ПРАВЛІННЯ ФОНДУ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ ВІД НЕЩАСНИХ ВИПАДКІВ
   НА ВИРОБНИЦТВІ ТА ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ УКРАЇНИ

                        П О С Т А Н О В А

                         20.04.2001  N 19
 

               Про затвердження Типового положення
        про відділення виконавчої дирекції Фонду
          соціального страхування від нещасних
         випадків на виробництві та професійних
        захворювань України в районах та містах
                   обласного значення
 

     Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві      та     професійних     захворювань     України
П О С Т А Н О В Л Я Є:

     Затвердити Типове   положення   про   відділення   виконавчої
дирекції  Фонду  соціального  страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в районах та містах
обласного значення (додається).

 Голова                                                  С.Сторчак
 

                                      ЗАТВЕРДЖЕНО
                                 Постанова правління Фонду
                                 соціального страхування
                                 від нещасних випадків
                                 на виробництві
                                 та професійних захворювань
                                 України
                                 20.04.2001  N 19
 

                         ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
        про відділення виконавчої дирекції Фонду
          соціального страхування від нещасних
         випадків на виробництві та професійних
        захворювань України в районах та містах
                   обласного значення
 

     1. Відділення   виконавчої   дирекції    Фонду    соціального
страхування  від  нещасних  випадків на виробництві та професійних
захворювань України в районах та містах обласного значення (далі -
відділення)   є   робочим   органом   виконавчої   дирекції  Фонду
соціального страхування від нещасних випадків  на  виробництві  та
професійних  захворювань  України  (далі  - Фонд),  що утворюється
відповідно до Закону  України  "Про  загальнообов'язкове  державне
соціальне  страхування  від  нещасного  випадку  на виробництві та
професійного захворювання,  які спричинили втрату  працездатності"
( 1105-14 ).

     2. Відділення  здійснює  на  території  одного  або декількох
районів та міст обласного значення державне соціальне  страхування
від  нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання
(далі - страхування від нещасного випадку).     Відділення є  підзвітним управлінню виконавчої дирекції Фонду
в  Автономній  Республіці  Крим,   областях,   містах   Києві   та
Севастополі (далі - управління).     Відділення в своїй діяльності керується Конституцією України,
Законом   України   "Про  загальнообов'язкове  державне  соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві  та  професійного
захворювання,  які  спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ),
Статутом Фонду,  рішеннями правління, виконавчої дирекції Фонду та
управління,  іншими  законодавчими та нормативно-правовими актами,
що регламентують функціонування системи страхування від  нещасного
випадку,  а  також Положенням про відділення,  що розробляється на
підставі цього Типового положення і затверджується управлінням.

     3. Основними завданнями відділення є:     1) реалізація державної  політики  у  сфері  страхування  від
нещасного випадку,  рішень правління, виконавчої дирекції Фонду та
управління;     2) розроблення   і   проведення    профілактичних    заходів,
спрямованих   на   усунення  шкідливих  і  небезпечних  виробничих
факторів,   запобігання   нещасним   випадкам   на    виробництві,
професійним  захворюванням  та  іншим  випадкам  загрози  здоров'ю
застрахованих,  викликаним  умовами  праці  (далі  -  профілактика
нещасних випадків);     3) відновлення   здоров'я  та  працездатності  потерпілих  на
виробництві від  нещасних  випадків  або  професійних  захворювань
(далі - потерпілі), проведення їх соціальної реабілітації;     4) відшкодування матеріальної та моральної шкоди потерпілим і
членам їх сімей;     5) збирання  страхових  внесків,  капіталізованих   платежів,
коштів з інших джерел, передбачених законодавством.

