Господарський суд
Житомирської області
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
УХВАЛА
про закриття провадження у справі
"03" березня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/1227/19
Господарський суд Житомирської області у складі:
Судді: Кудряшової Ю.В.
розглянувши справу за позовом: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Київська102"
до 1) Житомирської міської ради
2) Виконавчого комітету Житомирської міської ради
3) Департаменту реєстрації Житомирської міської ради
4) Комунального підприємства "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №9"
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів:
- Приватного підприємства "Міклуш"
- ОСОБА_1
про визнання протиправним та скасування рішень державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та рішення Житомирської міської ради
Присутні:
від позивача: Яцків В.С. - адвокат, ордер серії АМ № 1002804 від 24.04.2020;
від відповідача-1: Григорчук Н.І. - довіреність №66/30 від 13.01.2020;
від відповідача - 2 : Григорчук Н.І. - довіреність №66/39 від 14.01.2020;
від відповідача - 3 : не прибув;
від відповідача - 4 : не прибув;
від третьої особи - ПП "Міклуш": не прибув;
від третьої особи - ОСОБА_1 : Янчук М.О. - адвокат, ордер серії АМ № 1005935 від 29.10.2020.
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом про:
- визнання протиправним та скасування рішення тридцять шостої сесії сьомого скликання Житомирської міської ради № 1092 від 26.06.2018 "Про проведення у відповідність до вимог Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" рішень міської ради від 18.12.2017 №870 та від 01.03.2018 №952 в частині виключення з Переліку об`єктів комунальної власності міста Житомира, що підлягають приватизації у 2018 році (Додаток №1) пунктів 10 та 15 Розділу 2, а саме: - нежитлового приміщення, літера "А", площею 22,6 кв. м, що розташоване по АДРЕСА_1 (балансоутримувач - КП "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №9", реєстраційний номер - 1480281418101);- нежитлового приміщення, літера "А", площею 33,1 кв. м, що розташоване по АДРЕСА_1 (балансоутримувач - КП "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №9", реєстраційний номер - 1558606318101);
- визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 39572570 від 08.02.2018 на об`єкт нерухомого майна - нежитлове приміщення загальною площею 22, 6 кв.м., що розташоване за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1480281418101;
- визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень нежитлового приміщення (з відкриттям розділу), індексний номер: 41222084 від 22.05.2018 на об`єкт нерухомого майна - нежитлове приміщення, об`єкт житлової нерухомості, загальною площею 33,1 кв.м., що розташоване за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1558606318101;
- визнання протиправним та скасування свідоцтва про право власності на нежитлові приміщення, видане виконкомом Житомирської міської ради 25.09.2008 загальною площею 359,80 кв.м., що розташоване за адресою: АДРЕСА_1;
- визнання факту належності на праві спільної сумісної власності співвласникам квартир багатоквартирного житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, наступних приміщень: колясочної загальною площею 22,6 кв.м.; кладовки і венткамери загальною площею 33,1 кв.м та підвалу загальною площею 359,80 кв.м та передання даних приміщень з балансу Комунального підприємства "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №9" Житомирської міської ради на баланс Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Київська 102".
Господарським судом ухвалою від 24.12.2019 задоволено заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Київська 102" (вх. №02-44/2060/19 від 23.12.2019) про забезпечення позову у справі №906/1227/19 та заборонено державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (в т.ч. нотаріусам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"), здійснювати реєстраційні дії щодо відчуження будь-яким способом (в т.ч. шляхом продажу, дарування, поділу, виділу, внесення до статутного капіталу, передачі у володіння та користування третім особам, передачі в іпотеку, будь-якого іншого обтяження стосовно нерухомого майна тощо) об`єкта нерухомого майна, а саме: об`єкту нерухомого майна - нежитлове приміщення загальною площею 22,6 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1480281418101.
Господарським судом ухвалою від 05.10.2020 поновлено провадження у справі №906/1227/19 з 05.11.2020; залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: - Приватне підприємство "Міклуш", - ОСОБА_1 ; призначено підготовче засідання.
Також ухвалою суду від 21.01.2021 заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Київська 102" (02-44/161/21 від 26.01.2021) про часткове закриття провадження у справі та повернення судового збору задоволено; закрито провадження у справі №906/20/20 в частині вимог щодо:
- визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень нежитлового приміщення (з відкриттям розділу), індексний номер: 41222084 від 22.05.2018 на об`єкт нерухомого майна - нежитлове приміщення, об`єкт житлової нерухомості, загальною площею 33,1 кв.м., що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1558606318101;
- визнання протиправним та скасування свідоцтва про право власності на нежитлові приміщення, видане виконкомом Житомирської міської ради 25.09.2008 загальною площею 359,80 кв.м., що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ;
- визнання факту належності на праві спільної сумісної власності співвласникам квартир багатоквартирного житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , наступних приміщень: колясочної загальною площею 22,6 кв.м.; кладовки і венткамери загальною площею 33,1 кв.м та підвалу загальною площею 359,80 кв.м та передання даних приміщень з балансу Комунального підприємства "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №9" Житомирської міської ради на баланс Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Київська 102"
у зв`язку з відсутністю предмета спору на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України.
