КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Справа №760/210/21

Апеляційне провадження №33/824/1953/2021

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2021 року місто Київ

Київський апеляційний суд у складі головуючого - судді Сержанюка А.С., із участю секретаря Ткаченко Ю.М., розглянувши матеріали адміністративної справи у місті Києві за апеляційною скаргою Київської митниці Державної митної служби України на постанову Солом`янського районного суду міста Києва від 12 лютого 2021 року у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 471 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В

Постановою Солом`янського районного суду міста Києва від 12 лютого 2021 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України, та накладено на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 грн.

Вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил №1670/10000/20 від 26 жовтня 2020 року товари, а саме: гастростомічний набір 18fr. 1.7 cm Bard button - 2 шт. вартістю 99 дол. США за шт.; гастростомічний набір 20fr. 2.5 cm Mickey - 2 шт. вартістю 88 дол. США за шт.; гастростомічний набір 20fr. 3.5 cm Mickey - 1 шт. вартістю 88 дол. США за шт.; гастростомічний набір 20fr. 2 cm Mini One - 1 шт. вартістю 130.55 дол. США за шт.; гастростомічний набір 20fr. 4 cm Mini One - 3 шт. вартістю 0.00 дол. США за шт.; гастростомічний набір 14fr. 1.5 cm No Balloon Mini One - 2 шт. вартістю 201.25 дол. США за шт.; гастростомічний набір 14fr. 1.7 cm NB Mini One - 2 шт. вартістю 201.25 дол. США за шт..; гастростомічний набір 14fr. 2 cm NB Mini One - 4 шт. вартістю 105.94 дол. США за шт.; гастростомічний набір 14fr. 2.5 cm NB Mini One - 2 шт. вартістю 201.25 дол. США за шт.; гастростомічний набір 18fr. 1.2 cm NB Mini One - 2 шт. вартістю 0.00 дол. США за шт.; гастростомічний набір 18fr. 1.7 cm NB Mini One - 3 шт. вартістю 175 дол. США за шт.; гастростомічний набір 18fr. 2 cm NB Mini One - 3 шт. вартістю 0.00 дол. США за шт.; гастростомічний набір 18fr. 2.4 cm NB Mini One - 1 шт. вартістю 0.00 дол. США за шт.; гастростомічний набір 18fr. 3 cm NB Mini One - 1 шт. вартістю 175 дол. США за шт.; гастростомічний набір 14fr. 1.2 cm - 2 шт. вартістю 0.00 дол. США за шт.; гастростомічний набір 14fr. 5.33 cm - 6 шт. вартістю 0.00 дол. США за шт.; шприци 60 мл. KENDAL MONOJECT REF 8881560141 - 108 шт.; трубка гастростомічна REF E1597 - 13 шт.; трубка гастростомічна REF 0123-12 - 24 шт., повернуто ОСОБА_1 після митного оформлення.

Стягнуто з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 420,20 грн.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду, представник Київської митниці Державної митної служби України за довіреністю, Клімов С. Г., подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Солом`янського районного суду міста Києва від 12 лютого 2021 року і постановити нову, якою визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні порушення митних правил за ст. 471 МК України та застосувати до неї стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 грн. та конфіскувати предмети правопорушення - вироби медичного призначення, загальною вартістю 180 597,53 грн.

Вважає, що постанова суду незаконна, винесена без врахування дійсних обставин справи, норм чинного законодавства.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши пояснення представників Київської митниці Держмитслужби Юрківа В.В., Глущенко Н.В. , суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 26 жовтня 2020 року о 14 годині 10 хвилин ОСОБА_1 , яка прибула до України з Німеччини, м. Франкфурт, літаком а/к «Lufthansa», рейсом № НОМЕР_1 , перебуваючи в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», обрала формою проходження митного контролю проходження через «зелений коридор».

При цьому, порушила встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю та перемістила через митний кордон України товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму через митний кордон України, встановлену ч. 1 ст. 374 МК України, тобто ввезла у ручній поклажі товар, сумарна фактурна вартість якого перевищує 1 000 Євро.

На місці виявлення правопорушення в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» співробітником митниці було складено протокол про порушення митних правил №1670/10000/20 від 26.10.2020 року та вилучено предмети правопорушення, а саме:

1) гастростомічний набір 18fr. 1.7 cm Bard button - 2 шт. вартістю 99 дол. США за шт. (за наявною інформацією, що міститься у товаросупровідному документі);

2) гастростомічний набір 20fr. 2.5 cm Mickey - 2 шт. вартістю 88 дол. США за шт.(за наявною інформацією, що міститься у товаросупровідному документі);

3) гастростомічний набір 20fr. 3.5 cm Mickey - 1 шт. вартістю 88 дол. США за шт.(за наявною інформацією, що міститься у товаросупровідному документі);

