221/311/21

2/221/512/2021

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2021 року м. Волноваха

Волноваський районний суд Донецької області

у складі: головуючого судді Мохова Є.І.

за участю секретаря судового засідання Черткова А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Волноваха, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , представник позивача - адвокат Пузій Олексій Вікторович до Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення недоотриманих спадкодавцем грошових коштів,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, який згодом уточнив і свої доводи мотивував наступним.

Позивач є донькою ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . У зв`язку з тимчасовими заходами на період проведення антитерористичної операції Кабінетом Міністрів України було прийнято розпорядження від 07.11.2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» у додатку 1 до вказаного розпорядження до такого населеного пункту віднесено м. Торез Донецької області.

Постановою Верховної Ради України від 17.03.2015 N 254-VIII м. Торсз Донецької області віднесено до тимчасово окупованої території.

17.01.2020 року позивачу було видано свідоцтво про право на спадщину за законом, яка складається з грошових коштів недоотриманої пенсії ОСОБА_2 у зв`язку з її смертю в розмірі 82508, 77 грн. (спадкова справа № 44/2019).

28.02.2020 року позивач через уповноваженого за довіреністю представника звернулась до Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області з заявою про виплату недоотриманої пенсії у порядку спадкування після померлої матері. До заяви, представником, були додані: копія паспорту та коду позивача, копія свідоцтва про право на спадщину, копія витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі, копія довіреності, копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 3002018488 від 22.03.2016.

07.10.2020 року позивач одержала рішення Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 1516 від 07.10.2020 року, яким було відмовлено у виплаті недоотриманої пенсії померлого пенсіонера ОСОБА_2 . Приводом для вказаної відмови стало самостійне визнання відповідачем недійсною наданої позивачем копії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 3002018488 від 22.03.2016р. у зв`язку з тим, що згідно відповіді наданої Управління захисту населення Волноваської районної державної адміністрації № 04-12/7905 від 05.10.2020р. вказана довідка відсутня в базі даних Єдиної Web-орієнтованій інформаційній технології формування сегменту «Облік ВПО».

Позивач вважає такі дії відповідача неправомірними, у зв`язку з чим, просила стягнути з Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області на її користь набуті в порядку спадкування за законом грошові кошти недоотриманої суми пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 пенсії в сумі 82 508,77 грн. згідно свідоцтва про право на спадщину за законом.

Ухвалою Волноваського районного суду Донецької області від 25.01.2021 р. відкрито провадження по вказаній цивільній справі.

Позивач, представник позивача - адвокат Пузій Олексій Вікторович у судове засідання не з`явилися, надали суду заяву про розгляд справи за їх відсутність, на позові наполягали.

Представник відповідача - Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області - у судове засідання не з`явився, про день та час проведення судового зсідання повідомлений належним чином, відзив не надав.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Згідно свідоцтва про смерть від 15.11.2019 серії НОМЕР_1 , виданого Дніпровським районним у м, Києві відділом державної реєстрації актів цивільного етапу Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , у віці 92 років, в місті Торез Донецької області, про що складений відповідний актовий запис № 2574.(а.с.10).

Конституцією України (ст.41) та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.97 відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17.07.97 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

17.01.2020 року позивачу було видано свідоцтво про право на спадщину за законом, яка складається з грошових коштів недоотриманої пенсії ОСОБА_2 у зв`язку з її смертю в розмірі 82508, 77 грн. (спадкова справа № 44/2019).,яка зберігається у Волноваському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області.(а.с.10)

28.02.2020 року позивач через уповноваженого за довіреністю представника звернулась до Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області з заявою про виплату недоотриманої пенсії у порядку спадкування після померлої матері. До заяви, представником, були додані: копія паспорту та коду позивача, копія свідоцтва про право на спадщину, копія витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі, копія довіреності, копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 3002018488 від 22.03.2016.

07.10.2020 року позивач одержала рішення Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 1516 від 07.10.2020 року, яким було відмовлено у виплаті недоотриманої пенсії померлого пенсіонера ОСОБА_2 . Приводом для вказаної відмови стало самостійне визнання відповідачем недійсною наданої позивачем копії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 3002018488 від 22.03.2016р. у зв`язку з тим, що згідно відповіді наданої Управління захисту населення Волноваської районної державної адміністрації № 04-12/7905 від 05.10.2020р. вказана довідка відсутня в базі даних Єдиної Web-орієнтованій інформаційній технології формування сегменту «Облік ВПО».(а.с.12-13).

Згідно зі ст. 1 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058-IV), пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до ст. 52 Закону №1058-IV сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером надень його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Вищевказана норма закону кореспондується зі статтею 91 Закону України "1 Іро пенсійне забезпечення" №1788-ХІІ від 05.11.1991, згідно якої суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшли не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Пунктом 2.26 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 (далі - Порядок № 22-1) визначено, що для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера до органу, що призначає пенсію, в якому перебував па обліку померлий пенсіонер, надається свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки, документ, що посвідчує особу заявника.

Члени сім`ї надають паспорт або інші документи, які підтверджують проживання з пенсіонером на день його смерті.

Для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував па обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину.

Аналіз зазначених правових норм дає підстави дійти висновку про те, що право на отримання коштів належить членам сім`ї спадкодавця, якщо відповідні кошти підлягали виплаті самому спадкодавцеві, але за життя він їх не отримав незалежно від причин.

Згідно зі статтею 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. У разі незвернення члена сім`ї, який має право на отримання суми соціальної виплати, що належала спадкодавцю і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю протягом шести місяців з дня відкриття спадщини, така сума входить до складу спадщини.

В даному випадку спір виник через не отримання пенсії, що за життя належала матері позивача - померлій ОСОБА_2 , що призвело до включення її до складу спадкового майна після смерті ОСОБА_2 .

Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статті 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Згідно статті 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Позивач набула право власності на успадковане майно у вигляді недоотриманої пенсії в розмірі 82508,77 гри., як спадкоємець за законом, що підтверджується свідоцтвом про право власності на спадщину за законом від 17.01.2020р.

Для отримання недоодержаної пенсії представником позивача було надано органу управління вказане свідоцтво про право на спадщину за законом.

Отже, відповідач після отримання від позивача зазначеного вище свідоцтва про право на спадщину за законом, повинен був здійснити виплату позивачу успадкованої недоодержаної пенсії, яка залишилась після смерті матері позивача, в розмірі 82508,77 гри.

Для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину.

В жодній із наведених правових норм не зазначено, що для виплати позивачу недоотриманої суми пенсії, яка залишилась після померлої матері, необхідно надати довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише па підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Крім того, безпідставним є посилання відповідача в оскаржуваному рішенні на постанову Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб» адже вона не регулює питання виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера.

З аналізу вище наведених норм убачається, що для отримання позивачем виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера, довідка про взяття її на облік як внутрішньо переміщеної особи не є необхідною.

Отже, недоотримана пенсія увійшла до складу спадщини та повинна бути виплачена у відповідності до Порядку № 22-1, який не вимагає для отримання разового доручення на виплату недоодержаної пенсії додання копії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, яка звертається за вказаними виплатами.