ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,

гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002

_____________________________________________________________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.03.2021 Справа № 905/2210/20

Господарський суд Донецької області у складі судді Хабарової М.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» доТовариства з обмеженою відповідальністю «Авантаж-Строй М»простягнення 68 135,80 грнБез повідомлення (виклику) учасників справи

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Комунальне підприємство «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Авантаж-Строй М» про стягнення завищеної вартості виконаних робіт у розмірі 68135,80 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області було проведено зустрічну звірку у відповідача з метою документального підтвердження виду, обсягу, якості операцій та розрахунків, з`ясування їх реальності та повноти відображення в обліку позивача за період з 01.09.2017 по 31.03.2020. За результатами вказаної зустрічної звірки складено довідку №05.15-21/015з від 14.07.2020, якою встановлено завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 68135,80 грн. На думку позивача, внаслідок завищення вартості виконаних робіт за договором №78 на виконання підрядних робіт від 20.02.2018 відповідачем було спричинено позивачу збитки на суму 68135,80 грн.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 29.12.2020 відкрито провадження у справі №905/2210/20; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвала суду про відкриття провадження у справі від 29.12.2020 отримана відповідачем 04.01.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №6102254004692.

Однак, відповідач відзив на позов не надав, своїм правом не скористався.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

За приписами ч. 5 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.

Оскільки клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін до суду не надходило, у відповідності до ч. 5 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, Господарський суд Донецької області

ВСТАНОВИВ:

20.02.2018 між Комунальним підприємством «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» (замовник, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Авантаж-Строй М» (виконавець, відповідач) підписано договір №78 на виконання підрядних робіт (далі - Договір).

Сторонами підписані та скріплені печатками Додаткові угоди №1 від 03.03.2018, №2 від 14.03.2018, №3 від 10.05.2018 (з відповідним додатком), №4 від 27.08.2018 до Договору, якими були внесені зміни до договору.

На умовах визначених цим Договором виконавець зобов`язується на свій ризик, власними силами із застосуванням власних матеріалів, ресурсів та устаткування належної якості виконати роботи: «Капітальний ремонт магістрального водоводу по пр. Будівельників від вул. Лавицького до вул. Бахчиванджи в Приморському районі м. Маріуполь» інв. №5291, обсяг та найменування яких визначені у кошторисній документації, проектній документації, технічними умовами та правилами, а також виконати усі інші необхідні роботи, прямо не передбачені, але виконання яких необхідно для виконання виконавцем своїх обов`язків за цим договором, які є невід`ємними частинами Договору, а замовник зобов`язується прийняти і оплатити виконані роботи згідно умовам цього договору. Обсяги закупівлі можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків (п. 1.1 Договору).

Згідно з п. 1.2 Договору найменування робіт за державним класифікатором 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи Engineering works and construction works.

Пунктом 2.1 Договору встановлено, що вартість робіт за цим Договором визначається згідно з кошторисною документацією і договірною ціною (Додаток 1), розрахованою згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, і становить 3900000,00 грн, у тому числі ПДВ у розмірі 650000,00 грн.

Відповідно до п. 2.2 Договору вартість робіт може бути переглянута у разі зміни обсягів робіт тільки за ініціативою замовника і оформлюється сторонами шляхом укладання додаткових угод до цього Договору, у випадках встановлених п. 13.3 цього Договору.

У договірну ціну входять належні виконавцю винагорода і компенсація його витрат, необхідних для виконання зобов`язань за цим Договором, у тому числі вартість устаткування, матеріалів, механізмів, електричної енергії, інструментів, укладення всіх необхідних договорів (для виконання зобов`язань виконавця за Договором) та їх оплата, а також всі платежі, податки, збори і мита, які зобов`язаний сплатити виконавець для виконання зобов`язань за цим Договором (п. 2.3 Договору).

Згідно з п. 2.4 Договору на підставі ч. 2 ст. 844 Цивільного кодексу України сторони встановили, що ціна роботи, зазначеної в договірній ціні (Додаток 1) та/або іншими додатками до цього Договору є динамічною, та може змінюватися у випадках та у спосіб, встановлений п. 13.3 цього Договору.

