Правова позиція
Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 27 грудня 2018 року
у справі № 469/1357/16-ц
Цивільна юрисдикція
Щодо повернення державним виконавцем виконавчих документів без прийняття до виконання на підставі відсутності дати народження боржника
Фабула справи: перший заступник прокурора звернувся до суду зі скаргою на дії заступника начальника районного відділу державної виконавчої служби, у якій просив визнати неправомірним повідомлення про повернення стягувачу без прийняття до виконання виконавчого листа. Ухвалою районного суду у задоволенні скарги відмовлено. Ухвалою апеляційного апеляційну скаргу першого заступника прокурора задоволено частково, ухвалу районного суду скасовано та постановлено нову ухвалу. Визнано неправомірним та скасовано повідомлення заступника начальника районного відділу державної виконавчої служби.
Мотивація касаційної скарги: виконавчий документ повинен відповідати вимогам, встановлених ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», у разі невідповідності яким державний виконавець повертає документ стягувачу без виконання. Стягувач не позбавлений можливості звернутися до суду для приведення виконавчого документа відповідно до вимог закону, однак такі дії перший заступник прокурора не вчиняв. Посилання апеляційного суду на можливість вчинення державним виконавцем дій з метою отримання необхідної інформації, зокрема з'ясувати дату народження боржника є безпідставними, оскільки для направлення запиту на одержання інформації державний виконавець повинен зазначити дату відкриття виконавчого провадження та його номер, а отже право на отримання такої інформації виникає лише після відкриття виконавчого провадження.
Правова позиція Верховного Суду: за змістом ч. 1,2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
П. 3 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.
Висновки: відсутність у виконавчому листі відомостей про дату народження боржника не є підставою для повернення державним виконавцем виконавчих документів без прийняття до виконання.
