ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649
________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
07.09.2021 Справа №905/817/21
Господарський суд Донецької області у складі судді Кротінової О.В.,
при секретарі судового засідання Галагузі М.П.,
за позовом №522/1 від 21.04.2021 Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства», м.Маріуполь Донецької області, код ЄДРПОУ 03361508,
до відповідача, фізичної особи-підприємця Цюрупи Андрія Георгійовича, м.Маріуполь Донецької області, РНОКПП НОМЕР_1 ,
про стягнення 6 238,05грн., -
за участю представників сторін:
від позивача: не з`явився;
від відповідача: не з`явився, -
І. Короткий зміст позовної заяви, заперечень та інших заяв, клопотань учасників справи:
Комунальне підприємство «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства», м.Маріуполь Донецької області, звернулось до Господарського суду Донецької області з позовною заявою №522/1 від 21.04.2021 до фізичної особи-підприємця Цюрупи Андрія Георгійовича, м.Маріуполь Донецької області, про стягнення заборгованості, що виникла внаслідок несплати за скид стоків з перевищенням встановлених концентрацій забруднюючих речовин у сумі 6 238,05грн. на підставі п.1.2 договору на відпуск питної води і прийом господарсько-побутових і виробничих стічних вод у систему міської каналізації на 2007 рік №5092 від 01.08.2007 та п.п.8.3, 8.13 Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м.Маріуполя, затверджених рішенням виконавчого комітету Маріупольської міської ради №465 від 22.10.2018.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на перевищення допустимої концентрації забруднюючих речовин у стічних водах відповідача, що підтверджується результатом аналізу проб стічних вод від 04.08.2020 та про що складено акт відбору проб стічних вод і здійснено розрахунок плати за скид понаднормових забруднень відповідачем, який виставлено останньому, у зв`язку з чим виникли підстави для стягнення з відповідача плати за скид понаднормативних забруднень.
На підтвердження викладених обставин (з урахуванням заяви №783/1 від 27.05.2021) позивач надав взаєморозрахунок між Комунальним підприємством «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» (ЄДРПОУ 03361508) та Фізичною особою-підприємцем Цюрупою Андрієм Георгійовичем ( ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період червень 2018 року по листопад 2020 року та у копіях: договір на відпуск питної води і прийом господарсько-побутових і виробничих стічних вод у систему міської каналізації на 2007 рік №5092 від 01.08.2007 разом із додатковою угодою б/н від 10.12.2018 до нього, листи Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» до фізичної особи-підпрємця Цюрупи Андрія Георгійовича б/н від 10.12.2018 та б/н від 27.12.2018, лист Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» до фізичної особи-підприємця Цюрупи Андрія Георгійовича б/н від 04.01.2019 з доданим до нього фіскальним чеком ПАТ «Укрпошта» ФН 3000344113, заяву ОСОБА_1 б/н б/д на ім`я начальника Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» про укладення договору, свідоцтво серїї В02 №137997 від 27.07.2006 про державну реєстрацію фізичної особи підприємця Цюрупи Андрія Георгійовича, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань щодо фізичної особи підприємця Цюрупи Андрія Георгійовича, словник вулиць м.Маріуполя (за адміністративними районами), селищ Сартана, Старий Крим, Талаківка станом на 27.05.2020, додаток №8.1 «Дислокація об`єктів на які подається питна вода і від яких приймаються стоки» до договору №5092 від 01.08.07, додаток №8.7 «Наказ №1 від 01.06.2016» до договору №5092 від 01.08.07, супровідний лист Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» №200 від 10.08.2020 до фізичної особи-підприємця Цюрупи Андрія Георгійовича разом із накладною ПАТ «Укрпошта» №0500315737268 від 10.08.2020 та описом вкладення у цінний лист до нього, акт відбору проб стічних вод б/н від 04.08.2020, результати аналізу проб стічних вод б/н від 04.08.2020, розрахунок плати за скид понаднормових забруднень б/н від 25.08.2020 з описом вкладення у лист з оголошеною цінністю на ім`я фізичної особи підприємця Цюрупи Андрія Георгійовича та накладною ПАТ «Укрпошта» №0500319382448 від 31.08.2020, свідоцтво серії А00 №283153 від 16.02.1994 про державну реєстрацію юридичної особи Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства», наказ (розпорядження) Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» №137К від 02.09.2019 «Про прийняття на роботу Антоненко Володимира Валерійовича», довіреність №16 від 16.01.2021 на ім`я Мошко Світлани Миколаївни, Правила приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації м.Маріуполя, затверджених рішенням Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області №48 від 18.02.2004, рішення виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області від 22.10.2018 №465 «Про затвердження Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м.Маріуполя» з додатком «Правила приймання стічних вод в систему централізованого водовідведення м.Маріуполя».
Нормативно свої вимоги позивач обґрунтовує посиланням на ст.526 Цивільного кодексу України, ст.193 Господарського кодексу України, положення Правил приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації м.Маріуполя, затверджених рішенням виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області №48 від 18.02.2004 та Правил приймання стічних вод в систему централізованого водовідведення м.Маріуполя, затверджених рішенням виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області №465 від 22.10.2018, Порядок визначення розміру плати яка стягується за наднормативний скид стічних вод в систему централізованого водовідведення, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №316 від 01.12.2017, Правила користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №190 від 27.06.2008.