У відповідності до п. 3.1 Договору термін виконання робіт (етапів робіт), а так само початкові і кінцеві строки виконання робіт (етапів робіт) встановлюється графіком виконання робіт, який є невід`ємною частиною договору (Додаток 2).

Відповідно до п. 4.1 Договору замовник на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 №117 «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» та Розпорядженням міського голови Маріупольської міської ради здійснює передоплату у розмірі 10% від договірної ціни протягом 30 календарних днів з моменту укладання договору при наявності коштів на зазначені цілі. Виконавець протягом 90 календарних днів з дня отримання передплати зобов`язаний надати замовнику акт/акти приймання виконаних робіт і витрат за формою КБ-3 з документами, необхідність яких встановлена умовами договору та чинним Законодавством України, що підтверджують виконання робіт за договором на суму передоплати.

Згідно з п. 4.1.1 Договору подальші розрахунки за виконану роботу (етапів виконаних робіт) здійснюються на підставі виставленого виконавцем рахунку на оплату виконаних робіт у національній валюті України шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок виконавця, вказаний у реквізитах цього Договору. До рахунка додається: акт приймання виконаних робіт за формою КБ-2в; довідка за формую КБ-3, виконавча документація та інші документи, підтверджуючи обсяги та вартість виконаних робіт.

Пунктом 4.2 Договору передбачено, що оплата виконаних робіт здійснюється протягом 30 банківських днів з дати підписання уповноваженими представниками сторін акту приймання виконаних робіт за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних робіт і витрат за формою КБ-3 і за умови отримання замовником всіх документів, необхідність яких встановлена умовами цього Договору та чинним законодавством України, а, також, документів, які підтверджують вартість приданого обладнання та матеріалів.

Згідно з п. 6.14 Договору в редакції Додаткової угоди №4 від 27.08.2019 строк виконання робіт складає 120 календарних днів. Дата початку робіт 16.04.2018. Дата закінчення робіт 16.09.2018.

Відповідно до п. 6.15 Договору місце виконання робіт: м. Маріуполь, пр. Будівельників, Приморський район, Донецька область.

За умовами п. 8.1 Договору здача-приймання виконаних за Договором робіт здійснюється за фактом виконання робіт (етапів виконаних робіт) шляхом оформлення сторонами (підписанням і скріпленням печатками) акту приймання виконаних робіт за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних робіт і витрат за формою КБ-3, а так само за умовами надання підрядником документів, що підтверджують кількість, якість та вартість використаних матеріалів, механізмів, обладнання, а так само журналу виробництва робіт, а так само інші документи, необхідність яких встановлена умовами цього Договору або чинним законодавством України, з урахуванням вимог, встановлених Рішенням Маріупольської міської Ради №7/6-231 від 08.04.2016 року «Про затвердження положення «Організація приймання робіт/послуг» та Постановою КМУ №461 від 13.04.2011 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів».

Відповідно до 8.2 Договору протягом 15 робочих днів замовник розглядає надані виконавцем документи і за відсутності зауважень до якості, обсягів і вартості робіт і в разі відсутності зауважень підписує та скріплю печаткою акт приймання виконаних робіт за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних робіт і витрат та направляє їх виконавцю.

Цей Договір набирає чинності з дати його укладання належним чином (підписання та скріплення печатками) уповноваженими представниками обох сторін і діє до 31.12.2018 та в будь-якому разі до повного виконання сторонами взятих на себе обов`язків.

Додатком 1 до Договору №78 від 20.02.2018 сторонами затверджено договірну ціну на капітальний ремонт магістрального водоводу по пр. Будівельників від вул. Лавицького до вул. Бахчиванджи, в Приморському районі м. Маріуполя (інв. №5291). ДСТУ Б Д 1.1-1:201, що здійснюється в 2018 році.

Додатком №2 до Договору №78 від 20.02.2018 сторонами затверджено календарний графік капітального ремонту магістрального водоводу по пр. Будівельників від вул. Лавицького до вул. Бахчиванджи, в Приморському районі м. Маріуполя.