Крім цього даною ухвалою повернуто Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Київська 102" з Державного бюджету України в розмірі 5763,00 грн. судового збору, сплаченого згідно платіжного доручення №114 від 15.10.2019 (на суму 7684,00 грн.), оригінал якого міститься в матеріалах справі Господарського суду Житомирської області №906/1227/19.
Представник позивача в судовому засіданні зазначив, що не підтримує позовних вимог щодо приміщення площею 33,2 кв. м, що розташоване у АДРЕСА_1, що зазначено в заяві про часткове закриття провадження у справі від 24.01.2021.
Разом з тим, представник позивача пояснив, що клопотання представника третьої особи ОСОБА_1 - Янчука М.О., заявлене в усному порядку в судовому засіданні 29.01.2021, щодо непідвідомчості позовних вимог, які залишились на розгляді в межах даної справи, не підлягає задоволенню.
Оцінивши в сукупності матеріали справи, проаналізувавши вимоги чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, врахувавши пояснення учасників процесу, господарський суд дійшов висновку про закриття провадження у справі, враховуючи наступне.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
Закриття провадження є формою закінчення розгляду судом справи без прийняття рішення, у зв`язку з виявленням після відкриття провадження у справі обставин, з якими закон пов`язує неможливість судового розгляду справи. Господарський суд закриває провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору, зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань. Відсутність предмета спору означає відсутність спірного матеріального правовідношення між сторонами.
Судом встановлено та відзначено позивачем, що за результатом проведення судової будівельно-технічної експертизи від 31.08.2020 №916/08.20, приміщення площею 33,1 кв. м. не є допоміжними і не належать до об`єктів спільної сумісної власності співзасновників будинку, тому не можуть бути предметом спору.
Враховуючи наведені обставини, які підтверджуються матеріалами справи і які свідчать про відсутність предмету спору в наведеній частині, на день розгляду справи, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі в частині вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення тридцять шостої сесії сьомого скликання Житомирської міської ради № 1092 від 26.06.2018 року "Про проведення у відповідність до вимог Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" рішень міської ради від 18.12.2017 №870 та від 01.03.2018 №952 в частині виключення з Переліку об`єктів комунальної власності міста Житомира, що підлягають приватизації у 2018 році (Додаток №1) пункту 15 Розділу 2, а саме: щодо нежитлового приміщення, літера "А", площею 33,1 кв. м, що розташоване в АДРЕСА_1, на підставі п. 2 ч. 1ст. 231 ГПК України.
Розглядаючи вимоги щодо:
- визнання протиправним та скасування рішення тридцять шостої сесії сьомого скликання Житомирської міської ради № 1092 від 26.06.2018 року "Про проведення у відповідність до вимог Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" рішень міської ради від 18.12.2017 №870 та від 01.03.2018 №952 в частині виключення з Переліку об`єктів комунальної власності міста Житомира, що підлягають приватизації у 2018 році (Додаток №1) пункту 10 Розділу 2, а саме: щодо нежитлового приміщення, літера "А", площею 22,6 кв. м, що розташоване в АДРЕСА_1;
- визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 39572570 рід 08.02.2018 на об`єкт нерухомого майна нежитлове приміщення загальною площею 22,6 кв.м, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1480281418101,
суд вважає за необхідне зазначити слідуюче.
Відповідно до висновку судової будівельно-технічної експертизи від 31.08.2020 №916/08.20 (ас. 99) приміщення площею 22,60 кв. м, що розташоване в АДРЕСА_1, віднесено до категорії допоміжних приміщень житлового будинку.
Згідно ст. 1 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" приватизація державного житлового фонду (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.
Офіційне тлумачення положень частини першої статті 1 наведено в Рішенні Конституційного Суду № 4-рп/2004 від 02.03.2004, а саме визначено: "1.1. Допоміжні приміщення (підвали, сараї, кладовки, горища, колясочні та ін.) передаються безоплатно у спільну власність громадян одночасно з приватизацією ними квартир (кімнат у квартирах) багатоквартирних будинків. Підтвердження права власності на допоміжні приміщення не потребує здійснення додаткових дій, зокрема створення об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, вступу до нього.".