04.06.2021 від позивача через канцелярію Господарського суду Донецької області надійшла заява №783/1 від 27.05.2021 (надіслано засобами поштового зв`язку 31.05.2021, згідно відомостей що містять на поштовому конверті), до якої додано копію позовної заяви №522/1 від 21.04.2021 разом із засвідченими копіями доданих до неї документів, а також доказами на підтвердження повноважень головного бухгалтера Коваленко О.О. та провідного бухгалтера Пономарьової Т.М.
12.08.2021 від позивача до Господарського суду Донецької області надійшов супровідний лист №1549/1 від 11.08.2021, до якого додано письмові пояснення щодо порядку визначення розміру плати, наведеного у розрахунку плати за скид понаднормових забруднень та у копіях: розрахунок плати за скид понаднормативних забруднень ФОП Цюрупа А.Г (вул.Куїнджи, 72) згідно Акту відбору проб стічних вод та результатів аналізу стічних вод від 04.08.2020, затверджений заступником начальника управління з економіки та фінансів 25.08.2020, з доказами направлення на адресу ФОП Цюрупи А.Г.; лист №200 від 10.08.2020 на ім`я ФОП Цюрупи А.Г. з доказами направлення його на адресу відповідача та копіями акту відбору проб стічних вод від 04.08.2020 та результатів аналізу проб стічних вод від 04.08.2020 (показники забруднюючих речовин, значення яких перевищують встановлені ДК), з доказами направлення на адресу ФОП Цюрупи А.Г.; акти №5092/1 від 20.05.2020, №5092/1 від 18.06.2020, №5092/1 від 16.07.2020, №5092/1 від 18.08.2020, довіреність №15 від 16.01.2021 на представника позивача.
26.06.2021 від позивача через канцелярію суду отримано супровідний лист №1659/1 від 20.08.2021, яким повторно додано документи, що надійшли із супровідним листом №1549/1 від 11.08.2021, та також копію рахунку №5092-235/Ш від 25.08.2020 за період 07.05.2020-04.08.2020 на суму 6 238,05 грн., наказ начальника Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» від 11.08.2021 №153к «По особовому складу».
Відзив на позовну заяву відповідачем не представлено.
ІІ. Процесуальній дії суду:
З дотриманням приписів ст.32 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, для розгляду справи №905/817/21 визначено суддю Кротінову О.В.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 14.05.2021 прийнято позовну заяву №522/1 від 21.04.2021 до розгляду та відкрито провадження у справі №905/817/21; визначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін; встановлено позивачу надати: відповідно до ст.ст.166, 251 Господарського процесуального кодексу України відповідь на відзив у строк до 11.06.2021; надати копії доданих до позовної заяви №522/1 від 21.04.2021 документів, засвідчених належним чином уповноваженою особою та документи на підтвердження повноважень головного бухгалтера Коваленко О.О. та провідного бухгалтера Пономарьової Т.М. на здійснення взаєморозрахунку між Комунальним підприємством «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» та фізичною особою-підприємцем Цюрупою Андрієм Георгійовичем за період червень 2018 по листопад 2020, у строк згідно ч.2 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, а саме не більш ніж 10 днів з дня вручення даної ухвали суду; встановлено відповідачу надати: відповідно до ст.ст.165, 251 Господарського процесуального кодексу України відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову у строк до 01.06.2021, але не пізніше 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку судового засідання; роз`яснено сторонам, що розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, та що за клопотанням однієї із сторін розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Документи, додані до заяви №783/1 від 27.05.2021 прийнято судом та враховано під час розгляду справи по суті.
Ухвалою суду від 13.07.2021 визначено розгляд справи №905/817/21 за правилами загального позовного провадження, стадія: відкриття провадження у справі; призначено підготовче засідання на 10.08.2021; встановлено позивачу надати: відповідно до ст.ст.166 Господарського процесуального кодексу України відповідь на відзив у строк до 10.08.2021 разом із доказами її направлення на адресу відповідача; рахунок №5092-235/Ш від 25.08.2020, направлення якого вбачається з опису вкладення у лист з оголошеною цінністю з відміткою відділення поштового зв`язку « 31.08.2020»; письмові пояснення щодо порядку визначення розміру плати, наведеного у розрахунку плати за скид понаднормативних забруднень, поряд із обставинами (вихідні дані) визначення показників прийнятих для такого розрахунку, та акти №5092/1 від 20.05.2020, №5092/1 від 18.06.2020, №5092/1 від 16.07.2020, №5092/1 від 18.08.2020, посилання на які наявне в такому розрахунку, у строк згідно ч.2 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, а саме не більш ніж 10 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі; встановлено відповідачу надати: відповідно до ст.165 Господарського процесуального кодексу України відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову у строк до 27.07.2021, але не пізніше 15 днів з дня повідомлення про відкриття провадження у справі; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання; визнано явку представників сторін у підготовче засідання обов`язковою.
Ухвалою суду від 10.08.2021 відкладено підготовче засідання на 26.08.2021; позивачу встановлено строк до 25.08.2021 надати: відповідно до ст.ст.166 Господарського процесуального кодексу України відповідь на відзив разом із доказами її направлення на адресу відповідача; рахунок №5092-235/Ш від 25.08.2020, направлення якого вбачається з опису вкладення у лист з оголошеною цінністю з відміткою відділення поштового зв`язку « 31.08.2020»; письмові пояснення щодо порядку визначення розміру плати, наведеного у розрахунку плати за скид понаднормативних забруднень, поряд із обставинами (вихідні дані) визначення показників прийнятих для такого розрахунку, та акти №5092/1 від 20.05.2020, №5092/1 від 18.06.2020, №5092/1 від 16.07.2020, №5092/1 від 18.08.2020, посилання на які наявне в такому розрахунку; відповідачу встановлено строк до 18.08.2021 надати: відповідно до ст.165 Господарського процесуального кодексу України відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання; визнано явку представників сторін у підготовче засідання обов`язковою.