На виконання умов Договору позивачем були виконані, а відповідачем були прийняті будівельні роботи на загальну суму 2554594,20 грн, що підтверджуються підписаними сторонами та скріпленими печатками сторін актами приймання виконаних будівельних робіт №1 за червень 2018 року на суму 561988,24 грн, №2 за вересень 2018 на суму 536801,29 грн, №3 за грудень 2018 року на суму 1325594,48 грн, №4 за квітень 2019 року на суму 130210,19 грн та довідками про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за червень 2018 року, за вересень 2018 року, за грудень 2018 року, за квітень 2019 року.

Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області було проведено зустрічну звірку у відповідача з метою документального підтвердження виду, обсягу, якості операцій та розрахунків, з`ясування їх реальності та повноти відображення в обліку позивача за період з 01.09.2017 по 31.03.2020. За результатами зустрічної звірки складено довідку №05.15-21/015з від 14.07.2020, якою встановлено завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 68135,80 грн.

На підставі вищезазначеного, позивач звертався до відповідача з листом №62.5-44345-62.1 від 06.08.2020 та претензією №62.3.2.-54341-62.17.1 від 29.09.2020, в яких вимагав повернути кошти в сумі 68135,80 грн.

Однак, відповідач відповіді на вказані вимоги не надав.

За приписами ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

У відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно з ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору, Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною 1 ст. 626 Цивільного кодексу України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Статтею 627 Цивільного кодексу України визначено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

У відповідності до ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Стаття 629 Цивільного кодексу України визначає, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Зі змісту ст. 632 Цивільного кодексу України вбачається, що ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін, тобто є вільною, за виключенням випадків визначених законом, у яких ціни (тарифи, ставки тощо) встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Частина 1ст. 837 Цивільного кодексу України визначає, що за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу.

За приписами ч. 2 ст. 845 Цивільного кодексу України якщо фактичні витрати підрядника виявилися меншими від тих, які передбачалися при визначенні ціни (кошторису), підрядник має право на оплату роботи за ціною, встановленою договором підряду, якщо замовник не доведе, що отримане підрядником заощадження зумовило погіршення якості роботи.

У відповідності до ч. 1 ст. 853 Цивільного кодексу України замовник зобов`язаний прийняти роботу, виконану підрядником відповідно до договору підряду, оглянути її і в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові. Якщо замовник не зробить заяви щодо невідповідності виконаної роботи умовам договору, відступів у виконанні роботи, інших недоліків під час прийняття робіт, він втрачає право у подальшому посилатись на ці відступи від умов договору або недоліки у виконаній роботі.

Згідно з ч. 1 ст. 875 Цивільного кодексу України за договором будівельного підряду підрядник зобов`язується збудувати і здати у встановлений строк об`єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов`язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов`язок не покладається на підрядника, прийняти об`єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх.

Відповідно до п. 1 та п. 2 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668 ці Загальні умови відповідно до Цивільного кодексу України визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції будівель і споруд та технічного переоснащення діючих підприємств, а також комплексів і видів робіт, пов`язаних із капітальним будівництвом об`єктів, та є обов`язковими для врахування під час укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві незалежно від джерел фінансування робіт, а також форми власності замовника та підрядника (субпідрядників). Відтак, дотримання приписів абзацу 4 пункту 22 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду як на стадії укладання договору, так і на стадії прийняття робіт є обов`язковим і для замовника, і для підрядника.

Пунктами 98, 99, 100 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві встановлено, що оплата за виконані роботи проводиться у порядку, визначеному договором підряду. Договором підряду може бути передбачено, що оплата виконаних робіт проводиться після прийняття замовником закінчених робіт (об`єкта будівництва) або поетапно проміжними платежами в міру виконання робіт. У договорі підряду сторони можуть передбачати надання замовником авансу з визначенням порядку його використання. Розрахунки за виконані роботи проводяться на підставі документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість. Документи про виконані роботи та їх вартість складаються і підписуються підрядником та передаються замовнику. Замовник перевіряє ці документи і в разі відсутності зауважень підписує їх. Після підписання документів замовник зобов`язаний оплатити виконані роботи. Порядок подання підрядником документів про обсяги і вартість виконаних робіт, проведення перевірки їх достовірності, підписання та оплати замовником визначається у договорі підряду. У разі виявлення невідповідності робіт, пред`явлених до оплати, встановленим вимогам, завищення їх обсягів або неправильного застосування кошторисних норм, поточних цін, розцінок та інших помилок, що вплинули на ціну виконаних робіт, замовник має право за участю підрядника cкоригувати суму, що підлягає сплаті.

