Справа № 496/3181/21

Провадження № 1-кс/496/1150/21

У Х В А Л А

15 липня 2021 року м.Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про надання дозволу на обшук по матеріалам досудового розслідування, відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020160000000950 від 25.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувсядо судуз вказанимклопотанням.Свої вимогимотивуючи тим,що слідчимвідділенням відділенняполіції №2ОРУП №2ГУНП вОдеській областіпроводиться досудоверозслідування заматеріалами кримінальногопровадження,внесеного доЄдиного реєструдосудових розслідуваньза №12020160000000950від 25.08.2020року,за ознакамикримінальних правопорушень,передбачених ч.4ст.191КК України.Так 25.08.2020року дооргану досудовогорозслідування відспівробітників УСБУв Одеськійобласті надійшлоповідомлення проте,що посадовимиособами Августівськоїселищної радита ТОВ«УКРМЕЖБУД» допущенозловживання своїмслужбовим становищемпід часвиконання будівельнихробіт збудівництва дитячогосадку вс.Латівка Одеськоїобласті,що призвелодо заволодіннябюджетними коштамиу великихрозмірах (договори№113від 13.11.2017та №123від 21.12.2018).Вказаний фактзареєстрований доЄРДР №12020160000000950від 25.08.2020року,за ознакамикримінальних правопорушень,передбачених ч.4ст.191КК України. Вході досудовогорозслідування встановлено,що станомна 14.08.2020року задоговором №133та №123здійснено оплатина рахункиТОВ «УКРМЕЖБУД»:15053954,18грн.та 5434502,03грн.відповідно. Зарезультатами дослідженнякопій актіввиконаних робіт(насайті рrozorro.uа)за договором№123від 21.12.2018встановлено,що частинаробіт,які зазначенів обґрунтуваннідо застосуванняпереговорної процедури,яка відповіднодо ч.2ст.35ЗУ «Пропублічні закупівлі»може бутизастосована уразі необхідностіпроведення додатковихбудівельних робітне зазначениху початковомупроекті,але якістали черезнепередбачувані обставининеобхідними длявиконання проекту,передбачені діючимдоговором №113від 13.11.2017та неє додатковими.Також встановлено,що змоменту укладаннядоговорів згрудня 2018року полипень 2020року,згідно зреєстром отриманихта виданихподаткових накладних,від контрагентівна адресуТОВ «УКРМЕЖБУД»не надходилоподаткових накладнихз номенклатуроютовару «ТеплоізоляціяROCKWOOLтовщ.200мм.),яка зазначенау актахвиконаних робітта яказа середньоринковими цінаминабагато нижчаніж вказанау актах. 10.12.2020року органомдосудового розслідуваннябула призначенабудівельно-технічнаекспертиза длявстановлення реальногообсягу виконанихробіт привиконанні будівельнихробіт збудівництва дитячогосадку вс.Латівка Одеськоїобласті тафактично завищеноїціни приїх виконанні.Однак відекспертів надходиликлопотання пронеможливість проведеннявказаної експертизибез наданняоригіналів документівщодо фінансово-господарськихвзаємовідносин ТОВ«УКРМЕЖБУД» зАвгустівською сільськоюрадою -договори №113від 13.11.2017,№123від 21.12.2018,акти виконанихробіт,виконавча документація,сертифікати якості,журнали виконанняробіт таінше.22.09.2020року слідчимсуддею булонадано дозвілна отриманнятимчасового доступудо речейі документіву ТОВ«УКРМЕЖБУД» щодофінансово-господарськихвзаємовідносин зАвгустівською сільськоюрадою повищевказаними договорамвиконання робіт.Однак вказанаухвала суду ТОВ «УКРМЕЖБУД»не виконана. Такожв ходідосудового розслідуваннявстановлено,що посадовимиособами Цебриківськоїселищної радита ТОВ«УКРМЕЖБУД» допущенозловживання своїмслужбовим становищемпід часвиконання робітз капітальногоремонту вулиць(вуличнеосвітлення),що призвелодо заволодіннябюджетними коштамиу великихрозмірах.Вказаний фактзареєстрований доЄРДР №12020160000001201від 15.10.2020року,за ознакамикримінальних правопорушень,передбачених ч.4ст.191КК України.Так в ходідосудового розслідуваннявстановлено,що посадовимиособами Цебриківськоїселищної радита ТОВ«УКРМЕЖБУД» булоукладено ряддогорів підряду(№29/10-19,№04/02-2020/7,04/02-20,10/03-2020/1,10/03-2020/2,10/03-2020/3,10/03-2020/4,10/03-2020/5,10/03-2020/6,10/03-2020/7)на виконанняробіт зкапітального ремонтувулиць (вуличнеосвітлення)в смт.Цебрикове тас.Вишневе Великомихайлівськогорайону Одеськоїобласті.Відповідно дояких наопорах вулицьвказаних населенихпунктів ТОВ«УКРМЕЖБУД» маловстановити світильникиLEDдля автоматизованогоосвітлення дорігта територій100-120Ватт звбудованою сонячноюпанеллю,датчиком світла,акумулятором,таймером зниженняпотужності (комплектаціяз кріпленням).В ходідосудового розслідуваннявстановлено,що станомна кінець 2020року завищевказаними договорамипідряду здійсненооплати нарахунки ТОВ«УКРМЕЖБУД»:на сумубільше 5000000грн. Однак15.04.2021 припроведенні оглядуслідчим вуличногоосвітлення вказанихнаселених пунктівза участюспеціаліста буловстановлено,що фактичноТОВ «УКРМЕЖБУД»встановило світильникиLEDдля автоматизованогоосвітлення дорігта територій60Ватт звбудованою сонячноюпанеллю,датчиком світла,акумулятором,таймером зниженняпотужності.