Документи, додані до заяв №1549/1 від 11.08.2021 та №1659/1 від 20.08.2021, прийнято судом та враховано під час розгляду справи по суті.
Ухвалою суду від 26.08.2021 закрито підготовче провадження по справі №905/817/21; призначено справу №905/817/21 до судового розгляду по суті; визначено проведення судового засідання 07.09.2021 для розгляду справи по суті.
У судове засідання 07.09.2021 сторони не з`явились, явку повноважних представників не забезпечили, про дату, час та місце проведення засідання повідомлені завчасно та належним чином.
Ухвали про відкриття провадження, про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, про відкладення підготовчого засідання та про закриття підготовчого провадження у справі скеровано на зареєстровану юридичну адресу відповідача та отримано останнім, про що свідчать наявні в матеріалах справи зворотні рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень.
Одночасно, ухвали Господарського суду Донецької області від 14.05.2021, 13.07.2021, 10.08.2021, 26.08.2021 розміщено у Єдиному державному реєстрі судових рішень, який створений для відкритого безоплатного цілодобового доступу на офіційному вєб-порталі судової влади України до судових рішень.
Відповідачем відзив не представлено, жодних пояснень та клопотань суду не надано.
У судове засідання 07.09.2021 представники сторін не з`явились.
Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.
Так, враховуючи положення Господарського процесуального кодексу України, суть спору, сплив строку, встановленого відповідачу для надання відзиву на позовну заяву, беручи до уваги належне забезпечення з боку суду можливості позивача та відповідача для реалізації своїх процесуальних прав, в тому числі шляхом направлення поштою (іншим належним засобом зв`язку) відповідних доказів до суду, суд вважає, що відповідач не скористався своїм правом на надання відзиву на позовну заяву та дійшов висновку про існуючу можливість розглянути спір за наявними в справі матеріалами, ґрунтуючись на положеннях ч.9 ст.165 Господарського процесуального кодексу України.
ІІІ. Фактичні обставини справи, встановлені судом:
Фізичною особою-підприємцем Цюрупою Андрієм Георгійовичем на ім`я начальника Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» складено заяву, за змістом якої просить заключити договір на поставку води та приймання стоків на об`єкт, що знаходиться за адресою: вул.Артема, буд.72 (автомийка) та що належить йому на праві власності згідно рішення суду.
01.08.2007 між Комунальним підприємством «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» (виконавець) та фізичною особою-підприємцем Цюрупою Андрієм Георгійовичем (абонент) укладено договір №5092 про відпуск питної води і прийом господарсько-побутових і виробничих стічних вод у систему міської каналізації на 2007 рік, за змістом п.1.1, п.1.2 якого виконавець бере на себе зобов`язання забезпечувати об`єкти абонента питною водою, яка відповідає ДСТУ 2874-82 «Вода питна» або дозволу Держстандарту України та Міністерства охорони здоров`я України на відхилення від стандарту, згідно графіком водопостачання в об`ємі встановленого ліміту, а також приймати від нього стічні води в об`ємі встановленого ліміту та в межах встановлених дозвільних концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, а абонент бере на себе зобов`язання своєчасно і в повному обсязі оплачувати надані йому послуги з водопостачання та водовідведення, виконувати усі приписи виконавця, направлені на поліпшення якості обліку наданих послуг, належно експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, пристрої та прилади на них, які перебувають у нього на балансі, а також виконувати інші умови цього договору та нормативних актів стосовно водопостачання та водовідведення.
У розділі 2 договору сторони погодили умови водопостачання.
Прийом стічних вод абонента здійснюється шляхом скиду стічних вод абонентом зі своїх каналізаційних мереж в каналізаційні мережі виконавця через окремі випуски, з обов`язковим улаштуванням контрольних колодязів за межами свого підприємства. Контрольні колодязі будуються, обладнуються та експлуатуються абонентом, повинні бути промаркеровані, доступні для огляду та відбору проб, вільні від завалів та сміття. Межа розподілу каналізаційних мереж визначається у акті розділу балансової приналежності водопровідних та каналізаційних мережах, який є додатком до договору (п.3.1 договору).
За змістом п.3.2, п.3.3 договору під терміном «стоки» та «каналізація» слід розуміти стічні води з холодного та гарячого водопостачання, а також усі інші стічні води, які утворилися внаслідок діяльності абонента після використання води із будь-якої системи водопостачання, а також талі, ливневі, ґрунтові, поверхневі та дощові води, які поступають з території об`єктів абонента (з урахуванням субабонентів) у каналізаційну мережу виконавця.
Забруднювальні речовини у стічних водах абонента, які поступають у систему каналізаційної мережі виконавця не можуть перевищувати дозвільних показників якості стічних вод (з урахуванням субабонентів), вказаних у дозволі на скид (додаток до договору) та занесених у таблиці п.3.4.
У п.3.16 договору сторонни погодили, що відбір проб стічних вод з контрольних колодязів абонента виповнюється у присутності його відповідального представника (згідно з приказом, який є додатком до договору) уповноваженими представниками виконавця, які мають посвідчення згідно додатку №2 «Правил прийому стічних вод підприємств у систему міської каналізації м.Маріуполя».
