Правова позиція

Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду

згідно з Постановою

від 26 серпня 2021 року

у справі № 480/4146/20

Адміністративна юрисдикція

Щодо інстанційної підсудності справ за позовами про вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності

ФАБУЛА СПРАВИ

Міська рада звернулась до суду з позовом до ТОВ «Сенс», третя особа Департамент забезпечення ресурсних платежів міської ради, в якому просила:

1. припинити право постійного користування ТОВ "Сенс" земельною ділянкою шляхом вилучення на користь міської ради для суспільних потреб, пов'язаних з реалізацією положень Генерального плану міста Плану зонування території, Детального плану території щодо комплексної забудови території, з метою будівництва дороги та бульвару з майданчиками відпочинку;
2. зобов`язати ТОВ "Сенс" звільнити земельну ділянку та повернути її міській раді.

За наслідками розгляду позову міської ради, ухвалою апеляційного адміністративного суду провадження у справі закрито. Роз'яснено позивачу, що дана справа підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

ОЦІНКА СУДУ

Чинним законодавством передбачено і розмежовано (за підставами та порядком) процедури вилучення і примусового відчуження земельних ділянок.

Пунктом 8 статті 19 КАС України передбачено що до юрисдикції адміністративних судів належать і спори щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності і спори щодо примусового відчуження майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності.

Разом з тим, статтею 267 КАС України особливості провадження передбачено лише для справ за адміністративними позовами про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

ВИСНОВКИ: оскільки для справ щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності не передбачено особливостей провадження, в тому числі щодо їх розгляду та вирішення апеляційним адміністративним судом, а тому такі справи підлягають розгляду та вирішенню в загальному порядку окружним адміністративним судом за загальними правилами інстанційної та територіальної юрисдикції.

КЛЮЧОВІ СЛОВА: господарська юрисдикція, адміністративна юрисдикція, землекористування, спори за участю ОМС, підстави припинення права користування земельною ділянкою