Відповідно до ч. 4 ст. 882 Цивільного кодексу України передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною.

З аналізу ст.ст. 526, 610, 837, 844, 853, 857, 882 Цивільного кодексу України вбачається, що на підставі договору підряду у підрядника виникає обов`язок на свій ризик виконати певну роботу - збудувати і здати об`єкт або виконати інші будівельні роботи у встановлений строк за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу. Передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. Якщо замовник не зробить заяви щодо невідповідності виконаної роботи умовам договору, відступів у виконанні роботи, інших недоліків під час прийняття робіт, він втрачає право у подальшому посилатись на ці відступи від умов договору або недоліки у виконаній роботі.

За умовами укладеного між сторонами договору №78 на виконання підрядних робіт від 20.02.2018 сторонами було досягнуто домовленості про те, що вартість робіт за цим Договором визначається згідно з кошторисною документацією і договірною ціною (Додаток 1) становить 3900000,00 грн.

Матеріалами справи підтверджено та позивачем не заперечується, що зобов`язання за договором №78 на виконання підрядних робіт від 20.02.2018 виконані повністю, передачу приймання виконаних будівельних робіт оформлено відповідними актами.

Жодних заперечень чи претензій під час прийняття позивачем виконаних робіт та підписання актів і довідок з приводу вартості та обсягів виконаних робіт замовником підряднику не заявлялось.

Як вбачається з матеріалів справи претензій щодо якості виконаних будівельних робіт від замовника підряднику також не заявлялось.

Відповідно до ст. 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування (ч. 1). Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода) (ч. 2). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі (ч. 3). Якщо особа, яка порушила право, одержала у зв`язку з цим доходи, то розмір упущеної вигоди, що має відшкодовуватися особі, право якої порушено, не може бути меншим від доходів, одержаних особою, яка порушила право (ч. 3). На вимогу особи, якій завдано шкоди, та відповідно до обставин справи майнова шкода може бути відшкодована і в інший спосіб, зокрема, шкода, завдана майну, може відшкодовуватися в натурі (передання речі того ж роду та тієї ж якості, полагодження пошкодженої речі тощо) (ч. 4).

Господарський кодекс України збитками визначає витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також неодержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов`язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною (ст. 224 Господарського кодексу України).

Згідно з ч. 1 ст. 225 Господарського кодексу України до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються: вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства; додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб`єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов`язання другою стороною; неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов`язання другою стороною; матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом.

При цьому, відповідно до вимог ч. 2 ст. 623 Цивільного кодексу України розмір збитків завданих порушенням зобов`язання, повинен бути реальним та доведеним позивачем.

Для застосування таких правових наслідків порушення зобов`язань як стягнення збитків потрібна наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення: протиправної поведінки, дії чи бездіяльності особи; шкідливого результату такої поведінки (збитків), наявності та розміру понесених збитків; причинного зв`язку між протиправною поведінкою та збитками; вини особи, яка заподіяла шкоду.

У разі відсутності хоча б одного із перелічених елементів, утворюючих склад цивільного правопорушення, відповідальність у вигляду відшкодування збитків не наступає.

Стягнення збитків за порушення договірних зобов`язань здійснюється у порядку ст. 623 Цивільного кодексу України, при застосуванні норм якої враховується і те, що згідно норм ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Виходячи з наведеного та в силу ст. 74 Господарського процесуального кодексу України саме позивач повинен довести факт спричинення збитків, обґрунтувати їх розмір, довести безпосередній причинний зв`язок між правопорушенням та заподіянням збитків і розмір відшкодування. Важливим елементом доказування наявності збитків є встановлення зв`язку між протиправною поведінкою та збитками потерпілої сторони. Збитки мають реальний характер та у разі, якщо сторона, яка вважає, що її права були порушені та нею понесені збитки, повинна довести як розмір збитків, так і факт їх понесення.

