Справа №279/4152/19
Провадження №2/279/46/21
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.01.2021 року м.Коростень Житомирської області
Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі:
судді - Моголівця І.А., з секретарем - Зубковою І.М.,
з участю позивача - ОСОБА_1 , представника позивача - ОСОБА_2
розглянувши в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області в особі структурного підрозділу: відділ у Коростенському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області в особі структурного підрозділу: відділ у Коростенському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.
В обгрунтування позову позивач зазначив, що він є власником квартири АДРЕСА_1 (19/100 частини житлового будинку) житлового будинку АДРЕСА_2 та земельної ділянки розміром 0,0247 га, кадастровий номер: 1810700000:02:002:0339, відповідно до договору дарування від 25.07.2008 року.
Згідно висновку №668 відділу земельних ресурсів у місті Коростені Держземагенства України, погоджено передачу у власність позивачу земельну ділянку площею 0,0247 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, яка розміщена по АДРЕСА_2 .
Відповідач листом повідомив позивача про виявлення технічної помилки, допущеної у відомостях Державного земельного кадастру органом, що здійснює його ведення за №ЗВ-1807369732019 зокрема у відомостях про площу земельної ділянки кадастровий номер: 1810700000:02:002:0339 відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку (серії ЯГ №800515 від 15.03.2009 року) згідно якого розмір земельної ділянки складає 0,0247 га, однак відомості що містяться в Державному земельному кадастрі розмір земельної ділянки з кадастровим номером: 1810700000:02:002:0339 складає - 0,0324 га.
Також, позивач зазначив, що в 2008 році виготовив технічну документацію за власні кошти та отримав Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №800515 від 15.03.2009 року, кадастровий номер: 1810700000:02:002:0339, відповідно до якого розмір земельної ділянки складає 0,0247 га. А тому позивач вважає дії відповідача протиправними щодо внесення до Державного земельного кадастру відомостей про збільшення розміру земельної ділянки та просить зобов`язати відповідача видалити обмінних файлів кадастровий номер: 1810700000:02:002:0339 з публічної кадастрової карти.
В судовому засіданні позивач позов підтримав та пояснив, що площа земельної ділянки збільшилась через те, що до його ділянки включено землі загального користуванняз вказаною адресою, якими користується він та його сусіди ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 тому підстав для збільшення його ділянки не має так-як це призведе до порушення прав інших осіб та неправомірного збільшення його ділянки, тому зміни необхідно проводити в напрямку зменшення його ділянки, а не збільшення.
В подальшому, в судове засідання позивач та його представник - ОСОБА_2 не з`явились, повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду справи, однак подали до суду заяви в яких позов підтримали, просили вимоги задовольнити та справу розглядати без участі позивача та його представника.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, однак подав клопотання про розгляд справи у відсутність представника, проти задоволення позовних вимог заперечили в повному обсязі.
За таких обставин, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, розгляд справи здійснюється без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши їх в сукупності із наданими сторонами доказами, суд приходить до наступного.
Кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (ч.1 ст.4 ЦПК України).
Суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі (ч.1 ст.13 ЦПК України).
Згідно ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Статтею 55 Конституції України передбачено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
На підставі договору дарування 19/100 частини житлового будинку та земельної ділянки від 25.07.2008 року ОСОБА_1 належить 19/100 частини житлового будинку АДРЕСА_2 та земельна ділянка розміром 0,0247 га, кадастровий номер: 1810700000:02:002:0339.
05.03.2009 року ОСОБА_1 видано державний акт серії ЯГ №800515 від 15.03.2009 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №010921000075 на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0247 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
В акті зазначено план меж земельної ділянки.
Таким чином, позивач, відповідно до правовстановлюючого документу, є власником земельної ділянки площею 0, 0247 га.
У висновку відділу земельних ресурсів у м.Коростені вказано, що є обмеження на використання земельної ділянки загального користування.
Як вбачається з фотокопії Публічної карти України, земельна ділянка кадастровий номер: 1810700000:02:002:0339; тип власності: приватна власність; цільове призначення: 02.01, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); площа: 0,0324 га.
05.04.2019 року позивач звернувся до відділу у Коростенському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області з метою врегулювання розбіжностей розміру земельної ділянки з кадастровим номером: 1810700000:02:002:0339.
У відповідь йому повідомлено порядок усунення технічної помилки, згідно п.4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про Державний земельний кадастр".
