ПРАВЛІННЯ ФОНДУ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ ВІД НЕЩАСНИХ ВИПАДКІВНА ВИРОБНИЦТВІ ТА ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
20.04.2001 N 19
Про затвердження Типового положенняпро відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в районах та містах
обласного значення
Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних захворювань України
П О С Т А Н О В Л Я Є:
Затвердити Типове положення про відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в районах та містах
обласного значення (додається).
Голова С.Сторчак
ЗАТВЕРДЖЕНОПостанова правління Фонду
соціального страхування
від нещасних випадків
на виробництві
та професійних захворювань
України
20.04.2001 N 19
ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯпро відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в районах та містах
обласного значення
1. Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в районах та містах обласного значення (далі -
відділення) є робочим органом виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України (далі - Фонд), що утворюється
відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності"
( 1105-14 ).
2. Відділення здійснює на території одного або декількох
районів та міст обласного значення державне соціальне страхування
від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання
(далі - страхування від нещасного випадку). Відділення є підзвітним управлінню виконавчої дирекції Фонду
в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та
Севастополі (далі - управління). Відділення в своїй діяльності керується Конституцією України,
Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ),
Статутом Фонду, рішеннями правління, виконавчої дирекції Фонду та
управління, іншими законодавчими та нормативно-правовими актами,
що регламентують функціонування системи страхування від нещасного
випадку, а також Положенням про відділення, що розробляється на
підставі цього Типового положення і затверджується управлінням.
3. Основними завданнями відділення є: 1) реалізація державної політики у сфері страхування від
нещасного випадку, рішень правління, виконавчої дирекції Фонду та
управління; 2) розроблення і проведення профілактичних заходів,
спрямованих на усунення шкідливих і небезпечних виробничих
факторів, запобігання нещасним випадкам на виробництві,
професійним захворюванням та іншим випадкам загрози здоров'ю
застрахованих, викликаним умовами праці (далі - профілактика
нещасних випадків); 3) відновлення здоров'я та працездатності потерпілих на
виробництві від нещасних випадків або професійних захворювань
(далі - потерпілі), проведення їх соціальної реабілітації; 4) відшкодування матеріальної та моральної шкоди потерпілим і
членам їх сімей; 5) збирання страхових внесків, капіталізованих платежів,
коштів з інших джерел, передбачених законодавством.
4. Відділення відповідно до покладених на нього завдань: 1) сприяє страхувальникам у реалізації ефективних систем
управління охороною праці на виробництві; 2) аналізує причини нещасних випадків, організує розробку та
виконання заходів щодо їх попередження; 3) перевіряє стан профілактичної роботи та охорони праці на
підприємствах, в установах та організаціях (далі - підприємства),
вивчає та поширює вітчизняний і міжнародний досвід профілактики
нещасних випадків, надає страхувальникам з цих питань необхідні
консультації; 4) організує навчання та підвищення рівня знань працівників,
які вирішують питання охорони праці; 5) надає підприємствам на безповоротній основі фінансову
допомогу для розв'язання особливо гострих проблем з охорони праці; 6) забезпечує фінансування заходів, передбачених цільовими
програмами поліпшення стану безпеки, умов праці та виробничого
середовища, бере участь у їх реалізації; 7) пропагує безпечні та нешкідливі умови виробництва,
розповсюджує нормативні акти, спеціальну літературу з питань
страхування від нещасного випадку та охорони праці, виконує інші
профілактичні заходи. Обов'язки відділення щодо профілактики нещасних випадків
виконують страхові експерти з охорони праці, профілактики нещасних
випадків на виробництві і професійних захворювань (далі - страхові
експерти з охорони праці), які мають право: безперешкодно та в будь-який час відвідувати підприємства для
перевірки стану умов і безпеки праці та проведення профілактичної
роботи з цих питань; у складі відповідних комісій брати участь у розслідуванні
нещасних випадків, а також у перевірці знань з охорони праці
працівників підприємств; одержувати від роботодавців пояснення та інформацію, в тому
числі у письмовій формі, про стан охорони праці; брати участь у роботі комісій з питань охорони праці
підприємств; вносити власникам підприємств, органам виконавчої влади,
державного нагляду за охороною праці подання про порушення
законодавства про охорону праці і вимагати вжиття економічних
санкцій або притягнення до відповідальності посадових осіб, які
допустили ці порушення, а також про заборону подальшої
експлуатації робочих місць, дільниць і цехів, робота яких загрожує
здоров'ю або життю працівників; складати протоколи про адміністративні правопорушення у разі
