ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ СТАТИСТИКИ УКРАЇНИ
Н А К А З
04.04.2003 N 95
Про затвердження методологічних положеньщодо організації статистичного спостереження
за змінами тарифів на транспортування
вантажів трубопроводами
( Із змінами, внесеними згідно з НаказомДержавного комітету статистики
N 454 ( v0454202-03 ) від 19.12.2003 )
Відповідно до статті 14 Закону України "Про державну
статистику" ( 2614-12 ) та на виконання Розпорядження Президента
України "Про вдосконалення спостережень за цінами і тарифами" від
19.11.2001 р. N 328/2001-рп ( 328/2001-рп ), з метою забезпечення
доступності, гласності і відкритості статистичної інформації, її
джерел та методології складання Н А К А З У Ю:
1. Затвердити схвалені методичною комісією Держкомстату
методологічні положення щодо організації статистичного
спостереження за змінами тарифів на транспортування вантажів
трубопроводами (додається).
2. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника
Голови Комітету Остапчука Ю.М.
Голова Комітету О.Г.Осауленко
ЗАТВЕРДЖЕНОнаказ Держкомстату
України
04.04.2003 N 95
МЕТОДОЛОГІЧНІ ПОЛОЖЕННЯщодо організації статистичного
спостереження за змінами тарифів
на транспортування вантажів
трубопроводами
Передмова
Методологічні положення підготовлені управлінням статистики
цін Державного комітету статистики України разом з Національною
комісією регулювання електроенергетики України, Національною
акціонерною компанією "Нафтогаз України" та відкритим акціонерним
товариством "Укртранснафта" з метою організації статистичного
спостереження за змінами тарифів на транспортування вантажів
трубопроводами. Методологічні положення розроблені на єдиних принципах
побудови індексів цін (тарифів), відповідають міжнародним
стандартам і призначені для використання працівниками органів
державної статистики.
1. Загальні положення
Основною метою статистичного спостереження за тарифами на
транспортування вантажів трубопроводами є визначення величини їх
зміни без урахування структурних зрушень за різними ознаками:
видами вантажу, відстані транспортування вантажів, території
транспортування і т. ін. Індекси тарифів на транспортування вантажів трубопроводами
використовуються для оцінки динаміки тарифів на транспортування
вантажів, а також для визначення індексів-дефляторів, які
застосовуються для перерахунків показників системи національних
рахунків у постійні ціни. Побудова індексів тарифів на транспортування вантажів
трубопроводами складається з таких етапів: - визначення базових організацій; - відбір послуг-представників; - порядок збору інформації щодо тарифів; - формування бази зважування і визначення формули розрахунку; - розрахунок індивідуальних, групових та зведеного індексів
тарифів.
2. Словник термінів
При розрахунках індексів тарифів на транспортування вантажів
трубопроводами використовується така термінологія. База зважування - розрахункові доходи від надання послуг з
транспортування вантажів за рік. Базисний рік - рік, рівень тарифів якого приймається за 100. Базова організація - організація (підприємство), де
проводиться спостереження за тарифами на транспортування вантажів. Вид послуги - повна, докладна характеристика послуги, що
відібрана для спостереження. Індекс груповий - індекс послуги-представника, розрахований
на основі індивідуальних індексів. Індекс зведений - характеризує загальні (середні) зміни в
часі тарифів на транспортування вантажів трубопроводами і
розраховується на основі групових індексів. Індекс індивідуальний - відносний показник, який характеризує
зміни у часі середніх тарифів виду послуг. Індекс тарифів - відносний показник у коефіцієнтах або
відсотках, який характеризує зміни рівнів тарифів у часі. Питома вага - частка доходів від надання послуги-представника
в загальних доходах від надання послуг на транспортування вантажів
трубопроводами. Послуга-представник - транспортування трубопроводами найбільш
масового вантажу. Середній тариф - тариф, розрахований на основі тарифів
конкретних маршрутів як середньоарифметичний зважений на обсяги
транспортування вантажів трубопроводами. Тариф - грошове відображення вартості надання послуги на
транспортування вантажів за одиницю виміру.