4) гастростомічний набір 20fr. 2 cm Mini One - 1 шт. вартістю 130.55 дол. США за шт.(за наявною інформацією, що міститься у товаросупровідному документі);

5) гастростомічний набір 20fr. 4 cm Mini One - 3 шт. вартістю 0.00 дол. США за шт.(за наявною інформацією, що міститься у товаросупровідному документі);

6) гастростомічний набір 14fr. 1.5 cm No Balloon Mini One - 2 шт. вартістю 201.25 дол. США за шт.(за наявною інформацією, що міститься у товаросупровідному документі);

7) гастростомічний набір 14fr. 1.7 cm NB Mini One - 2 шт. вартістю 201.25 дол. США за шт.(за наявною інформацією, що міститься у товаросупровідному документі);

8) гастростомічний набір 14fr. 2 cm NB Mini One - 4 шт. вартістю 105.94 дол. США за шт.(за наявною інформацією, що міститься у товаросупровідному документі);

9) гастростомічний набір 14fr. 2.5 cm NB Mini One - 2 шт. вартістю 201.25 дол. США за шт.(за наявною інформацією, що міститься у товаросупровідному документі);

10) гастростомічний набір 18fr. 1.2 cm NB Mini One - 2 шт. вартістю 0.00 дол. США за шт.(за наявною інформацією, що міститься у товаросупровідному документі);

11) гастростомічний набір 18fr. 1.7 cm NB Mini One - 3 шт. вартістю 175 дол. США за шт.(за наявною інформацією, що міститься у товаросупровідному документі)

12) гастростомічний набір 18fr. 2 cm NB Mini One - 3 шт. вартістю 0.00 дол. США за шт.(за наявною інформацією, що міститься у товаросупровідному документі)

13) гастростомічний набір 18fr. 2.4 cm NB Mini One - 1 шт. вартістю 0.00 дол. США за шт.(за наявною інформацією, що міститься у товаросупровідному документі)

14) гастростомічний набір 18fr. 3 cm NB Mini One - 1 шт. вартістю 175 дол. США за шт.(за наявною інформацією, що міститься у товаросупровідному документі)

15) гастростомічний набір 14fr. 1.2 cm - 2 шт. вартістю 0.00 дол. США за шт.(за наявною інформацією, що міститься у товаросупровідному документі)

16) гастростомічний набір 14fr. 5.33 cm - 6 шт. вартістю 0.00 дол. США за шт.(за наявною інформацією, що міститься у товаросупровідному документі)

17) шприци 60 мл. KENDAL MONOJECT REF 8881560141 - 108 шт.(вартість невідома);

18) трубка гастростомічна REF E1597 - 13 шт.(вартість невідома);

19) трубка гастростомічна REF 0123-12 - 24 шт.(вартість невідома).

Як вбачається з протоколу опитування у справі про порушення митних правил №1670/10000/20 від 26 жовтня 2020 року, ОСОБА_1 повідомила, що свою вину у вчиненні порушення митних правил визнає, виявлені у неї медичні товари (гастростоми), вартістю 4020 доларів 20 центів США вона ввозила для допомоги дітям, які хворіють на онкозахворювання та ДЦП для фізичної особи ОСОБА_3 .

Про те, що необхідно декларувати товар на суму 1 000 Євро не знала.

Згідно з описом предметів тимчасово вилучених у громадянки ОСОБА_4 за протоколом про порушення митних правил №1670/10000/20 від 26 жовтня 2020 року загальна вартість товарів, які були тимчасово вилучені становить 180 597, 53 грн (а.с.40-41).

Статтею 471 МК України передбачена відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Місцевим судом відно встановлено, що в діях ОСОБА_1 , яка перемістила на митну територію України товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму через митний кордон України,в порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, наявний склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 471 МК України, а відтак - необхідності притягнення її до адміністративної відповідальності у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 грн.

Окрім цього, суд першоїі інстанції вірно зазначив про те, що в даному випадку відсутні підстави для застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді конфіскації переміщених товарів, оскільки вони не містяться в переліку товарів, на які встановлено заборону чи обмеження щодо переміщення через митний кордон України, згідно положень ст.ст. 196, 197 МК України.

Доводів щодо незгоди з судовим рішенням в частині незастосування до ОСОБА_1 додаткового стягнення у виді конфіскації майна апеляційна скарга не містить.

Враховуючи викладене, апеляційна скарга Київської митниці Держмитслужби підлягає залишенню без задоволення, а постанова Солом`янського районного суду м. Києва від 19 лютого 2021 року без змін.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 196, 197, 471 МК України, ст.ст. 293, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, апеляційний суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Київської митниці Державної митної служби України залишити без задоволення, а постанову Солом`янського районного суду міста Києва від 12 лютого 2021 року у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 471 Митного кодексу України - без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Головуючий А.С. Сержанюк