     4. Відділення відповідно до покладених на нього завдань:     1) сприяє  страхувальникам  у  реалізації  ефективних  систем
управління охороною праці на виробництві;     2) аналізує причини нещасних випадків,  організує розробку та
виконання заходів щодо їх попередження;     3) перевіряє  стан  профілактичної роботи та охорони праці на
підприємствах,  в установах та організаціях (далі - підприємства),
вивчає  та  поширює  вітчизняний і міжнародний досвід профілактики
нещасних випадків,  надає страхувальникам з цих  питань  необхідні
консультації;     4) організує  навчання та підвищення рівня знань працівників,
які вирішують питання охорони праці;     5) надає  підприємствам  на  безповоротній  основі  фінансову
допомогу для розв'язання особливо гострих проблем з охорони праці;     6) забезпечує  фінансування  заходів,  передбачених цільовими
програмами поліпшення стану безпеки,  умов  праці  та  виробничого
середовища, бере участь у їх реалізації;     7) пропагує   безпечні   та   нешкідливі  умови  виробництва,
розповсюджує  нормативні  акти,  спеціальну  літературу  з  питань
страхування  від нещасного випадку та охорони праці,  виконує інші
профілактичні заходи.     Обов'язки відділення   щодо  профілактики  нещасних  випадків
виконують страхові експерти з охорони праці, профілактики нещасних
випадків на виробництві і професійних захворювань (далі - страхові
експерти з охорони праці), які мають право:     безперешкодно та в будь-який час відвідувати підприємства для
перевірки стану умов і безпеки праці та проведення  профілактичної
роботи з цих питань;     у складі відповідних комісій  брати  участь  у  розслідуванні
нещасних  випадків,  а  також  у  перевірці  знань з охорони праці
працівників підприємств;     одержувати від  роботодавців пояснення та інформацію,  в тому
числі у письмовій формі, про стан охорони праці;     брати участь   у   роботі  комісій  з  питань  охорони  праці
підприємств;     вносити власникам   підприємств,  органам  виконавчої  влади,
державного  нагляду  за  охороною  праці  подання  про   порушення
законодавства  про  охорону  праці  і  вимагати вжиття економічних
санкцій або притягнення до відповідальності  посадових  осіб,  які
допустили   ці   порушення,   а   також   про  заборону  подальшої
експлуатації робочих місць, дільниць і цехів, робота яких загрожує
здоров'ю або життю працівників;     складати протоколи про адміністративні правопорушення у  разі
невиконання  вимог  Положення  про розслідування та облік нещасних
випадків,  професійних захворювань і аварій  на  підприємствах,  в
установах і організаціях;     брати участь  як  незалежні  експерти  в  роботі  комісій   з
випробувань  та  приймання  в  експлуатацію  виробничих  об'єктів,
засобів  виробництва  та  індивідуального  захисту,  апаратури  та
приладів контролю;     брати участь   у   проведенні   відповідними    спеціалістами
експертної  оцінки  стану  умов  та безпеки праці,  визначенні для
підприємств  розмірів  страхових  внесків   на   страхування   від
нещасного   випадку   залежно   від   фактичного   стану   безпеки
виробництва;     8) провадить реєстрацію страхувальників;     9) складає та веде реєстри страхувальників та потерпілих;     10) сприяє  створенню  на  кожному  підприємстві   умов   для
своєчасного надання потерпілому кваліфікованої першої невідкладної
допомоги,  швидкої допомоги у разі  потреби  його  госпіталізації,
ранньої діагностики професійного захворювання;     11) організовує   цілеспрямоване   та   ефективне   лікування
потерпілого з метою якнайшвидшого відновлення його здоров'я;     12) забезпечує надання потерпілому в повному обсязі  постійно
доступної,   раціонально   організованої  медичної  допомоги,  яка
включає:     обслуговування вузькопрофільними    лікарями    та   лікарями
загальної практики;     догляд медичних   сестер   удома,  в  лікарні  або  в  іншому
лікувально-профілактичному закладі;     акушерський та  інший  догляд  удома  або  в  лікарні під час
вагітності та пологів;     утримання в лікарні,  реабілітаційному закладі, санаторії або
в іншому лікувально-профілактичному закладі;     забезпечення необхідними   лікарськими  засобами,  протезами,
ортопедичними,   коригуючими   виробами,   окулярами,    слуховими
апаратами, спеціальними засобами пересування, зубопротезування (за
винятком протезування з дорогоцінних металів);     13) бере участь у встановленні  медико-соціальною  експертною
комісією ступеня втрати працездатності потерпілим;     14) забезпечує   згідно   з   медичним   висновком   допомогу
потерпілому у веденні домашнього  господарства  або  компенсування
йому відповідних витрат.     Обов'язки відділення  щодо  виконання  функцій,  передбачених
підпунктами  11,  12,  13,  14  пункту 4 цього Типового положення,
виконують фахівці спеціалізованої медичної та  патронажної  служби
страхування від нещасного випадку;     15) вживає   всіх   необхідних   заходів   для   підтримання,
підвищення та відновлення працездатності потерпілого;     16) організовує  навчання  та  перекваліфікацію  потерпілого,
який   не   може  виконувати  попередню  роботу;  вирішує  питання
працевлаштування потерпілого із зниженою працездатністю;     17) укладає угоди з лікувально-профілактичними  закладами  та
окремими   лікарями  про  обслуговування  потерпілих  та  угоди  з
навчальними закладами про перенавчання інвалідів;     18) організовує робочі місця для інвалідів,  компенсуючи  при
цьому  за  рахунок Фонду витрати виробництва,  які не покриваються
коштами від збуту виробленої продукції;     19) організовує залучення інвалідів до участі в  громадському
житті;     20) своєчасно  та  в  повному обсязі відшкодовує працівникові
або особам,  які перебували на його  утриманні,  шкоду,  заподіяну
внаслідок  ушкодження  його  здоров'я  або  в  разі  його  смерті,
виплачуючи:     допомогу у   зв'язку   з   тимчасовою   непрацездатністю   до
відновлення працездатності або встановлення інвалідності;     одноразову допомогу   в   разі   стійкої  втрати  професійної
працездатності або смерті потерпілого;     щомісяця грошову  суму  в  разі  часткової  чи  повної втрати
працездатності,  що  компенсує   відповідну   частину   втраченого
заробітку потерпілого;     пенсію по  інвалідності  внаслідок   нещасного   випадку   на
виробництві або професійного захворювання;     пенсію у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання;     грошову суму за моральну шкоду за наявності факту  заподіяння
цієї шкоди потерпілому;     допомогу дитині,   яка   народилася    інвалідом    внаслідок
травмування на виробництві її матері під час вагітності;     21) здійснює  згідно з чинним законодавством страхові виплати
громадянам  України,  які  переїхали  на  постійне  проживання  за
кордон,  а  також іноземним громадянам,  які постійно проживають в
Україні;     22) сплачує за потерпілого  внески  на  медичне  та  пенсійне
страхування;     23) організовує   поховання  померлого  внаслідок  виробничої
травми  або  професійного  захворювання,  відшкодування   вартості
пов'язаних з цим ритуальних послуг відповідно до місцевих умов;     24) щорічно  розробляє і не пізніше 10 січня подає управлінню
звіт за минулий календарний рік про страхову діяльність, виконання
програми   робіт,   бюджету  відділення,  стан  охорони  праці  та
соціального захисту потерпілих на території;     25) письмово  повідомляє  страхувальнику  клас   професійного
ризику виробництва та відповідний страховий внесок;     26) провадить   розрахунки  і  визначає  для  страхувальників
розміри знижки та надбавки до страхового внеску;     27) контролює своєчасність та повноту сплати страхувальниками
страхових внесків;     28) роз'яснює населенню через засоби масової інформації права
та  обов'язки  суб'єктів  страхування   від   нещасного   випадку,
передбачені    законодавством,   надає   на   безоплатній   основі
страхувальникам і застрахованим консультації з питань  страхування
від  нещасного випадку,  регулярно інформує громадськість про свою
діяльність.