невиконання вимог Положення про розслідування та облік нещасних
випадків, професійних захворювань і аварій на підприємствах, в
установах і організаціях; брати участь як незалежні експерти в роботі комісій з
випробувань та приймання в експлуатацію виробничих об'єктів,
засобів виробництва та індивідуального захисту, апаратури та
приладів контролю; брати участь у проведенні відповідними спеціалістами
експертної оцінки стану умов та безпеки праці, визначенні для
підприємств розмірів страхових внесків на страхування від
нещасного випадку залежно від фактичного стану безпеки
виробництва; 8) провадить реєстрацію страхувальників; 9) складає та веде реєстри страхувальників та потерпілих; 10) сприяє створенню на кожному підприємстві умов для
своєчасного надання потерпілому кваліфікованої першої невідкладної
допомоги, швидкої допомоги у разі потреби його госпіталізації,
ранньої діагностики професійного захворювання; 11) організовує цілеспрямоване та ефективне лікування
потерпілого з метою якнайшвидшого відновлення його здоров'я; 12) забезпечує надання потерпілому в повному обсязі постійно
доступної, раціонально організованої медичної допомоги, яка
включає: обслуговування вузькопрофільними лікарями та лікарями
загальної практики; догляд медичних сестер удома, в лікарні або в іншому
лікувально-профілактичному закладі; акушерський та інший догляд удома або в лікарні під час
вагітності та пологів; утримання в лікарні, реабілітаційному закладі, санаторії або
в іншому лікувально-профілактичному закладі; забезпечення необхідними лікарськими засобами, протезами,
ортопедичними, коригуючими виробами, окулярами, слуховими
апаратами, спеціальними засобами пересування, зубопротезування (за
винятком протезування з дорогоцінних металів); 13) бере участь у встановленні медико-соціальною експертною
комісією ступеня втрати працездатності потерпілим; 14) забезпечує згідно з медичним висновком допомогу
потерпілому у веденні домашнього господарства або компенсування
йому відповідних витрат. Обов'язки відділення щодо виконання функцій, передбачених
підпунктами 11, 12, 13, 14 пункту 4 цього Типового положення,
виконують фахівці спеціалізованої медичної та патронажної служби
страхування від нещасного випадку; 15) вживає всіх необхідних заходів для підтримання,
підвищення та відновлення працездатності потерпілого; 16) організовує навчання та перекваліфікацію потерпілого,
який не може виконувати попередню роботу; вирішує питання
працевлаштування потерпілого із зниженою працездатністю; 17) укладає угоди з лікувально-профілактичними закладами та
окремими лікарями про обслуговування потерпілих та угоди з
навчальними закладами про перенавчання інвалідів; 18) організовує робочі місця для інвалідів, компенсуючи при
цьому за рахунок Фонду витрати виробництва, які не покриваються
коштами від збуту виробленої продукції; 19) організовує залучення інвалідів до участі в громадському
житті; 20) своєчасно та в повному обсязі відшкодовує працівникові
або особам, які перебували на його утриманні, шкоду, заподіяну
внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті,
виплачуючи: допомогу у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю до
відновлення працездатності або встановлення інвалідності; одноразову допомогу в разі стійкої втрати професійної
працездатності або смерті потерпілого; щомісяця грошову суму в разі часткової чи повної втрати
працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого
заробітку потерпілого; пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання; пенсію у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання; грошову суму за моральну шкоду за наявності факту заподіяння
цієї шкоди потерпілому; допомогу дитині, яка народилася інвалідом внаслідок
травмування на виробництві її матері під час вагітності; 21) здійснює згідно з чинним законодавством страхові виплати
громадянам України, які переїхали на постійне проживання за
кордон, а також іноземним громадянам, які постійно проживають в
Україні; 22) сплачує за потерпілого внески на медичне та пенсійне
страхування; 23) організовує поховання померлого внаслідок виробничої
травми або професійного захворювання, відшкодування вартості
пов'язаних з цим ритуальних послуг відповідно до місцевих умов; 24) щорічно розробляє і не пізніше 10 січня подає управлінню
звіт за минулий календарний рік про страхову діяльність, виконання
програми робіт, бюджету відділення, стан охорони праці та
соціального захисту потерпілих на території; 25) письмово повідомляє страхувальнику клас професійного
ризику виробництва та відповідний страховий внесок; 26) провадить розрахунки і визначає для страхувальників
розміри знижки та надбавки до страхового внеску; 27) контролює своєчасність та повноту сплати страхувальниками
страхових внесків; 28) роз'яснює населенню через засоби масової інформації права
та обов'язки суб'єктів страхування від нещасного випадку,
передбачені законодавством, надає на безоплатній основі
страхувальникам і застрахованим консультації з питань страхування
від нещасного випадку, регулярно інформує громадськість про свою
діяльність.