Допоміжні приміщення, відповідно до пункту 2 статті 10 Закону, стають об`єктами права спільної власності співвласників багатоквартирного будинку, тобто їх спільним майном, одночасно з приватизацією громадянами квартир. Для підтвердження набутого в такий спосіб права не потребується вчинення будь-яких інших додаткових юридичних дій. Власникам квартир немає необхідності створювати з цією метою об`єднання співвласників багатоквартирного будинку.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що набуття права власності на допоміжні приміщення нерозривно пов`язане саме з приватизацією державного житлового фонду та врегульовано саме Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду".
Водночас п. 2 ч. 1 ст. 20 ГПК України визначено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи у спорах щодо приватизації майна, к р і м с п о р і в про п р и в а т и з а ц і ю д е р ж а в н о г о ж и т л о в о г о ф о н д у.
Отже, проаналізувавши наведені норми в сукупності, господарський суд дійшов висновку, що спір в межах вимог щодо нежитлового приміщення літера "А", площею 22,6 кв. м, що розташоване в АДРЕСА_1, яке є допоміжним не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства, оскільки врегульовується Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду".
Водночас, суд відзначає, що даний спір повинен розглядати ся в порядку адміністративного судочинства в порядку п. 1 ч. 1 ст. 19 КАСУ.
Згідно п.1 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.
Частиною 2 ст. 231 ГПК України передбачено, якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.
Нормами ч. 4 ст. 231 ГПК України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Враховуючи наведене, суд вважає, що провадження у справі в частині вимог щодо:
- визнання протиправним та скасування рішення тридцять шостої сесії сьомого скликання Житомирської міської ради № 1092 від 26.06.2018 року "Про проведення у відповідність до вимог Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" рішень міської ради від 18.12.2017 №870 та від 01.03.2018 №952 в частині виключення з Переліку об`єктів комунальної власності міста Житомира, що підлягають приватизації у 2018 році (Додаток №1) пункту 10 Розділу 2, а саме: щодо нежитлового приміщення, літера "А", площею 22,6 кв. м, що розташоване в АДРЕСА_1;
- визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 39572570 рід 08.02.2018 на об`єкт нерухомого майна нежитлове приміщення загальною площею 22,6 кв.м, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1480281418101,
слід закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України, оскільки спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.
Керуючись ст.ст. 231, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
УХВАЛИВ:
1. Закрити провадження у справі №906/1227/19 в частині вимоги щодо:
- визнання протиправним та скасувати рішення тридцять шостої сесії сьомого скликання Житомирської міської ради № 1092 від 26.06.2018 року "Про проведення у відповідність до вимог Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" рішень міської ради від 18.12.2017 №870 та від 01.03.2018 №952 в частині виключення з Переліку об`єктів комунальної власності міста Житомира, що підлягають приватизації у 2018 році (Додаток №1) пункту 15 Розділу 2, а саме: щодо нежитлового приміщення, літера "А", площею 33,1 кв. м, що розташоване в АДРЕСА_1,
у зв`язку з відсутністю предмета спору на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України.
2. Закрити провадження у справі №906/1227/19 в частині вимог щодо:
- визнання протиправним та скасування рішення тридцять шостої сесії сьомого скликання Житомирської міської ради № 1092 від 26.06.2018 року "Про проведення у відповідність до вимог Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" рішень міської ради від 18.12.2017 №870 та від 01.03.2018 №952 в частині виключення з Переліку об`єктів комунальної власності міста Житомира, що підлягають приватизації у 2018 році (Додаток №1) пункту 10 Розділу 2, а саме: щодо нежитлового приміщення, літера "А", площею 22,6 кв. м, що розташоване в АДРЕСА_1;
- визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 39572570 рід 08.02.2018 на об`єкт нерухомого майна нежитлове приміщення загальною площею 22,6 кв.м, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1480281418101,
на підставі п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України, оскільки спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст. 255 ГПК України та п. 17.5) Перехідних положень ГПК України.
Повний текст ухвали складено: 09.03.2021.
Суддя Кудряшова Ю.В.
Список розсилки:
1- позивачу (оригінальний примірник з гербовою печаткою)
2- першому та другому відповідачам на електронні адреси: ІНФОРМАЦІЯ_1
ІНФОРМАЦІЯ_2
3- третьому відповідачу- Департаманту реєстрації Житомирської міської ради (реком.)
4- четвертому відповідачу - КП "ВЖРЕП №9"(реком.)
5- третій особі ПП "Міклуш" на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_3
5- третій особі - ОСОБА_1 на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_4