Позивачем не доведено наявності збитків у заявленому розмірі та протиправності поведінки відповідача належними доказами, оскільки свої зобов`язання за договором відповідач виконав в повному обсязі, про що свідчать акти приймання виконаних будівельних робіт №1 за червень 2018 року, №2 за вересень 2018 року, №3 за грудень 2018 року, №4 за квітень 2019 року (форма №КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за червень 2018 року, за вересень 2018 року, за грудень 2018 року, за квітень 2019 року (форма №КБ-3), які підписані замовником без зауважень.

У зв`язку з чим, суд прийшов до висновку про відсутність складу (всіх елементів) господарського правопорушення та підстав для стягнення з відповідача збитків (матеріальної шкоди) у заявленій до стягнення сумі.

Щодо посилання скаржника, як на беззаперечну підставу для стягнення з відповідача збитків, на те, що в результаті зустрічної звірки відповідача Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області за період з 01.09.2017 по 31.03.2020 встановлено завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 68135,80 грн, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю» інспектування здійснюється органом державного фінансового контролю у формі ревізії та полягає у документальній і фактичній перевірці певного комплексу або окремих питань фінансово-господарської діяльності підконтрольної установи, яка повинна забезпечувати виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально відповідальних осіб. Результати ревізії викладаються в акті.

Згідно з п. 3 Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2006 №550, акт ревізії - документ, який складається посадовими особами органу державного фінансового контролю, що проводили ревізію, фіксує факт її проведення та результати. Заперечення, зауваження до акта ревізії (за їх наявності) та висновки на них є невід`ємною частиною акту.

Винні особи - особи, які відповідно до покладених на них обов`язків та законодавства були відповідальні за фінансово-господарські операції, проведені з порушенням законодавства, та або дії (бездіяльність) яких призвели до такого порушення.

У п. 50 Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2006 №550 встановлено, що за результатами проведеної ревізії у межах наданих прав органи державного фінансового контролю вживають заходів для забезпечення: притягнення до адміністративної, дисциплінарної та матеріальної відповідальності винних у допущенні порушень працівників об`єктів контролю: порушення перед відповідними державними органами питання про визнання недійсними договорів, укладених із порушенням законодавства: звернення до суду в інтересах держави щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження і використання активів, а також стягнення у дохід держави коштів, одержаних за незаконними договорами, без встановлених законом підстав або з порушенням вимог законодавства: застосування заходів впливу за порушення бюджетного законодавства.

Таким чином, виявлені контролюючим органом порушення, не впливають на умови укладеного між сторонами договору і не можуть їх змінювати, оскільки за своїми правовими наслідками акт ревізії у даному випадку фіксує порушення фінансової дисципліни учасника правовідносин, фінансово-господарська діяльність якого перевірялась, отже не може розглядатись як підстава виникнення господарсько-правового зобов`язання відповідача повернути сплачені йому позивачем кошти.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 10.09.2013 у справі №21-237а13, постановах Верховного Суду від 18.10.2018 у справі №917/1064/17, від 16.10.2018 у справі № 910/23357/17, від 06.07.2018 у справі №904/7287/17, від 21.05.2018 у справі №922/2310/17 та від 13.02.2018 у справі №910/12793/17, від 26.03.2019 у справі №910/26948/15, від 20.06.2019 у справі №916/1906/18.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 632 Цивільного кодексу України зміна ціни в договорі після його виконання сторонами не допускається.

За таких обставин, вимоги позивача стягнення з відповідача завищеної вартості виконаних робіт у розмірі 68135,80 грн є безпідставними та задоволенню не підлягають.

У зв`язку з відмовою у позові, судовий збір відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладається на позивача.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 76-80, 86, 129, 236, 237, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення може бути оскаржено в порядку та строки, передбачені ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України з урахуванням положень п. 4 розділу Х «Прикінцеві положення» та п.п. 17.5 п.17 Розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України.

Суддя М.В. Хабарова