ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"15" жовтня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/2356/20
Господарський суд Одеської області у складі судді Цісельського О.В.,
розглянувши у порядку спрощеного провадження справу № 916/2356/20
за позовом: Акціонерного товариства «Одесаобленерго» (вул. М. Боровського, буд. №28-Б, м. Одеса, 65031, код ЄДРПОУ 00131713)
до відповідача: Комунального підприємства «Сервісний центр» (вул. Преображенська, 52 м.Одеса, 65045, код ЄДРПОУ 33313609)
про стягнення 28 771,80 грн.,
ВСТАНОВИВ:
1. Короткий зміст позовних вимог та заперечень.
Акціонерне товариство «Одесаобленерго» (надалі - АТ «Одесаобленерго») звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Комунального підприємства «Сервісний центр» (надалі - КП «Сервісний центр») , в якій просить суд стягнути з КП «Сервісний центр» на користь АТ «Одесаобленерго» заборгованість за необліковану електричну енергію в загальному розмірі 28 771,80 грн.
Позовні вимоги обгрунтовані порушенням відповідачем п.5.1. розділу 5 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996р., за яким споживання електричної енергії без договору не допускається.
Так, позивач зазначає, що 14.05.2018р. уповноваженими представниками AT «Одесаобленерго» за адресою: м. Одеса, вул. Старобазарний сквер, було виявлено порушення Правил користування електричною енергією Комунальним підприємством «Сервісний центр».
Внаслідок виявлено порушення відповідачем ПКЕЕ, уповноваженими представниками АТ «Одесаобленерго» було складено Акт про порушення №8001671 від 14.05.2018р. відповідно до п.6.41 ПКЕЕ (в редакції чинній на момент складання Акту №8001671).
Отже, позивач вказує, що відповідачем було здійснено самовільне підключення завантаження проводом АВВГ 3x4+1x2,5 мм2 від мережі АТ «Одесаобленерго». У зв`язку з відмовою представника відповідача підписати Акт №8001671, останній з урахуванням вимог п. 6.41 було підписано трьома представниками AT «Одесаобленерго» Мацько А.В. (посвідчення №3554), Ісаєв І.І. (посвідчення №1392), Фартушнов В.О. (посвідчення №2147). Крім того, на місці вчинення порушення було складено акт відмови від підпису №8001671 від 14.05.2018р.
Також, як вбачається з пояснень позивача, 01.06.2018р. уповноваженими представниками AT «Одесаобленерго» за адресою: м. Одеса, вул. Старобазарний сквер, також було виявлено порушення ПРРЕЕ. Так, відповідачем було здійснено самовільне підключення завантаження проводом AsxSn 2x16 мм2 від мережі АТ «Одесаобленерго», що стало підставою для складання Акту про порушення №8001681 від 01.06.2018р., який був підписаний трьома представниками АТ «Одесаобленерго» Мацько А.В., Фартушновим В.О. та Сімчук Є.І . Крім того, на місці вчинення порушення було складено акт відмови від підпису №8001681 від 01.06.2018р.
Додатково позивач зазначає, що зі змісту п.6.41 Правил вбачається, що Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).
Так, позивач стверджує, що єдиною умовою для визнання акту дійсним (у випадку відмови споживача підписати акт) є - підписання такого акту не менш ніж трьома представниками постачальника електричної енергії.
19.06.2018р. комісія з розгляду актів Центрального РЕМ АТ «Одесаобленерго» розглянула Акти №8001671 від 14.05.2018р. та №8001681 від 01.06.2018р. та прийняла рішення провести розрахунок за потужністю, обчисленої виходячи з струму навантаження електроустановки за Актом №8001671 за період 12 місяців та за Актом №8001681 за період 18 днів.
Рішення комісії було оформлено протоколом №42, при цьому відповідач на засідання не з`явився, про час та місце був повідомлений належним чином.
Також, позивач зазначає, що розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, проводився на підставі п.2.5. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем користування електричною енергією, затвердженою Постановою НКРЕ від 04.05.2006р. №562 ( в редакції чинній на момент розгляду Актів №8001671 та №8001681).
Таким чином, за переконанням позивача, сума сплати спожитої за період порушення електроенергії, що підлягає стягненню, становить 28 771,80 грн.