     5. Відділення має право:     1) одержувати  від  підприємств  і  осіб,   які   добровільно
застрахувалися  у  Фонді,  інформацію та документи,  що стосуються
нарахування  і  сплати  страхових  внесків  до  Фонду,  перевіряти
правильність складання цих документів;     2) проводити  в порядку,  визначеному законодавством України,
планові   та   позапланові    перевірки    фінансово-господарської
діяльності  суб'єктів  підприємницької  діяльності  щодо сплати та
цільового використання ними збору  на  страхування  від  нещасного
випадку;     3) вимагати   від   керівників   та   інших   посадових  осіб
підприємств  і  осіб,  які  добровільно  застрахувалися  у  Фонді,
усунення  порушень  законодавства  щодо сплати страхових внесків і
використання коштів Фонду, накладати на порушників адміністративні
стягнення;     4) заслуховувати  інформацію  посадових  осіб підприємств про
стан охорони праці та хід виконання завдань і заходів у цій сфері;     5) у  разі  систематичних  порушень  нормативних  актів   про
охорону  праці  відносити  у  будь-який  час підприємства до більш
високого класу професійного ризику виробництва або  знижувати  цей
клас   з  початку  фінансового  року,  якщо  страхувальник  значно
поліпшив стан охорони праці.

     6. Відділення в процесі виконання покладених на нього завдань
взаємодіє   з  місцевими  органами  виконавчої  влади,  державного
нагляду за охороною праці,  підприємствами, об'єднаннями громадян,
структурними   підрозділами   фондів  з  інших  видів  соціального
страхування.