Обґрунтуванням для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень являються виявлені виконавцем у результаті лабораторного контролю перевещення дозвільних концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах абонента занесених у таблицю п.3.4 договору (п.3.17 договору).
За визначенням п.4.4 договору, у разі перевищення дозвільних концентрацій у стічних водах абонента, розрахунок за оказані послуги здійснюється відповідно до умов «Правил прийому стічних вод підприємств у систему міської каналізації м.Маіруполя».
Пунктом 4.7 договору передбачено, що абонент за споживану питну воду і скидання стоків в міську каналізацію здійснює оплату зі свого розрахункового рахунку на рахунок постачальника у термін до п`яти календарних днів із моменту отримання рахунку в повному обсязі.
Відповідно до п.5.1 договору відповідальність сторін регламентується: «Правилами користування комунальним водопроводам і каналізацією в містах і селищах України», «Правилами прийому виробничих стічних вод у систему каналізації м.Маріуполя», рішеннями і постановами органів влади та іншими нормативними документами з питань водопостачання й каналізації. За умови виконання договору, а також з усіх питань, що не знайшли відображення в договорі, сторони керуються вказаними «Правилами…», інструкціями, рішеннями, нормативними актами а також діючим законодавством України.
Положеннями п.7.1, п.7.2 договору передбачено, що останній укладено терміном до 31.12.2007, вступає в силу після його підписання і вважається щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору не поступає заяви однієї зі сторін про відмову від даного договору або його перегляду. У разі перегляду цього договору він діє на цих умовах до підписання сторонами нового договору та узгодження розбіжностей.
За умови пролонгації договору на наступний рік абонент повинен у строк до 1 грудня поточного року надати розрахунок-заявку на використування питної води на наступний рік узгоджену із Маріупольським відділом комплексного використання водних ресурсів Донецього РУВР, а також уточнити усі документи, які є додатками до договору. У разі порушення цих вимог, виконавець має право відмовити від подальшого постачання води та приймання стоків.
Договір підписано сторонами без зауважень.
У додатку №8.1 до договору сторони визначили дислокацію об`єктів на які подається питна вода і від яких приймаються стоки: найменування об`єкту автомийка, адреса об`єкту - вул.Артема, 72, належить абоненту - на підставі рішення суду.
03.03.2016 на підставі рішення Маріупольської міської ради Донецької області №7/5-92 вулиця «Артема» перейменована на вулицю «А. Куїнджі».
З метою вдосконалення підписання актів щодо відбору проб стічних вод, наказом фізичної особи-підприємця Цюрупи А.Г. №1 від 01.06.2016 назначено уповноважених осіб, зазначених у таблиці п.2, представляти підприємство при відборі проб, підписувати акти відбору проб та результати аналізів стічних вод, а саме: Цюрупу А.Г. (директор), Цюрупу Е.В. (зам. директора), Пушко О.Н. (адміністратор) (додаток 8.7 до договору).
Матеріали справи містять копію додаткової угоди б/н від 10.12.2018 до договору на відпуск питної води і прийом господарсько-побутових та виробничих стічних вод в систему міської каналізації на 2007 рік №5092 від 01.08.2007, за змістом якої вносяться зміни до п.1.3, п.2.4, 2.7, 2.8, 2.13, 3.1, 3.3, абз.2 п.3.4, п.3.5, п.3.12, п.3.13, п.3.16, п.3.19.1, п.3.19.4, п.3.19.5, п.3.20.1, п.3.20.4, п.3.20.15 договору, визнано такими, що втратили чинність п.3.14, п.3.17, п.3.18.2, п.3.19.2, п.3.19.9, п.3.20.5, п.3.20.6, п.3.20.8, 8.4 договору, інші умови договору залишено без змін.
Дана додаткова угода підписана та скріплена печаткою з боку позивача.
10.12.2018 Комуналене підприємство «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» звернулось до відповідача із листом б/н «Про зміни Правил приймання стічних вод до системи централізованого відовідведення м.Маріуполь», до якого додано додаткову угоду б/н від 10.12.2018 до договору №5092 від 01.08.2007 та викладено прохання після підписання другий примірник додаткової угоди до договору направити на адресу виконавця або передати особисто за визначеною адресою.
Лист містить відмітку про його отримання відповідачем 10.12.2018.
27.12.2017 позивач звернувся до фізичної особи-підприємця Цюрупи Андрія Геннадійовича з листом б/н, у якому повідомив, що оформлена належним чином додаткова угода б/н від 10.12.2018 на адресу підприємства не надходила, у зв`язку з цим та закінченням терміну для її розгляду, така є прийнятою абонентом у запропонованій редакції.
Лист містить відмітку про його отримання представником відповідача 27.12.2018.
Листом б/н від 04.01.2019 виконавець повторно вказує про направлення абоненту додаткової угоди до договору №5092 від 01.08.2007 у зв`язку з не надходженням належно офрмленої додаткової угоди б/н від 10.12.2018 на його адресу.
04.08.2020 позивачем вручну зроблено разовий відбір проб стічної води з контрольного колодязя на об`єкті фізичної особи-підприємця Цюрупи Андрія Геннадійовича, який розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , про що складено акт відбору проб стічних вод. Цей акт складено та підписано представниками виробника (позивача) і споживача (відповідача) без зауважень.