3. Визначення базових організацій
Визначення базових організацій для спостереження за змінами
тарифів на транспортування вантажів трубопроводами здійснюється
централізовано. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від
25.12.96 р. N 1548 ( 1548-96-п ) "Про встановлення повноважень
органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо
регулювання цін (тарифів)" Національна комісія регулювання
електроенергетики (НКРЕ) встановлює тарифи на транспортування
природного газу, нафти для споживачів України. Тарифи на транзит
природного газу, нафти через територію України встановлюються на
підставі міжурядових угод. Тарифи за надані послуги з транзиту
нафти через територію України визначаються у контрактах між ВАТ
"Укртранснафта" та суб'єктами господарської діяльності (власниками
нафти), транзиту газу - між НАК "Нафтогаз України" та ВАТ
"Газпром" (Росія). Базовими організаціями для спостереження за динамікою тарифів
на транспортування природного газу та нафти визначені: - НКРЕ - тарифи на транспортування природного газу, нафти для
споживачів України; - НАК "Нафтогаз України" - тарифи за транзит природного газу
через територію України; - ВАТ "Укртранснафта" - тарифи за транзит нафти через
територію України.
4. Відбір послуг-представників
Для забезпечення репрезентативності розрахунків індексів
тарифів на транспортування вантажів відбираються
послуги-представники, які займають найбільшу питому вагу в
загальному обсязі вантажів, що транспортуються трубопроводами. До переліку послуг-представників включаються ті, які
забезпечують найбільшу величину доходів у загальному обсязі
транспортування вантажів, характеризуються відносною стабільністю
властивостей та відображають динаміку тарифів на транспортування
вантажів трубопроводами. Серед вантажів, що транспортуються трубопроводами, цим
вимогам відповідають такі послуги-представники: - транспортування нафти; - транспортування газу. Визначаються види сполучення, за якими здійснюється
транспортування вантажів трубопроводами. Це: - транспортування вантажів для споживачів України (умовне
позначення - У); - транзит вантажів через територію України (умовне
позначення - Т). Реєстрація тарифів на транспортування вантажів трубопроводами
проводиться по видах послуг, перелік яких формується на державному
рівні з уніфікованим описом тарифоутворюючих параметрів
(специфікацій) в розрізі видів сполучення.
5. Порядок збору інформації щодо тарифів
Інформація щодо тарифів на транспортування вантажів
трубопроводами надається НКРЕ, НАК "Нафтогаз України" та ВАТ
"Укртранснафта" щоквартально на бланках державної статистичної
звітності за формою N 1-тариф (труб) "Звіт про тарифи на
транспортування вантажів трубопроводами" (додаток 1). Спостереженню підлягають середні тарифи на транспортування
вантажів без податку на додану вартість, акцизного збору та інших
податків станом на 21 число останнього місяця звітного кварталу.
Якщо на дату спостереження транспортування вантажів не
здійснювалося, то у формі вказуються середні тарифи, за якими
проводилось транспортування вантажів у найближчий до дати
спостереження час.
6. Формування бази зважування івизначення формули розрахунку
Базою зважування для розрахунку зведеного індексу тарифів на
транспортування вантажів трубопроводами є дані про доходи від
транспортування вантажів за видами сполучення за попередній рік,
які надаються НКРЕ, НАК "Нафтогаз України" та ВАТ "Укртранснафта"
щорічно на бланках державної статистичної звітності за формою
N 1-доходи (труб) "Звіт про доходи від транспортування вантажів
трубопроводами" (додаток 2). Розрахунок індексу тарифів на транспортування вантажів
трубопроводами проводиться за модифікованою формулою Ласпейреса.
7. Розрахунки індивідуальних тагрупових індексів тарифів
Індивідуальний індекс тарифів розраховується на основі
середніх тарифів виду послуги за формулою:
Pk, t
k, t-1
де i - індивідуальний індекс тарифу;p, k
P - середній тариф виду послуги (k) звітного кварталу (t), k, t рн.;
P - середній тариф виду послуги (k) попереднього k, t-1 варталу (t-1), грн.
На основі індивідуальних індексів розраховуються групові
індекси тарифів на послуги-представники за формулою
середньоарифметичної зваженої:
S ( W x i )k, 0 p, k
I = ------------------ , l S W
k, 0
де I - груповий індекс тарифу на послугу-представник (l);l
W - частка доходів виду послуги (k) в загальному обсязі k, 0 оходів від транспортування вантажів у базисному періоді (0);
S - знак суми.
Умовний приклад розрахунку індивідуальних та групових
індексів тарифів на транспортування вантажів трубопроводами
наведений нижче.