При цьомуфактична цінавказаних світильниківLEDна 100-120Ватт та60Ватт єрізною,так світильникиLEDна 100-120Ватт відповіднодо актіввиконаних робіт(на сайтірrozorro.uа)зазначена більше18тис.грн.,а відповіднодо ціновоїдовідки зТоргово-промисловоїпалати Українивартість світильниківLEDпотужністю 60Ватт складає1700-3300грн. Такожпри допитів якостісвідків деякихмешканців зазначенихнаселених пунктівбуло встановлено,що світильникибули встановленіне якісні,спрацьовують тількина рух,та їхвстановлювало неТОВ «УКРМЕЖБУД»,а мешканецьсмт.Цебрикове. 10.12.2020року органомдосудового розслідуваннябула призначенабудівельно-технічнаекспертиза длявстановлення реальногообсягу виконанихробіт привиконанні робітз капітальногоремонту вулиць(вуличнеосвітлення)смт.Цебрикове тас.Вишневе Великомихайлівськогорайону Одеськоїобласті тафактично завищеноїціни приїх виконанні.Однак відекспертів надходиликлопотання пронеможливість проведеннявказаної експертизибез наданняоригіналів документівщодо фінансово-господарськихвзаємовідносин ТОВ«УКРМЕЖБУД» зЦебриківською селищноюрадою -договори підряду,акти виконанихробіт,виконавча документація,сертифікати якості,журнали виконанняробіт таінше. 16.11.2020року та04.03.2021слідчим суддеюбуло наданодозвіл наотримання тимчасовогодоступу доречей ідокументів уТОВ «УКРМЕЖБУД»щодо фінансово-господарськихвзаємовідносин зЦебриківською селищноюрадою повищевказаними договорампідряду.Однак вказанаухвала судуТОВ «УКРМЕЖБУД»не виконана.16.11.2020року слідчимсуддею булонадано дозвілна отриманнятимчасового доступудо речейі документіву Цебриківськоїселищної радищодо фінансово-господарськихвзаємовідносин зТОВ «УКРМЕЖБУД»по вищевказанимидоговорам підряду.Однак вказанаухвала судуЦебриківська селищнарада невиконала,зіславшись нате щоусі документизнаходяться уТОВ «УКРМЕЖБУД».21.04.2021матеріали кримінальногопровадження №12020160000000950та №12020160000001201були об`єднаніпід №12020160000000950.На теперішнійчас єдоцільним проведення обшуківза адресамиде можутьзберігатися оригіналидокументів фінансово-господарськихвзаємовідносин Цебриківськоїселищної радита Августівськоїсільської радиз ТОВ«УКРМЕЖБУД. Зібраними матеріалами кримінального провадження (копіями договорів, відповідями на запити, рапортами працівників УСБУ в Одеській області, інше) встановлено, що оригінали документів фінансово-господарських взаємовідносин між Августівською сільською радою з ТОВ «УКРМЕЖБУД» по будівельним роботам з будівництва дитячого садку в с. Латівка Одеської області по договорам №113 від 13.11.2017 та №123 від 21.12.2018 та Цебриківською селищною радою з ТОВ «УКРМЕЖБУД» по договорам підряду №29/10-19, №04/02-2020/7, 04/02-20, 10/03-2020/1, 10/03-2020/2, 10/03-2020/3, 10/03-2020/4, 10/03-2020/5, 10/03-2020/6, 10/03-2020/7 можуть зберігатися за місцем реєстрації ОСОБА_5 , який є фізичною особою підприємцем та здійснював технічний нагляд протягом усього всього строку виконання робіт по об`єкту будівництва дитячого садку в с. Латівка Одеської області, за адресою: АДРЕСА_1 , інформація з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта рухомого майна відсутня. Саме проведення обшуків, а не проведення інших слідчих дій, забезпечить виконання покладених на орган досудового розслідування обов`язків та забезпечить всебічне, повне та об`єктивне дослідження обставин кримінального провадження, проведення призначених будівельно-технічних експертиз, а також у подальшому почеркознавчої експертизи, з метою не допущення знищення оригіналів документів та внесення змін до них, а також неможливістю іншим способом встановити обставини, які передбачаються довести за допомогою цих документів та з метою повернення грошових коштів в бюджет держави, є необхідним проведення вказаної слідчої дії. Враховуючи вищевказане, у органу досудового розслідування є підстави вважати, що за адресою: АДРЕСА_1 , знаходяться оригінали документів фінансово-господарських взаємовідносин між Августівською сільською радою з ТОВ «УКРМЕЖБУД» та Цебриківською селищною радою з ТОВ «УКРМЕЖБУД» , в яких містяться відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та останні зберегли на собі сліди його вчинення, у зв`язку з чим слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на обшук.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 27 КПК України слідчий суддя може прийняти рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні впродовж усього судового провадження лише у випадку, якщо здійснення провадження у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення таємниці, що охороняється законом.