5. Відділення має право: 1) одержувати від підприємств і осіб, які добровільно
застрахувалися у Фонді, інформацію та документи, що стосуються
нарахування і сплати страхових внесків до Фонду, перевіряти
правильність складання цих документів; 2) проводити в порядку, визначеному законодавством України,
планові та позапланові перевірки фінансово-господарської
діяльності суб'єктів підприємницької діяльності щодо сплати та
цільового використання ними збору на страхування від нещасного
випадку; 3) вимагати від керівників та інших посадових осіб
підприємств і осіб, які добровільно застрахувалися у Фонді,
усунення порушень законодавства щодо сплати страхових внесків і
використання коштів Фонду, накладати на порушників адміністративні
стягнення; 4) заслуховувати інформацію посадових осіб підприємств про
стан охорони праці та хід виконання завдань і заходів у цій сфері; 5) у разі систематичних порушень нормативних актів про
охорону праці відносити у будь-який час підприємства до більш
високого класу професійного ризику виробництва або знижувати цей
клас з початку фінансового року, якщо страхувальник значно
поліпшив стан охорони праці.
6. Відділення в процесі виконання покладених на нього завдань
взаємодіє з місцевими органами виконавчої влади, державного
нагляду за охороною праці, підприємствами, об'єднаннями громадян,
структурними підрозділами фондів з інших видів соціального
страхування.
7. Відділення очолює начальник, який призначається на посаду
та звільняється з посади директором виконавчої дирекції Фонду.
Начальник відділення призначається на посаду за погодженням з
правлінням Фонду. Начальник відділення має заступників.
8. Начальник відділення: 1) здійснює керівництво діяльністю відділення, несе
персональну відповідальність за виконання покладених на відділення
завдань та прийняті ним рішення, визначає ступінь відповідальності
заступників начальника відділення, керівників структурних
підрозділів; 2) організовує діяльність відділення, спрямовану на
розроблення та здійснення заходів щодо профілактики нещасних
випадків, реабілітації потерпілих, відшкодування їм шкоди та
фінансування системи страхування від нещасного випадку на
території; 3) подає на затвердження начальнику управління кошторис
доходів і видатків відділення, штатний розпис відділення в межах
граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників; 4) видає у межах своєї компетенції накази, організовує та
контролює їх виконання; 5) забезпечує виконання актів законодавства, які
регламентують діяльність працівників відділення; 6) затверджує положення про структурні підрозділи і посадові
інструкції працівників відділення; 7) входить з поданням до начальника управління про
призначення на посаду та звільнення з посади працівників
відділення; 8) входить із поданням до начальника управління про
створення, реорганізацію чи ліквідацію структурних підрозділів
відділення; 9) розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису
витрат на утримання відділення та майном відділення відповідно до
чинного законодавства; 10) керує всіма видами навчання підлеглих йому працівників
для своєчасного та повного виконання завдань, покладених на
відділення; 11) організовує інформаційно-аналітичне забезпечення системи
страхування від нещасного випадку; 12) вживає заходів для зміцнення матеріально-технічної бази,
створення сприятливих умов для плідної праці фахівців відділення; 13) забезпечує впровадження автоматизованих робочих місць
працівників відділення, автоматизацію процесу обробки, зберігання
та передачі інформації в сфері страхування від нещасного випадку,
створення реєстру страхувальників і реєстру інвалідів праці; 14) створює при відділенні спеціальну комісію, яка за
бажанням страхувальника чи застрахованого розглядає спори щодо
суми страхових внесків, розміру шкоди та прав на її відшкодування,
накладення штрафів та з інших питань. До складу комісії на
паритетних громадських засадах входять представники місцевих
органів виконавчої влади, застрахованих осіб і страхувальників; 15) забезпечує зберігання відповідно до існуючих вимог
документів, що підтверджують право потерпілих на страхові виплати
та соціальні послуги; 16) звертається з поданням до відповідних органів державного
нагляду за охороною праці про прийняття рішень щодо притягнення до
відповідальності посадових осіб, винних у порушеннях законодавства
про охорону праці; 17) вносить в установленому порядку пропозиції щодо
обмеження, а у разі потреби - припинення роботи підприємств,
окремих виробництв, цехів до усунення порушень, які загрожують
життю та здоров'ю людей; 18) організовує захист прав і законних інтересів відділення,
у тому числі у суді; 19) скликає в установленому порядку наради з питань, що
належать до його компетенції; 20) забезпечує конфіденційність одержаних у результаті
діяльності відділення відомостей про страхувальників,
застрахованих і осіб, які мають право на одержання страхових
виплат; 21) вживає заходів дисциплінарної відповідальності до
працівників відділення; 22) щорічно, а також на вимогу управління звітує перед ним
про свою діяльність; 23) виконує інші повноваження, передбачені законодавством про
страхування від нещасного випадку.
9. Відділення утримується за рахунок коштів Фонду. Гранична чисельність, фонд оплати праці працівників
відділення, кошторис доходів і видатків в межах виділених на це
коштів, штатний розпис відділення затверджуються начальником
управління.
10. Відділення є юридичною особою, має самостійний кошторис,
рахунок в установі банку, печатку із зображенням Державного Герба
України та своїм найменуванням.