Хіміко-бактеріологічною лабораторією контролю якості вод Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» проведено аналіз проб стічних вод від 04.08.2020, отриманих з контрольного колодязя на об`єкті фізичної особи-підприємця Цюрупи Андрія Геннадійовича з метою визначення складу забруднюючих речовин, які скидаються споживачем в централізовану мережу водовідведення м.Маріуполя, за результатами якого встановлено факт перевищення концентрації забруднюючої речовини: «СПАР» за методикою визначення КНД 211.1.4.017-95, норматив допустимої концентрації - 1,1 мг/дм3, результат вимірювання 6,21 мг/дм3; залізо (загальне) за методикою КНД 211.1.4.040-95, норматив допустимої концентрації 0,7 мг/дм3, результат вимірювання 3,06 мг/дм3; ХСК за методикою визначення МВВ 081/12-0901-14, норматив допустимої концентрації - 500 мгО/дм3, результат вимірювання 1118 мгО/дм3.
Листом №200 від 10.08.2020 позивач повідомив відповідача, що в пробах стічних вод, відібраних 04.08.2020 на об`єкті, розташованому за адресою: м.Маріуполь, вул.А. Куїнджі, 72, виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин.
До вказаного листа додано копії: акта відбору проб від 04.08.2020, результатів аналізу проб стічних вод від 04.08.2020 (показники забруднюючих речовин, значення яких перевищують встановленні ДК) та направлено на адресу відповідача 10.08.2020, згідно опису вкладення у лист з оголошеною цінністю та поштової накладної №0500315737268.
Комунальним підприємством «Маріупольське виробниче управління вопровідно-каналізаційного господарства» проведено розрахунок плати за скид понаднормативних забруднень фізичною особою-підприємцем Цюрупою А.Г. ( АДРЕСА_1 ) згідно акту вібору проб стічних вод та результатів аналізу стічних вод від 04.08.2020, відповідно до п.8.3, п.8.13 розділу 8 «Правил приймання стічних вод до системи централізованого відовідведення м.Маріуполя», затверджених рішенням виконавчого комітету Маріупольської міської ради №465 від 22.10.2018 на загальну суму 6 238,05 грн., виходячи з такого: в мережі міської каналізації скинуто стічних вод від фізичної особи-підприємця Цюрупи А.Г. за період з 07.05.2020 по 04.08.2020 згідно Правил 122,812 м3, у тому числі за період: з 07.05.2020 по 20.05.2020 13,176 м3, по актам №5092/1 від 20.05.2020 - 32 м3; з 21.05.2020 по 18.06.2020 - 37 м3, по актам №5092/1 від 18.06.2020 - 37 м3; з 19.06.2020 по 16.07.2020 - 45 м3, по актам №5092/1 від 16.07.2020 - 45 м3; з 17.07.2020 по 04.08.2020 27,636 м3, по актам №5092/1 від 18.08.2020 - 48 м3. Тариф встановлений за надання послуг централізованого водовідведення споживачам віднесеним до відповідної категорії = 5,49грн./м3 без ПДВ. Випуск №1 100% від загального обсягу скидання стоків. Коефіцієнт кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми (Кк) дорівнює 9.252 (ХСК, СПАР, залізо).
Акти №5092/1 від 20.05.2020, №5092/1 від 18.06.2020, №5092/1 від 16.07.2020 та №5092/1 від 18.08.2020 з визначеними у них показниками підписано представниками сторін.
Позивачем складено рахунок №5092-235/Ш від 25.08.2020 згідно з договором «На водопостачання та водовідведення» плата за скид понаднормативних забруднень за період 07.05.2020-04.08.2020 на суму 6 238,05 грн.
Вказаний розрахунок, разом з рахунком №5092-235/Ш від 25.08.2020 направлено на адресу відповідача 31.08.2020, що підтверджується копією опису вкладення у лист з оголошеною цінністю та копією поштової накладної №0500319382448.
Встановлення перевищення допустимої концентрації забруднюючих речовин у стічних водах відповідача, про що позивачем складено відповідний акт та внаслідок чого нараховано плату відповідачу у розмірі 6 238,05грн., відсутність заперечень останнього щодо такого акту і розрахунку плати за скид понаднормативних забруднень, та несплата ним нарахованих коштів зумовили звернення позивача до суду з розглядуваним позовом.
IV. Мотиви з яких виходить суд та застосовані ним положення законодавства:
Згідно із ст.129 Конституції України однією з засад судочинства є змагальність.
За змістом ст.13 Господарського процесуального кодексу України встановлений такий принцип господарського судочинства як змагальність сторін, згідно з яким судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
Відповідно до ч.1 ст.73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ст.74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.
За приписом ст.76 Господарського процесуального кодексу України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Тобто, змагальність полягає в тому, що сторони у процесуальній формі доводять перед судом свою правоту, за допомогою доказів переконують суд у правильності своєї правової позиції.
Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу України, ст.173 Господарського кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Відповідно до ст.11 Цивільного кодексу України, цивільні права і обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також з дій осіб, що не передбачені актами цивільного законодавства , але за аналогією породжують цивільні права і обов`язки.
Згідно із ч.2 ст.11 Цивільного кодексу України, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Зобов`язання згідно із ст.ст.11, 509 Цивільного кодексу України, ст.174 Господарського кодексу України виникають, зокрема, з договору та інших правочинів.
За приписами ст.ст.525, 615 Цивільного кодексу України одностороння відмова від виконання зобов`язання і одностороння зміна умов договору не допускаються.
За приписом ст.526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За змістом ст.193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
За приписами ст.180 Господарського кодексу України, зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов`язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов`язкові умови договору відповідно до законодавства. Частиною 2 даної норми матеріального права встановлено, що господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов.
