Правова позиція

Великої Палати Верховного Суду

згідно з Ухвалою

від 15 січня 2024 року

у справі № 990/310/23

Адміністративна юрисдикція

Щодо відсутності підстав для звільнення від сплати судового збору фізичної особи як споживача послуг влади

Фабула справи: ОСОБА_1 звернулася до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Верховної Ради України (далі - ВРУ), депутатської фракції ВРУ ПП «Слуга народу», депутатської фракції ВРУ ВО «Батьківщина», депутатської фракції ВРУ ПП «Євро.солідарність», депутатської фракції ВРУ ПП «Голос», за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Представництво ООН в Україні, Представництво ЄС, у якому просила:

1. зобов`язати парламент України усунути бездіяльність та вжити дій щодо створення комісії захисту прав Споживачів (в т.ч. електроенергії) при Верховній Раді України під головуванням Європейського Союзу, яка б контролювала використання міжнародних коштів і бюджету України виконавчою владою;
2. винести окрему ухвалу, якою зобов`язати ВРУ відсторонити від займаної посади державного службовця ОСОБА_2 із-за підписання ним протиправної постанови про підміну цифр і здороження (за 1 день) на +84% всім Споживачам вартості електроенергії задля відновлення власності фірм олігарха, в яких працював керівник уряду України.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою відмовив у відкритті провадження у справі.

Мотивація апеляційної скарги: ОСОБА_1 просила скасувати вищевказану ухвалу Верховного Суду.

Правова позиція Верховного Суду: відповідно до вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Скаржниця судового збору не сплатила, натомість просить звільнити її від сплати цього платежу як споживача послуг влади згідно з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною у постанові від 21 березня 2018 року у справі № 761/24881/16-ц.

Проте відповідно до п. 22 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про захист прав споживачів» (далі - Закон № 1023-ХІІ) споживач - фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов'язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника.

Постанова Великої Палати Верховного Суду від 21 березня 2018 року у справі № 761/24881/16-ц, на яку є посилання в апеляційній скарзі, ухвалена у справі, правовідносини у якій не є подібними до правовідносин у справі, що розглядається.

Висновки: з огляду на зміст позовних вимог ОСОБА_1 не є споживачем у розумінні Закону № 1023-ХІІ.

Враховуючи викладене, клопотання про звільнення від сплати судового збору з підстав, наведених скаржницею, не підлягає задоволенню.

Ключові слова: пільги при сплаті судового збору, правовий статус споживача, оскарження бездіяльності парламенту