Правова позиція
Великої Палати Верховного Суду
згідно з Постановою
від 21 січня 2020 року
у справі № 904/740/18
Господарська юрисдикція
Щодо юрисдикції спорів за позовом об`єднання співвласників багатоквартирного будинку стосовно забезпечення багатоквартирного будинку необхідним обладнанням та комунікаційними мережами
Фабула справи: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Мрія: вул. Наукова, 54-Б» (далі - ОСББ «Мрія») звернулося до господарського суду з позовом до регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» (далі - Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву, Фонд), ТОВ «Центр молодіжного будівництва», в якому просило:
- зобов'язати відповідачів підключити житловий будинок до мереж газопостачання, водовідведення та водопостачання;
- усунути перешкоди у користуванні квартирами шляхом проведення в житловому будинку внутрішньобудинкових мереж газопостачання, водовідведення та водопостачання, а також встановлення індивідуальних газових котлів у 45 квартирах.
На обґрунтування підстав позову позивач зазначає, що відповідачі неналежним чином виконали свої обов`язки замовника будівництва та підрядника за договором про сумісну діяльність у проектуванні і будівництві житлового комплексу, друга черга будівництва, в частині створення об'єкта будівництва, здачі належного, готового до використання об'єкта, не усунули наявні недоліки цього майна, що створює перешкоди у його використанні та порушує право власності на майно інших осіб. Станом на час звернення з позовом жодних дій щодо підключення об'єкта будівництва до комунікацій, усунення будівельних недоліків не здійснено.
Рішенням господарського суду, залишеним без змін постановою апеляційного господарського суду, позов задоволено повністю.
Мотивація касаційної скарги: Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву вважає, що позовні вимоги не стосуються самого позивача, а направлені, по суті, на реалізацію прав окремих фізичних осіб за укладеними ними кредитними договорами з Фондом та договорами купівлі-продажу майнових прав на нерухоме майно з ТОВ «Центр молодіжного будівництва». Тому ці вимоги повинні розглядатися за правилами цивільного, а не господарського судочинства.
Правова позиція Верховного Суду: ознаками господарського спору, який належить до юрисдикції господарського суду, є, зокрема, участь у спорі суб`єкта господарювання, наявність між сторонами господарських відносин, врегульованих ЦК України та ГК України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, а також спору про право, що виникає з відповідних відносин, наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом, відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції. не будучи прибутковою організацією й не маючи на меті одержання прибутку від здійснення власної господарської діяльності, ОСББ відповідає ознакам суб`єкта некомерційної господарської діяльності в розумінні ст. 3 ГК України.
За абз. 8 ч. 1 ст. 18 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» ОСББ відповідно до цього Закону та статуту зобов`язане у випадках, передбачених законодавством, статутом об'єднання, представляти інтереси співвласників відповідно до наданих повноважень у відносинах з третіми особами.
З урахуванням мети створення ОСББ має пряме та безпосереднє відношення до всіх питань, що стосуються забезпечення багатоквартирного будинку необхідним обладнанням, комунікаційними мережами, а отже, може мати власну, матеріально-правову зацікавленість у спорах, що стосуються будинку, діяти від власного імені у відносинах із замовником та виконавцем відповідних робіт. Наявність матеріально-правової зацікавленості в ОСББ у правовідносинах, що виникають щодо будинку чи його складових, утримання, експлуатації та інших подібних питань, є передумовою визнання за ОСББ самостійної процесуальної правосуб`єктності, а отже, і права на звернення до суду із самостійним позовом.
Висновки: враховуючи предмет, характер спору та суб'єктний склад сторін, в тому числі той факт, що позивачем у цій справі є юридична особа, створена з метою захисту та реалізації прав та інтересів співвласників, пов`язаних у тому числі з належною експлуатацією будинку та отриманні житлово-комунальних послуг належної якості, право на звернення з позовом до суду якої у відповідних правовідносинах передбачено чинним законодавством та статутом об`єднання, підстав для визначення цього спору як спору цивільної юрисдикції немає, а висновок судів про віднесення спору до господарської юрисдикції є правомірним.
Ключові слова: розмежування цивільної та господарської юрисдикції, спори за участю ОСББ, правовий статус ОСББ, спори із забудовниками, захист прав інвесторів, права співвласників багатоквартирного будинку