Не погодившись із відповіддю Відділу, ОСОБА_1 направив до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області заяву про усунення розбіжностей розміру земельної ділянки з кадастровим номером: 1810700000:02:002:0339. Як вбачається із відповіді позивачу рекомендовано звернутись до розробника документації із землеустрою, для замовлення виготовлення документації із землеустрою, на підставі якої в подальшому будуть внесені виправлення у відомостях про земельну ділянку з кадастровим номером: 1810700000:02:002:0339 до Державного земельного кадастру.
Відповідно до ст.37 ЗУ "Про державний земельний кадастр", у разі виявлення фізичною або юридичною особою у витязі, довідці з Державного земельного кадастру, викопіюванні з картографічних матеріалів Державного земельного кадастру технічної помилки (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущеної органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, заінтересована особа письмово повідомляє про це центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, який перевіряє відповідність відомостей Державного земельного кадастру інформації, що міститься в документах, які стали підставою для внесення цих відомостей. Якщо факт невідповідності підтверджено, орган, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, безоплатно виправляє допущену помилку в день надходження повідомлення та не пізніше наступного дня повідомляє про це заінтересованих осіб. Повідомлення про виявлення помилки може бути надіслано також в електронному вигляді з Державного аграрного реєстру через Єдиний портал адміністративних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.
Крім того, виправлення помилок у відомостях про земельну ділянку може здійснюватися також на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) або матеріалів інвентаризації земель чи рішення суду.
Відповідач не надав жодних доказів того, хто і в який спосіб визначив нову площу земельної ділянки, не пояснив, чому та в якому саме місці на плані вона збільшилась, не перевірив та не вирішив питання збільшення ділянки за рахунок землі загального користування.
Статтею 41 Конституції України встановлено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Відповідно ст. 317, 319 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
У п. б) ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України вказано, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.
Відповідно ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Згідно ч. 2 ст. 158 Земельного кодексу України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.
Згідно абзацу 1 ч.1 ст. 9 Закону України "Про Державний земельний кадастр" внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.
У пункті 4 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17 жовтня 2012 року зазначено, що ведення Державного земельного кадастру здійснює Держгеокадастр та його територіальні органи.
Відповідно ч.2 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.
За нормами ч.1, 2, 9 ст.24 Закону України "Про державний земельний кадастр" державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. При здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер.
Статтею 11 вказаного Закону встановлено, що відомості про об`єкти Державного земельного кадастру під час внесення їх до Державного земельного кадастру мають відповідати існуючим характеристикам об`єктів у натурі (на місцевості), визначеним з точністю відповідно до державних стандартів, норм та правил, технічних регламентів.
Відповідно ст. 21 Закону України "Про Державний земельний кадастр" відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру: на підставі відповідної документації із землеустрою щодо формування земельних ділянок - у випадках, визначених статтею 79-1 Земельного кодексу України, при їх формуванні; на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) - у разі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за її фактичним використанням відповідно до статті 107 Земельного кодексу України та у разі зміни меж суміжних земельних ділянок їх власниками; на підставі технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель - за результатами інвентаризації земель; на підставі проектів землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) - у разі виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв).
Беручи до уваги, що власник земельної ділянки з кадастровим номером: 1810700000:02:002:0339, розмір якої складає 0,0247 га, ОСОБА_1 , набув право на неї у встановленому законом порядку та здійснив реєстрацію, ще в 2009 році, а внести виправлення до Державного земельного кадастру змоги не має, і усунути їх відповідач в добровільному порядку не бажає і не довів, що дійсно це помилка в технічній документації, а не помилка іншого характеру, будь-яких дій на перевірку причини збільшення земельної ділянки не проводив, то поданий позов підлягає задоволенню частково, так як не встановлено, що дії відповідача були умисними і протиправними чи помилка носила характер технічного збою.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 16, 21, 317, 319, 321, 386 Цивільного кодексу України, ст. ст. 4, 141, 258, 259, 263, 265, 273 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
ухвалив :
Позов задовольнити частково.
Зобовязати Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області видалити інформацію про збільшення площі земельної ділянки по АДРЕСА_2 з 0,0247 га до 0,0324 га з обмінних файлів за кадастровим номером 1810700000:02:002:0339 виданого на імя ОСОБА_1 та з публічної кадастрової карти України.
В іншій частині в задоволенні позову відмовити.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку в 30-денний строк, який обчислюється з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, а в разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним судом, якщо рішення не було скасовано.
Сторони: Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 . Відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області, місцезнаходження: м.Житомир, вул. Довженка, 45.
Суддя Коростенського міськрайонного суду
Житомирської області І.А.Моголівець