Враховуючи вищевикладене, АТ «Одесаобленерго» просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач відзив на позов до суду не надав, своїм правом на захист не скористався.
Інші заяви по суті справи до суду не надходили.
2. Процесуальні питання, вирішені судом.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.08.2020р. позовна заява вх.№ 2440/20 була передана на розгляд судді Цісельського О.В.
Частиною 1 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.
За змістом ст. 250 ГПК України питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.08.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням /виклику/ сторін.
Відповідно до частини п`ятої статті 252 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
19.08.2020р. Господарським судом Одеської області на адресу АТ «Одесаобленерго» та КП «СЕРВІСНИЙ ЦЕНТР» було направлено ухвалу Господарського суду від 17.08.2020р.
Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення від 04.09.2020р. за вх.№38420/20, АТ «Одесаобленерго» ухвалу Господарського суду від 17.08.2020р. у справі №916/2356/20 було отримано 28.08.2020р.
Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення від 31.08.2020р. за вх.№37450/20, КП «СЕРВІСНИЙ ЦЕНТР» ухвалу Господарського суду від 17.08.2020р. у справі №916/2356/20 було отримано 26.08.2020р.
Отже, учасники справи повідомлені належним чином про розгляд справи № 916/2356/20.
Отже, судом дотримані вимоги процесуального закону щодо належного та своєчасного повідомлення учасників про розгляд даної справи.
За приписами ч.9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
За таких обставин, приймаючи до уваги, що відповідач так і не скористався наданими йому процесуальними правами, а за висновками суду у матеріалах справи достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору, внаслідок чого справа може бути розглянута за наявними у ній документами відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України.
Під час розгляду справи по суті судом були досліджені всі письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
У відповідності до ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, розгляду справи без повідомлення /виклику/ учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
15.10.2020 року судом було постановлено рішення в нарадчій кімнаті у відповідності до ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, без його проголошення.
3.Обставини, встановлені судом під час розгляду справи.
14.05.2018р. уповноваженими представниками АТ «Одесаобленерго» було проведено перевірку на об`єкті КП «Сервісний центр», за адресою: м. Одеса, вул. Старобазарний сквер.
На зазначений об`єкт представників АТ «Одесаобленерго» допустив громадянин ОСОБА_4 , який відрекомендувався електриком, та був залучений до проведення перевірки, на що без жодних зауважень чи заперечень погодився.
Під час проведення перевірки було виявлено порушення п.п.5.1., розділу 5 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996р., а саме самовільне підключення навантаження проводом АВВГ 3x4+1x2,5 мм2 від мережі АТ «Одесаобленерго», внаслідок чого, уповноваженими представниками АТ «Одесаобленерго» було складено Акт про порушення №8001671 від 14.05.2018р.
Додатком № 1 до вказаного акту є схема електропостачання споживача.
Акт про порушення від 14.05.2018р. № 8001671 та додаток № 1 до нього підписано представниками АТ ,,Одесаобленерго" Мацько А.В., Ісаєвим І.І. та Фартушновим В.О.
В п.9 акту про порушення від 14.05.2018р. № 8001671 зазначено про те, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 22.05.2018р. за адресою: м.Одеса вул.Краснова, 29, ЦРК, каб.308-310 з 14:00 год. до 16:00 год.
Внаслідок відмови ОСОБА_4 в підписанні вище зазначеного Акту про порушення, представниками АТ «Обленерго» було складено Акт відмови від підпису №8001671 від 14.05.2018р.
01.06.2018р. уповноваженими представниками АТ «Одесаобленерго» було проведено перевірку на об`єкті КП «Сервісний центр», за адресою: м. Одеса, вул. Старобазарний сквер.
На зазначений об`єкт представників АТ «Одесаобленерго» допустив громадянин не представився.
Під час проведення перевірки було виявлено порушення п.п.5.1., розділу 5 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996р., а саме самовільне підключення навантаження проводом AsxSn 2x16 мм2 від мережі АТ «Одесаобленерго», внаслідок чого, уповноваженими представниками АТ «Одесаобленерго» було складено Акт про порушення №8001681 від 01.06.2018р.
Додатком № 1 до вказаного акту є схема електропостачання споживача.
