Правова позиція

Великої Палати Верховного Суду

згідно з Постановою

від 12 січня 2022 року

у справі № 9901/313/20

Адміністративна юрисдикція

Щодо органу, уповноваженого здійснювати контроль за дотриманням законодавства про звернення громадян

ФАБУЛА СПРАВИ

ОСОБА_1 звернулася до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Президента України, у якому просила:

1. визнати протиправними дії відповідача щодо неналежного розгляду її звернення та нерозглянутого листа-претензії, незабезпечення гарантованих Конституцією України прав на відшкодування завданої шкоди за рахунок держави, відновлення порушених прав;
2. зобов'язати відповідача вчинити дії з відшкодування за рахунок держави завданої позивачці шкоди протиправними діями та бездіяльністю суб`єктів владних повноважень та їх посадових осіб при виконанні ними делегованих повноважень та моральної шкоди.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду рішенням відмовив у задоволенні позову.

ОЦІНКА СУДУ

За статтею 28 Закону України «Про звернення громадян» контроль за дотриманням законодавства про звернення громадян відповідно до своїх повноважень здійснюють Верховна Рада України, народні депутати України, Президент України, Кабінет Міністрів України, Уповноважений з прав людини Верховної Ради України, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські, районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі комітети, депутати місцевих рад, а також міністерства, інші центральні органи виконавчої влади щодо підпорядкованих їм підприємств, установ та організацій.

ВИСНОВКИ: контроль за дотриманням законодавства про звернення громадян здійснює орган, до повноважень якого належать ці функції.

З огляду на це, до повноважень Президента України не належить здійснення контролю за дотриманням законодавства про звернення громадян Міністерством юстиції України, обласною державною адміністрацією та НКРЕКП.

КЛЮЧОВІ СЛОВА: повноваження Президента України, порядок розгляду звернень громадян, спори за участю ПУ