Оцінивши договір, з якого виникли цивільні права та обов`язки сторін, суд дійшов до висновку, що укладений між сторонами правочин за своїм змістом і правовою природою є договором про надання послуг, який підпадає під правове регулювання норм ст.ст.901-907 Цивільного Кодексу України.
При цьому, у розумінні ст.188 Господарського кодексу України та ст.654 Цивільного кодексу України, додаткова угода б/н від 10.12.2018 до договору на відпуск питної води і прийом господарсько-побутових та виробничих стічних вод в систему міської каналізації на 2007 рік №5092 від 01.08.2007 є неукладеною. Доказів протилежного суду не надано.
Відповідно до ст.901 Цивільного Кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується сплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
За приписами ст.903 вказаного кодексу, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Згідно з ч.1 ст.530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
При цьому, як зазначено вище, приписи ч.7 ст.193 Господарського кодексу України та ст.525 Цивільного кодексу України встановлюють загальне правило щодо заборони односторонньої відмови від зобов`язання або односторонньої зміни його умов, що кореспондується із вимогами ст.629 Цивільного кодексу України щодо обов`язковості договору для виконання сторонами.
Статтею 610 Цивільного кодексу України визначено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Нормативно-правовим актом, який встановлює порядок користування питною водою із комунальних водопроводів та приймання стічних вод до комунальної каналізації є Правила користування системами централізованого водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, які затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №190 від 27.06.2008.
Відповідно до пункту 1, 2 розділу І зазначених Правил останні визначають порядок користування системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення населених пунктів України. Вони є обов`язковими для всіх споживачів, які отримують послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - споживач), та суб`єктів господарювання, що провадять господарську діяльність у сфері централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення та мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об`єкти, системи централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення, і з якими суб`єктом господарювання укладено договір на отримання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення (далі - виконавець послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення), замовників послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.
Приймання стічних вод від споживачів до системи централізованого водовідведення здійснюється відповідно до Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01 грудня 2017 року №316, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 15 січня 2018 року за № 56/31508 (далі - Правила приймання стічних вод), та Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01 грудня 2017 року № 316, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 15 січня 2018 року за № 56/31509, а також місцевих правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення населеного пункту, які затверджуються органом місцевого самоврядування в установленому порядку (п.5 розділу ІІ Правил).
Відповідно до приписів абз.3-5 ст.13-1 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» скидання стічних вод у водні об`єкти допускається лише за умови дотримання нормативів гранично допустимих концентрацій та нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин. Місцеві правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення населеного пункту встановлюють вимоги щодо приймання стічних вод населеного пункту. Місцеві правила розробляються на підставі та з урахуванням вимог правил приймання стічних вод та порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, і затверджуються відповідними органами місцевого самоврядування.
Пунктом 2 Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, які затверджені наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №316 від 01.12.2007, передбачено, що ці Правила поширюються на суб`єктів господарювання, які надають послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод) (далі - виробники), на юридичних осіб незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичних осіб - підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи у контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення або безпосередньо у каналізаційні очисні споруди (далі - споживачі).
У п.4 розділу І Правил №316 встановлено, що на підставі цих Правил виробник розробляє місцеві Правила приймання, в яких враховують місцеві особливості приймання та очищення стічних вод, а також визначають ДК забруднюючих речовин, що можуть скидати до системи централізованого водовідведення. Місцеві правила приймання затверджуються органами місцевого самоврядування та є обов`язковими для виробників та споживачів.
Відповідно до п.1 розділу ІV правил №316 виробник визначає ДК забруднюючих речовин у стічних водах споживачів як найменшу з чотирьох величин: 1) ДК забруднюючої речовини в каналізаційній мережі (на каналізаційному випуску споживача); 2) ДК забруднюючої речовини в спорудах біологічного очищення (на вході в ці споруди); 3) величини лімітів на скидання забруднюючих речовин, які визначені у дозволі на спеціальне водокористування, виданому виробнику відповідно до ст.49 Водного кодексу України; 4) допустимого вмісту важких металів в осадах стічних вод, що можуть використовуватися як органічні добрива згідно з додатком 3 до цих правил.
Розрахунок ДК забруднюючих речовин у стічних водах споживачів проводять для кожних КОС виробника або для кожного з каналізаційних колекторів, які відводять стічні води до цих очисних споруд.
У разі визначення ДК забруднюючої речовини в стічних водах за ДК у каналізаційній мережі приймають ДК, визначені місцевими правилами приймання, а за їх відсутності - відповідно до вимог до складу та властивостей стічних вод, що скидаються до системи централізованого водовідведення, для безпечного їх відведення та очищення на КОС згідно з додатком 4 до цих правил (п.2 розділу IV правил №316).
У додатку 4 до Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення (пункт 2 розділу IV) встановлено вимоги до складу та властивостей стічних вод, що скидаються до системи централізованого водовідведення, для безпечного їх відведення та очищення на КОС, зокрема, за показниками якості стічних вод та максимально допустиме значення показника та (або) концентрація в пробі стічних вод відповідно: 1) реакція середовища (pH) 6,5 - 9,0 од.; 2) температура - +40°C; 3) БСК повне - згідно з проектом КОС або не більше 350,0мг/дм3; 4) ХСК - 500,0мг/дмі; 5) співвідношення ХСК:БСК5 - <2,5; 6) завислі речовини та речовини, що спливають - 300,0мг/дмі; 7) азот (сума азоту органічного та амонійного) - 50,0мг/дмі; 8) фосфор загальний (P заг) - 5,0мг/дмі; 9) нафта та нафтопродукти - 10,0мг/дмі; 10) жири рослинні та тваринні - 50,00мг/дмі; 11) хлориди (Cl -) - 350,0*0мг/дмі; 12) сульфати (SO42-) - 400,0*мг/дмі; 13) сульфіди - 1,5мг/дмі; 14) СПАР аніонні - 10,0мг/дмі; 15) феноли - 0,25мг/дмі; 16) залізо (Fe) - 3,0мг/дмі.