Акт про порушення від 01.06.2018р. № 8001681 та додаток № 1 до нього підписано представниками АТ ,,Одесаобленерго" Мацько А.В., Симчук Е.І. та Фартушновим В.О.
В п.9 акту про порушення від 01.06.2018р. № 8001671 зазначено про те, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 12.06.2018р. за адресою: м.Одеса вул.Краснова, 29, ЦРК, каб.308 з 14:00 год. до 16:00 год.
Внаслідок відмови представника в підписанні вище зазначеного Акту про порушення, представниками АТ «Обленерго» було складено Акт відмови від підпису №8001681 від 01.06.2018р.
19.06.2018р. комісією з розгляду актів про порушення Правил без участі представника відповідача розглянуто акт від 14.05.2018р. № 8001671 та прийнято рішення, оформлене протоколом № 42, згідно якого: розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ проводиться у відповідності до пункту п.2.6. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, затвердженою Постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562 і зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 04.07.2006р. під № 782/12656. Обсяг недооблікованої енергії склав 11652 кВт.год на суму 27993,29 грн.
Для оплати донарахованої суми АТ ,,Одесаобленерго" виставлено рахунок-фактуру № 8479/1 з терміном оплати суми боргу протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку, який було направлено відповідачу рекомендованим листом.
19.06.2018р. комісією з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, без участі представника відповідача, розглянуто акт від 14.05.2018р. № 8001681 та прийнято рішення, оформлене протоколом № 49, згідно якого: розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ проводиться у відповідності до пункту п.2.6. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, затвердженою Постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562 і зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 04.07.2006р. під № 782/12656. Обсяг недооблікованої енергії склав 295 кВт.год на суму 778,51 грн.
Також, комісією було прийнято рішення провести розрахунок за потужністю, обчисленої виходячи зі струму навантаження електроустановки за період з дати складання попереднього акту про порушення від 14.05.2018р.
Для оплати донарахованої суми АТ ,,Одесаобленерго" виставлено рахунок-фактуру № 8479/1 з терміном оплати суми боргу протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку, який було направлено відповідачу рекомендованим листом.
20.06.2020р. листом № 110/03-675 АТ «Одесаобленерго» було направлено на адресу Відповідача копію протоколів №42 та №49 від 19.06.2018р., рахунок-фактуру по акту про порушення №8001671 на суму 27 993,29 грн. та рахунок-фактуру по акту про порушення №8001681 на суму 778,51 грн.
Неоплата споживачем рахунків спричинила звернення до суду з позовом у рамках провадження у даній справі.
4.Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення.
Згідно з ч. 2 ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.
Варто зауважити, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, у зв`язку з чим, суд повинен з`ясувати характер спірних правовідносин сторін (предмет та підстав позову), характер порушеного права позивача та можливість його захисту в обраний ним спосіб.
При цьому, особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. В свою чергу, суд має перевірити доводи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, у тому числі щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах, і у разі встановлення порушеного права з`ясувати, чи буде воно відновлено у заявлений спосіб.
Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) від 04.11.1950р. передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Статтею 193 Господарського кодексу України встановлено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
У відповідності до ч. 2 ст. 509 ЦК України зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу, у тому числі і з договорів. Згідно ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Зобов`язання, в свою чергу, згідно вимог ст.ст. 525, 526 ЦК України, має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу. Одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.
Відповідно до ст. 1 Закону України „Про ринок електричної енергії" від 13 квітня 2017 року N 2019-VIII (далі по тексту - Закон України „Про ринок електричної енергії") електропостачальник - суб`єкт господарювання, який здійснює продаж електричної енергії за договором постачання електричної енергії споживачу; побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).
Згідно зі ч. 1,2 ст. 56 Закону України „Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.
Згідно зі ст. 45 Закону України „Про ринок електричної енергії" розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства. Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на недискримінаційних засадах відповідно до цього Закону, кодексу систем розподілу та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. Система розподілу має бути побудована з урахуванням принципу економічної ефективності, планів розвитку міст (територій), з дотриманням режиму права власності, вимог щодо охорони навколишнього природного середовища, енергоефективності, захисту життя і здоров`я людей, а також раціонального використання енергії відповідно до технічних правил та норм безпеки, передбачених нормативно-технічними документами.