------------------------------------------------------------------ NN |Найменування|Вид |Середній тариф, грн.|Індивідуальний |Част-| з/п|виду послуг |спо-|--------------------|індекс, % |ка | | |лу- |попередній|звітний | |дохо-| | |чен-|квартал |квартал | |дів | | |ня |(t-1) |(t) | | | ---+------------+----+----------+---------+---------------+-----| А | Б | В | 1 | 2 |3 = 2 : 1 х 100| 4 | ---+------------+----+----------+---------+---------------+-----| |Транспорту- | | | | | | |вання 1 | У | 15,01 | 15,27 | 101,7 |0,23 | |тонни НАФТИ | | | | | | 01 |------------+----+----------+---------+---------------+-----| |Транспорту- | | | | | | |вання 1 | Т | 30,00 | 30,00 | 100,0 |0,42 | |тонни НАФТИ | | | | | | |на 100 км | | | | | | ---+------------------------------------------------------+-----| | |0,65 | ---+------------------------------------------------------+-----| |Транспорту- | | | | | | |вання 1000 | У | 10,00 | 10,45 | 104,5 |0,14 | |куб. м ГАЗУ | | | | | | 02 |------------+----+----------+---------+---------------+-----| |Транспорту- | | | | | | |вання 1000 | Т | 21,22 | 22,00 | 103,7 |0,21 | |куб. м ГАЗУ | | | | | | |на 100 км | | | | | | ---+------------------------------------------------------+-----| | |0,35 | -----------------------------------------------------------------
В наведеному прикладі групові індекси дорівнюють:
0,23 x 101,7 + 0,42 x 100,0I = --------------------------- = 100,6 % 01 0,65
0,14 x 104,5 + 0,21 x 103,7I = --------------------------- = 104,0 % 02 0,35
Тобто, тарифи на транспортування нафти у звітному кварталі
(t) порівняно з попереднім кварталом (t-1) зросли на 0,6 %; газу -
на 4,0 %.
8. Розрахунок зведеного індексу тарифів
Зведений індекс тарифів на транспортування вантажів
трубопроводами розраховується на основі: - групових індексів тарифів на послуги-представники; - частки доходів від надання послуг-представників. Для цих розрахунків використовується модифікована формула
Ласпейреса, яка має вигляд:
3 I = S [W x LTR х STR ],t, 0 l, 0 l, t-1, 0 l, t, t-1
3де I - зведений довгостроковий індекс тарифів на
t, 0 ранспортування вантажів трубопроводами звітного кварталу (t)
порівняно з базисним (0);
W - частка доходів від надання послуги-представника (l) у l, 0 азисному періоді (0),
LTR - довгостроковий індекс тарифуl, t-1, 0 ослуги-представника (l) попереднього кварталу (t-1) порівняно з
базисним (0);
STR - короткостроковий індекс тарифуl, t, t-1 ослуги-представника (l) звітного кварталу (t) порівняно з
попереднім кварталом (t-1);
S - знак суми.
Припустимо, що довгострокові індекси тарифів
послуг-представників попереднього (t-1) кварталу до базисного (0)
становили відповідно 100,2 та 101,4, тоді в нашому прикладі
зведений довгостроковий індекс тарифів звітного кварталу (t)
порівняно з базисним (0) буде дорівнювати:
3 I = 0,65 х 1,002 х 1,006 + 0,35 х 1,014 х 1,04 = 1,024t, 0
або 102,4 %. Зведений короткостроковий індекс тарифів на транспортування
вантажів трубопровідним транспортом звітного кварталу
розраховується як співвідношення довгострокових зведених індексів
звітного і попереднього кварталів. Ця формула є більш
універсальною порівняно зі стандартною формулою Ласпейреса,
оскільки не призводить до завищення індексів і дозволяє
використовувати безперервний ланцюг розрахунків. Розрахунок
індексу тарифів на транспортування вантажів трубопроводами за
період з початку року визначається "ланцюговим" методом, тобто
шляхом множення квартальних індексів.
Додаток 1до методологічних положень
( Форму N 1-тариф (труб) - квартальна скасовано на підставі
Наказу Державного комітету статистики N 454 ( v0454202-03 ) від
19.12.2003 )
Додаток 2до методологічних положень
( Форму N 1-доходи (труб) - річна скасовано на підставі
Наказу Державного комітету статистики N 454 ( v0454202-03 ) від
19.12.2003 )