З метою встановлення вимог щодо приймання стічних вод м.Маріуполя, відповідно до ст.13-1 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 №316 «Про затвердження правил прийому стічних вод до систем централізованого водовідведення та порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, керуючись ст.ст.30, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішенням виконавчого комітету Маріупольської міської ради №465 від 22.10.2018 затверджено Правила приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м.Маріуполя та визначено таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету Маріупольської міської ради №48 від 18.02.2004 «Про затвердження правил приймання стічних вод, скидаємих у мережі міськканалізації м.Маріуполя».
Означені Правила приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м.Маріуполя, затверджені рішенням виконавчого комітету Маріупольської міської ради №465 від 22.10.2018, діяли на час виникнення спірних правовідносин.
Відповідно до п.1.2, п.1.3 Правил їх розроблено відповідно до Водного кодексу України, Законів України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Правил охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.1999 №465, «Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення», затверджених Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 №316, «Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення», затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 №316, Державних будівельних норм «Каналізація. Зовнішні мережі та споруди. Основні положення проектування» (ДБН В.2.5-75:2013) та з урахуванням вимог Директиви №91/271/ЄЕС про очистку міських стічних вод зі змінами та доповненнями, внесеними Директивою №98/15/ЄС. Ці Правила поширюються на Комунальне підприємство «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства», як суб`єкта господарювання, який надає послуги з централізованого водовідведення (виробник), на юридичних осіб, незалежно від форм власності та відомчої належності, на фізичних осіб підприємців, на фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи у контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають стічні води до системи централізованого водовідведення або безпосередньо на каналізаційні очисні споруди м. Маріуполя (споживачі та/або субспоживачі).
Положеннями означених місцевих правил встановлено вимоги до абонентів, які скидають стічні води до міської каналізації, регламентовано взаємні права та обов`язки абонентів і водоканалу, порядок визначення величини плати за скидання стічних вод у міську каналізацію, порядок контролю за виконанням цих правил, відповідальність та засоби впливу за їх порушення.
Згідно з п.2.2.2 Правил №465 споживачі дотримуються установлених виробником кількісних та якісних показників стічних вод на каналізаційних випусках споживачів, вимагають від субспоживачів виконання вказаних положень цих правил.
Відповідно до п.4.2 вказаних правил допустимі концентрації (ДК) забруднюючих речовин у стічних водах споживачів, що скидаються до системи централізованого водовідведення м.Маріуполя подані в таблиці 4.1, зокрема: 1)ХСК - 500 мгО2/дмі; 2)СПАР - 1,1 мг/дм3; 3)залізо (загальне) - 0,7 мг/дмі.
Для визначення вмісту забруднень у стічних водах споживачів використовуються дані лабораторії виробника, а в разі її відсутності, або відсутності у неї можливостей для проведення необхідних лабораторних досліджень інших лабораторій, що проводять свою діяльність в цій галузі відповідно вимогам Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» (п.6.8 Правил №465).
Пунктом 6.10 Правил №465 передбачено, що з метою контролю якості стічних вод споживачів виробник здійснює відбір контрольних проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є достатньою підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод споживачів виконується уповноваженим представником виробника, що фіксується в Акті відбору проб (додаток 7 до цих Правил), який підписують як представник виробника, так і представник споживача. У разі відмови представника споживача поставити свій підпис у Акті відбору проб, представник виробника зазначає про таку відмову від підпису в Акті відбору проб.
З метою контролю якості стічних вод споживачів виробник здійснює відбір контрольних проб, які можуть бути як разовими, так і усередненими в часі (КНД 211.1.0.009-94). Контрольні проби характеризують склад забруднень стічних вод споживача. Виявлені таким чином перевищення ДК забруднюючих речовин є підставою для нарахування плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод згідно з цими Правилами (п.7.3.1 Правил №465).
Відбір проб стічних вод споживачів виконують співробітники виробника в присутності представника споживача. Факт відбору фіксується в акті відбору проб (додаток 7 до цих правил), який підписують як представник виробника так і представник споживача. Відбір проб для забезпечення контролю за скиданням стічних вод споживача здійснюється службами виробника без попередження споживача заздалегідь (п.7.3.4 правил №465).
Уповноваженим представником споживача є особа, яка призначена наказом, або яка має довіреність на право участі у відборі проб (п.6.11 правил №465).
Як вбачається з матеріалів справи, актом відбору проб та аналізу проб стічних вод від 04.08.2020 встановлено скид відповідачем понаднормативних забруднень, що є порушенням умов спірного договору та положень Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м.Маріуполя №465.
Означений акт підписано без зауважень представником відповідача, повноваження якого на вчинення такої дії підтверджуються наказом фізичної особи-підприємцю Цюрупи Андрія Геннадійовича №1 від 01.06.2016, та зазначено про відсутність електронної адреси споживача для передачі результатів аналізів.
