахунках за рік;
на протязі року
розрахунки проводяться
відповідно до п. 4
абзацу 4 Положення
Лісове господарство ідприємство лісового господарства Обсяг товарної продукції
(держлісгоспи та інші підприємства і лісозаготівлі та
організації в частині промислової переробки деревини
діяльності)
Транспорт ідприємства залізничного транспорту Обсяг доходів від
(відділення залізниць, підприємства основної діяльності
підсобнодопоміжної діяльності,
залізничні станції, вагонні
рефрижераторні депо, вагонні дільниці.
Дирекції міжнародних і туристських
перевезень, галузеві і міжгалузеві
підприємства промислового залізничного
транспорту).
Підприємства морського і річкового флоту - " -
(пароплавство, експлуатаційні дільниці,
районні управління пароплавства і
морських шляхів, технічних дільниць
шляхів, пристані, управління шляхів
(каналів), експедиційні загони
аварійно-рятувальних, суднопідйомних
і підводно-технічних робіт)
Підприємства автомобільного транспорту - " -
(автомобільні підприємства, автомобільні
господарства, автобусні і таксомоторні
парки, автобази та інші підприємства
автомобільного транспорту)
Міський електричний транспорт (лінійні - " -
служби трамваю, тролейбуса, метрополітену
і т. д.)
Підприємства і організації по експлуатації - " -
і обслуговуванню цивільної авіації
Шляхове господарство ідприємства і організації по ремонту Загальний обсяг
і утриманню автомобільних шляхів ремонтно-будівельних
загального користування і споруд на робіт у кошторисних
них, які перебувають на господарському цінах
розрахунку (крім шляхів у містах, що
відносяться до комунального господарства)
Зв'язок ідприємства зв'язку Обсяг доходів відосновної діяльності
Будівництво ідрядні будівельно-монтажні, ремонтно- Обсяг підрядних робіт,
будівельні трести і прирівняні до них виконаних власними
організації, будівельні, будівельно- силами, по базисній
монтажні, ремонтно-будівельні, бурові, кошторисній вартості
пусконалагоджувальні організації,
підприємства, які здійснюють будівельно-
монтажні роботи господарським способом
Проектні, проектно-вишукувальні, Загальний обсяг
вишукувальні організації проектно-вишукувальнихробіт, що виконані
власними силами
Торгівля і громадське харчування ідприємства і організації роздрібної, Обсяг товарообороту
оптової торгівлі та громадського
харчування
Постачання заготівлі і збут ідприємства і організації з Обсяг валових доходів
постачальницькими і збутовими функціями
Сфера послуг ідприємства, основною діяльністю яких Обсяг реалізації платних
є надання послуг населенню послуг населенню
Інформаційно-обчислювальне обслуговування оспрозрахункові обчислювальні центри, Обсяг інформаційно-
які надають інформаційно-обчислювальні обчислювальних послуг
послуги підприємствам і організаціям
Видавництва Обсяг реалізації вроздрібних цінах
Наука і наукове обслуговування ауково-дослідні, конструкторські, Обсяг робіт, що виконані
технологічні організації, які з початку року власними
знаходяться на госпрозрахунку силами організації, вдоговірних цінах
Міністр
Кабінету Міністрів України А. ЛОБОВ
Додаток N 3до постанови Кабінету Міністрів України
від 31 січня 1993 р. N 71
(дані умовні) ————————————————————————————————————————————————————————————————— Показник | Номер | Одиниця | Першиий | Другий | рядка | виміру | варіант | варіант ————————————————————————————————————————————————————————————————— ередньомісячна заробітна
плата 1-го працюючого
персоналу основної діяльності
за відповідний період
1990 року (або за весь
1990 рік), підвищена у
57,5 раза 010 крб. 21562 17250
Середньомісячна заробітна
плата 1-го працюючого
персоналу основної діяльності
за листопад 1992 року без
виплат, виключених згідно
з абзацем 3 п. 4 020 - " - 17000 25000
Середньомісячна заробітна
плата, що приймається для
розрахунку фонду оплати
праці 030 - " - 21562 25000
Виплати, що входять до
фонду споживання понад
кошти, що включались до
розрахунку середньої
заробітної плати за місяць
1-го працюючого персоналу
основної діяльності в
базовому періоді 040 - " - 1150 900
Середньомісячний доход 1-го
працюючого персоналу основної
діяльності, що приймається
для розрахунку фонду
споживання
(рядок 030 + рядок 040) 050 - " - 22712 25900
Середньоспискова чисельність
працюючих за відповідний
період 1992 року 060 чоловік 5000 8000
Базовий фонд споживання
(рядок 050 х на
рядок 060 х 2) 070 млн. крб. 257,12 414,40
Обсяги виробництва продукції,
робіт, послуг за відповідний
період 1992 року у
порівняльних цінах 080 - " - 120,1 264,5
Обсяги виробництва продукції,
робіт, послуг за звітний
період 1993 року у
порівняльних цінах 090 - " - 126,2 230,2
Індекс зростання (зниження)
обсягів виробництва 100 коефіцієнт 1,05 0,87
Індекс зростання (зниження)
обсягів робіт, зкоригований
згідно з пунктом 3 для
визначення фонду споживання 110 - " - 1,040 0,875
Розрахунковий фонд споживання
на звітний період (рядок
070 х рядок 110) 120 млн. крб. 236,20 362,60 ___________
Фактично нарахований фонд
споживання 130 - " - 223,00 375,13
Сума, що перевищує
розрахункову величину фонду
споживання і підлягає
перерахуванню в бюджет
(рядок 130 - рядок 1200 140 - " - - 12,53
Штраф за перевищення
розрахункового
фонду споживання 150 - " - - 25,06
Міністр
Кабінету Міністрів України А. ЛОБОВ