Відповідно до п. 1.1.2 глави І Правил роздрібного ринку електричної енергії (в редакції чинні на дату складання акту про порушення №8011120 від 22.10.2019р.) акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; оператор системи - оператор системи розподілу або оператор системи передачі, у випадках коли до його мереж приєднані електроустановки споживачів електричної енергії та/або об`єкти розподіленої генерації; самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.
Згідно з п. 5.1.1. глави V Правил роздрібного ринку електричної енергії оператор системи має право, зокрема, на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи; проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.
Згідно з пп. 1 п. 5.5.5 глави V Правил роздрібного ринку електричної енергії Споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).
Відповідно до пп. 10, 20 п. 5.5.5 глави V Правил роздрібного ринку електричної енергії Споживач електричної енергії зобов`язаний узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Згідно з п. 8.2.4 глави VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Відповідно до п. 8.2.5 глави VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
Згідно з п. 8.2.6, 8.2.7 глави VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.
Відповідно до п. 8.4.1 глави VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення, самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку; самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
Згідно з підпунктом 2 п. 8.4.8 глави VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
5. Висновки господарського суду за результатами вирішення спору.
Завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч.ч.1, 2 ст.73, ч.ч.ч.1, 3 ст.74 ГПК України).
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.2 ст.76, ч.1 ст.77, ч.ч.1, 2 ст.79 ГПК України).
Господарським судом в процесі вирішення даного спору було встановлено, що АТ «Одесаобленерго» на підставі отриманої ліцензії має право на здійснення господарської діяльності з розподілу електричної енергії. З урахуванням отримання ліцензії АТ «Одесаобленерго» має право на здійснення господарської діяльності з розподілу електричної енергії, тобто позивач виступає оператором системи розподілу.
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії визначені Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018р. № 312.
Враховуючи вищенаведені приписи чинного законодавства, господарський суд доходить висновку про наявність у АТ «Одесаобленерго», як оператора системи, на отримання безперешкодного доступу до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії з метою проведення обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, в тому числі, самовільного підключення до електричної мережі.
Підсумовуючи вищевикладене, враховуючи встановлення 14.05.2018р. та 01.06.2018р. АТ «Одесаобленерго» факту самовільного підключення електроустановок та електропроводки до електричної мережі без договору, господарський суд доходить висновку про наявність правових підстав для здійснення розрахунку вартості недооблікованої електричної енергії у відповідності до рішення комісії, оформленого протоколом №45 та № 49 від 19.06.2019р.
При цьому, суд звертає увагу відповідача, що підключення споживача до електричних мереж здійснює оператор системи розподілу, яким, в даному випадку, виступає позивач. Проте, в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження підключення відповідача до електричних мереж оператором системи розподілу на підставі відповідного договору. Наведене дозволяє суду дійти висновку про наявність правових підстав для задоволення заявлених АТ «Одесаобленерго» позовних вимог.
Згідно вимог ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.
Разом з тим, ст. 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Підсумовуючи вищезазначене, суд доходить висновку, що позовні вимоги Акціонерного товариства "Одесаобленерго" є обґрунтованими, підтверджені належними доказами, наявними в матеріалах справи, відповідачем жодним чином не спростовані, та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати зі сплати судового збору за подання позовної заяви покладаються на відповідача відповідно до приписів ст.129 ГПК України у розмірі 2102,00 грн.
Керуючись ст.ст. 13, 76, 86, 129, 202, 232, 233, 237-240 Господарського процесуального кодексу України, суд -
ВИРІШИВ:
1. Позов - задовольнити повністю.
2. Стягнути з Комунального підприємства «Сервісний Центр» (вул. Преображенська, 52 м. Одеса, 65045, код ЄДРПОУ 33313609) на користь Акціонерного товариства "Одесаобленерго" (вул. М. Боровського, буд. №28-Б, м. Одеса, 65031, код ЄДРПОУ 00131713) заборгованість за недовраховану електричну енергію в розмірі 28771 (двадцять вісім тисяч сімсот сімдесят одна) грн. 80 коп. та витрати на оплату судового збору у розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) грн.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.241 ГПК України.
Наказ видати в порядку ст.327 ГПК України.
Повний текст рішення складено 15 жовтня 2020 р.
Суддя О.В. Цісельський