     7. Відділення очолює начальник,  який призначається на посаду
та  звільняється  з  посади  директором виконавчої дирекції Фонду.
Начальник відділення призначається  на  посаду  за  погодженням  з
правлінням Фонду.     Начальник відділення має заступників.

     8. Начальник відділення:     1) здійснює   керівництво   діяльністю    відділення,    несе
персональну відповідальність за виконання покладених на відділення
завдань та прийняті ним рішення, визначає ступінь відповідальності
заступників    начальника   відділення,   керівників   структурних
підрозділів;     2) організовує   діяльність   відділення,    спрямовану    на
розроблення  та  здійснення  заходів  щодо  профілактики  нещасних
випадків,  реабілітації  потерпілих,  відшкодування  їм  шкоди  та
фінансування   системи   страхування   від  нещасного  випадку  на
території;     3) подає  на  затвердження  начальнику  управління   кошторис
доходів  і видатків відділення,  штатний розпис відділення в межах
граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників;     4) видає у межах своєї  компетенції  накази,  організовує  та
контролює їх виконання;     5) забезпечує     виконання    актів    законодавства,    які
регламентують діяльність працівників відділення;     6) затверджує положення про структурні підрозділи і  посадові
інструкції працівників відділення;     7) входить   з   поданням   до   начальника   управління  про
призначення  на  посаду  та  звільнення   з   посади   працівників
відділення;     8) входить   із   поданням   до   начальника  управління  про
створення,  реорганізацію чи  ліквідацію  структурних  підрозділів
відділення;     9) розпоряджається  коштами  в  межах затвердженого кошторису
витрат на утримання відділення та майном відділення відповідно  до
чинного законодавства;     10) керує  всіма  видами  навчання підлеглих йому працівників
для  своєчасного  та  повного  виконання  завдань,  покладених  на
відділення;     11) організовує  інформаційно-аналітичне забезпечення системи
страхування від нещасного випадку;     12) вживає заходів для зміцнення матеріально-технічної  бази,
створення сприятливих умов для плідної праці фахівців відділення;     13) забезпечує  впровадження  автоматизованих  робочих  місць
працівників відділення,  автоматизацію процесу обробки, зберігання
та  передачі інформації в сфері страхування від нещасного випадку,
створення реєстру страхувальників і реєстру інвалідів праці;     14) створює  при  відділенні  спеціальну  комісію,   яка   за
бажанням  страхувальника  чи  застрахованого  розглядає спори щодо
суми страхових внесків, розміру шкоди та прав на її відшкодування,
накладення  штрафів  та  з  інших  питань.  До  складу  комісії на
паритетних  громадських  засадах  входять  представники   місцевих
органів виконавчої влади, застрахованих осіб і страхувальників;     15) забезпечує   зберігання   відповідно  до  існуючих  вимог
документів,  що підтверджують право потерпілих на страхові виплати
та соціальні послуги;     16) звертається  з поданням до відповідних органів державного
нагляду за охороною праці про прийняття рішень щодо притягнення до
відповідальності посадових осіб, винних у порушеннях законодавства
про охорону праці;     17) вносить   в   установленому   порядку   пропозиції   щодо
обмеження,  а  у  разі  потреби  -  припинення роботи підприємств,
окремих виробництв,  цехів до усунення  порушень,  які  загрожують
життю та здоров'ю людей;     18) організовує  захист прав і законних інтересів відділення,
у тому числі у суді;     19) скликає в  установленому  порядку  наради  з  питань,  що
належать до його компетенції;     20) забезпечує   конфіденційність   одержаних   у  результаті
діяльності    відділення    відомостей    про     страхувальників,
застрахованих  і  осіб,  які  мають  право  на одержання страхових
виплат;     21) вживає   заходів   дисциплінарної   відповідальності   до
працівників відділення;     22) щорічно,  а  також  на вимогу управління звітує перед ним
про свою діяльність;     23) виконує інші повноваження, передбачені законодавством про
страхування від нещасного випадку.

     9. Відділення утримується за рахунок коштів Фонду.     Гранична чисельність,   фонд   оплати    праці    працівників
відділення,  кошторис  доходів  і видатків в межах виділених на це
коштів,  штатний  розпис  відділення  затверджуються   начальником
управління.

     10. Відділення є юридичною особою,  має самостійний кошторис,
рахунок в установі банку,  печатку із зображенням Державного Герба
України та своїм найменуванням.