У разі виявлення перевищення ДК забруднюючих речовин, встановлених цими правилами, виробник у строк не більше 5 робочих днів з дати відбору контрольної проби (без врахування дня відбору) направляє споживачу засобами поштового зв`язку лист-повідомлення про виявлене перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах споживача та результати хімічного аналізу та дублює його на електронну адресу споживача. У строк, що не перевищує шести місяців після визначення перевищення допустимих концентрацій виробник направляє споживачу розрахунок плати за скид стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин та відповідний рахунок (п.6.14 Правил №465).
Згідно з п.6.15 Правил №465, у разі незгоди споживача з результатами даних лабораторії виробника щодо якості стічних вод згідно з аналізом контрольної проби, за результатами якого зроблено висновок щодо наявності у стічних водах споживача перевищень ДК забруднюючих речовин, споживач має право звернутись до незалежної лабораторії що проводить свою діяльність в цій галузі відповідно вимогам Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» для проведення аналізу арбітражних проб, які відбираються за вимогою споживача як частка контрольної проби і зберігаються в належних умовах у виробника.
Комунальне підприємство «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» направило на адресу відповідача лист №200 від 10.08.2020 з повідомленням, що в пробах стічних вод, відібраних на об`єкті останнього виявлено перевищення допустимих концентрації забруднюючих речовин.
Із опису вкладення у лист з оголошеною вартістю вбачається направлення листа №200 від 10.08.2020, копії акту відбору проб стічних вод та результату аналізу проб стічних вод від 04.08.2020 на об`єкті вул.Куїнджі, 72.
Доказів на підтвердження незгоди відповідача зі здійсненими аналізами проб стічних вод матеріали справи не містять.
Розрахунок плати за скид понаднормових забруднень фізичною особою-підприємцем Цюрупою А.Г. ( АДРЕСА_1 ) згідно акта відбору проб стічних вод та результатів аналізу стічних вод від 04.08.2020 разом з рахунком №5092-235/Ш від 25.08.2020 направлено на адресу абонента (відповідача) 31.08.2020, про що свідчить відмітка відділення поштового зв`язку на описі вкладення у лист з оголошеною цінністю.
Так, матеріали справи свідчать про дотримання позивачем процедури, встановленої Правилами приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м.Маріуполя, а саме в частині проведення відбору проб стічних вод, порядку його оформлення та дотримання строків направлення відповідачу як листа-повідомлення про виявлене перевищення, так і розрахунку плати за скид стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин.
Разом з тим, за визначенням п.8.14 Правил №465 плата за скид стічних вод до ситеми централізованого водовідведення м.Маріуполя при порушення вимог щодо якості і режиму їх скидання вноситься споживачем на розрахунковий рахунок виробника у порядку та в терміни, що передбачені договором.
Як зазначалось вище, у п.4.7 спірного договору сторони погодили, що абонент за споживану питну воду і скидання стоків в міську каналізацію здійснює оплату зі свого розрахункового рахунку на рахунок постачальника у термін до п`яти календарних днів із моменту отримання рахунку в повному обсязі.
Враховуючи, що акт відбору проб стічних вод підписано представником відповідача без зауважень, з результатами аналізу проб стічних вод від 04.08.2020 відповідач ознайомлений, останній не оскаржував, у порядку встановленому законом недійсним його не визнано, в межах розгляду даної справи не заперечувався, а також, наявність в матеріалах справи доказів направлення позивачем на адресу відповідача розрахунку плати за скид понаднормативних забруднень, разом із рахунком №5092-235/Ш від 25.08.2020, з наведеного вбачається настання права вимоги позивача оплати відповідачем за скидання стоків в міську каналізацію.
Одночасно, позивачем представлено суду обґрунтування та визначення показників прийнятих до розрахунку плати за скид понаднормових забруднень у загальному розмірі 6 238,05 грн.
Вказане відповідачем не спростовано, зворотне не доведено.
З огляду на таке, спірний розрахунок плати за скид понаднормативних забруднень прийнято судом.
V. Висновки суду:
Оцінивши подані позивачем докази у підтвердження своїх вимог, суд дійшов висновку про належне доведення позивачем обставин, якими він обґрунтовує позов, а відтак про наявність підстав для стягнення з відповідача плати за скид понаднормативних стоків у сумі 6 238,05 грн.
Судові витрати підлягають розподілу з урахуванням норм ст.129 Господарського процесуального кодексу України та покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст.4, 7, 13, 42, 73-80, 86, 129, ч.9 ст.165, ст.ст.233, 236-238, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
ВИРІШИВ:
1.Позовні вимоги Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства», м.Маріуполь Донецької області, до відповідача, Фізичної особи-підприємця Цюрупи Андрія Георгійовича, м.Маріуполь Донецької області, про стягнення заборгованості, що виникла внаслідок несплати за скид стоків з перевищенням встановлених концентрацій забруднюючих речовин у сумі 6 238,05 грн., - задовольнити.
2.Стягнути з Фізичної особи-підприємця Цюрупи Андрія Георгійовича ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , банківські реквізити не зазначено) на користь Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» (87555, Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Соборна, будинок 7, код ЄДРПОУ 03361508, п/р НОМЕР_2 у АТ «Альфа-Банк») заборгованість, що виникла внаслідок несплати за скид стоків з перевищенням встановлених концентрацій забруднюючих речовин у сумі 6 238,05грн., а також відшкодування сплаченого судового збору у розмірі 2 270,00грн.
3.Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
4.Згідно з ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня ухвалення судового рішення.
Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через Господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).
5.Повний текст рішення складено 07.09.2021.
Суддя О.В. Кротінова