Згідно ч. 1 ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

Так матеріали, які додаються до клопотання містять відомості досудового розслідування, то слідчий суддя прийняв рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, посилаючись на вищенаведені обставини.

Вислухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали справи, вважаю, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Клопотання відповідає вимогам ч.3 ст. 234 КПК України.

Прокурор довів наявність підстав, передбачених ч.5 ст. 234 КПК України, зокрема, вказані обставини підтверджуються: інформаційною довідкою управління служби безпеки України в Одеській області від 18.11.2020 року №65/3/1-589, листом начальника Роздільнянського РВ УСБУ в Одеській області від 02.06.2021 року. Також, ухвалами слідчих суддів Київського районного суду м. Одеси від 22.09.2020 року, 16.11.2020 року, 04.03.2021 року, 16.11.2020 року надано дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які мають значення для досягнення мети досудового розслідування та які плануються знайти за допомогою обшуку, однак вказані ухвали невиконанні, що є окремою підставою для проведення обшуку відповідно до ч.1 ст.166 КПК України.

Зважаючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність підстав для проведення обшуку, з метою виявлення і фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукування майна, яке має значення для досудового розслідування та може бути доказами під час судового розгляду, а саме: оригіналів документів фінансово-господарських взаємовідносин між Августівською сільською радою з ТОВ «УКРМЕЖБУД» по будівельним роботам з будівництва дитячого садку в с. Латівка Одеської області по договорам №113 від 13.11.2017 та №123 від 21.12.2018 та Цебриківською селищною радою з ТОВ «УКРМЕЖБУД» по договорам підряду №29/10-19, №04/02-2020/7, 04/02-20, 10/03-2020/1, 10/03-2020/2, 10/03-2020/3, 10/03-2020/4, 10/03-2020/5, 10/03-2020/6, 10/03-2020/7, за відсутності можливості їх виявлення в інший процесуальний спосіб, слідчий суддя вважає доцільним надати дозвіл на проведення обшуку за вказаною адресою.

Керуючись ст.ст. 234,235 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про надання дозволу на обшук по матеріалам досудового розслідування, відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020160000000950 від 25.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку квартири за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення оригіналів документів фінансово-господарських взаємовідносин між Августівською сільською радою з ТОВ «УКРМЕЖБУД» по будівельним роботам з будівництва дитячого садку в с. Латівка Одеської області по договорам №113 від 13.11.2017 та №123 від 21.12.2018 та Цебриківською селищною радою з ТОВ «УКРМЕЖБУД» по договорам підряду №29/10-19, №04/02-2020/7, 04/02-20, 10/03-2020/1, 10/03-2020/2, 10/03-2020/3, 10/03-2020/4, 10/03-2020/5, 10/03-2020/6, 10/03-2020/7.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1