ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

просп. Науки, 5 м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2020 року Справа № 913/214/20

Провадження № 18/913/214/20

За позовом Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області, м. Сєвєродонецьк Луганської області

до товариства з обмеженою відповідальністю «СЄВДОНІНВЕСТ», м. Сєвєродонецьк Луганської області

про визнання додаткової угоди про внесення змін до договору оренди землі укладеною

Суддя Корнієнко В.В.

Секретар судового засідання Терещенко Л.І.

У засіданні брали участь:

від позивача: Дікарєва О.Ю. - гол. спеціаліст, витяг з ЄДР;

від відповідача: Таран Д.В. - адвокат, ордер від 23.06.2020.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача, суд

В С Т А Н О В И В:

Позивачем заявлено вимогу (позовна заява від 08.04.2020) про визнання укладеною у редакції позивача додаткової угоди про внесення змін до договору оренди землі № 040841900170 від 16.05.2008 в частині зміни орендаря щодо земельної ділянки кадастровий № 4412900000:06:034:0100, площею 0,9405 га за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Гвардійський, 46.

Позивач у позовній заяві обґрунтував свої вимоги наступним:

- на підставі рішення Сєвєродонецької міської ради від 11.04.2008 № 2085 між Сєвєродонецькою міською радою та ЗАТ «Інвестиційний дім Астрон» було укладено договір оренди землі від 16.05.2008 № 040841900170, згідно якому в оренду ЗАТ «Інвестиційний дім Астрон» була передана земельна ділянка кадастровий № 4412900000:06:034:0100, площею 0,9405 га, яка знаходиться за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Гвардійський, 46; згідно з п. 8 договір укладено на 25 років строком до 11.04.2033 включно;

- земельна ділянка надавалася в оренду під будівлю торговельного комплексу за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Гвардійський, 46;

- вказаний договір оренди зареєстровано реєстраційним офісом Луганської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» при Державному Комітеті України по земельним ресурсам 30.05.2008 за № 040841900170;

- 08.09.2017 за відповідачем зареєстровано право власності на нерухоме майно торговельний комплекс, розташований за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Гвардійський, 46;

- вказане нерухоме майно придбане відповідачем на аукціоні за договором купівлі - продажу торговельного комплексу від 08.09.2017;

- на підставі клопотання ТОВ «СЄВДОНІНВЕСТ» вх. 43534 від 19.06.2019 про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для передачі в оренду для обслуговування торговельного комплексу, Сєвєродонецькою міською радою було прийнято рішення від 19.08.2019 № 4012 «Про внесення змін до договору оренди землі № 040841900170 від 16.05.2008, у зв`язку з переходом права оренди на земельну ділянку до ТОВ «СЄВДОНІНВЕСТ»;

- згідно рішенню Сєвєродонецької міської ради від 19.08.2019 № 4012, вважається припиненим право оренди ПАТ «Інвестиційний дім Астрон» на земельну ділянку кадастровий № 4412900000:06:034:0100, площею 0,9405 га по договору оренди землі № 040841900170 від 16.05.2008, надану під будівлю торговельного комплексу, за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Гвардійський, 46, з дати переходу права власності на об`єкт нерухомості до ТОВ «СЄВДОНІНВЕСТ»;

- відповідно до вимог п. 3 зазначеного рішення ТОВ «СЄВДОНІНВЕСТ» необхідно було укласти у письмовій формі додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі № 040841900170 від 16.05.2008, в частині зміни орендаря, з урахуванням вимог рішень сесії Сєвєродонецької міської ради від 22.06.2016 № 478 «Про затвердження ставок орендної плати на земельні ділянки на території Сєвєродонецької міської ради», та № 1140 від 26.02.2017 «Про затвердження Типового договору оренди землі Сєвєродонецької міської ради» зі змінами, нормативної грошової оцінки земельної ділянки. А також здійснити заходи для державної реєстрації права оренди земельної ділянки у встановленому законодавством порядку;

- відповідно до ч. 1 ст. 377 Цивільного кодексу України, до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

- згідно з частинами 1, 2 ст. 120 Земельного кодексу України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача;

- у зв`язку з тим, що ТОВ «СЄВДОНІНВЕСТ» набуло право власності на будівлю, розміщену на вказаній земельній ділянці, що перебувала у користуванні, то до нього відповідно до положення ст. 120 ЗК України перейшло право користування земельною ділянкою, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача за договором оренди;

- за змістом ч. 3 ст. 7 Закону України «Про оренду землі» до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда;

- у розумінні наведених положень законодавства при виникненні в іншої особи права власності на жилий будинок, будівлю або споруду (відповідно до договору, який містить необхідні за законом істотні умови), право попереднього власника або користувача припиняється в силу прямої вказівки закону без припинення в цілому договору оренди земельної ділянки. Відповідно, новий власник об`єкта нерухомості, якому переходить право оренди, набуває права оренди за чинним договором оренди, а не в порядку повторного надання земельної ділянки, тобто має місце заміна сторони в зобов`язанні;

- зазначена правова позиція щодо переходу прав і обов`язків землекористувача при відчуженні нерухомості підтверджується і судовою практикою Верховного Суду, зокрема викладена в постанові Верховного Суду від 07.11.2018 у справі № 910/20774/17, від 19.06.2018 у справі № 922/3655/17 у подібних правовідносинах;

- з огляду на наведені правові позиції, вважаємо за необхідне визнати додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі № 040841900170 від 16.05.2008 укладеною в частині зміни орендаря;

- нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий № 4412900000:06:034:0100, площею 0,9405 га за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Гвардійський, 46 в додатковій угоді про внесення змін до договору оренди землі № 040841900170 від 16.05.2008 наведена відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 1074/0/195- 19 від 22.10.2019;

- додаткова угода про внесення змін до договору оренди землі № 040841900170 від 16.05.2008 складена з урахуванням положень, викладених у рішеннях сесії Сєвєродонецької міської ради № 478 від 22.06.2016 «Про затвердження ставок орендної плати на земельні ділянки на території Сєвєродонецької міської ради», № 1140 від 26.01.2017 «Про затвердження Типового договору оренди землі Сєвєродонецької міської ради (зі змінами на підставі рішення сесії Сєвєродонецької міської ради № 2383 від 06.03.2018);

- відповідно до ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону;

- за приписами ч. 1 ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

- частиною 8 ст. 93 ЗК України передбачено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом;

- згідно зі ст. 1 Закону України «Про оренду землі» (далі - Закон) оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною Відповідно до ч.ч. 1, 5 ст. 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону;

- відповідно до ч. 3 ст. 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов`язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов`язком для суб`єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов`язковості укладення договору для певних категорій суб`єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування;

- статтею 13 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Типова форма договору оренди землі затверджується Кабінетом Міністрів України (ст. 14 Закону);

- таким чином, укладення спірного договору є обов`язковим як для позивача, так і для відповідача у справі;

- Сєвєродонецькою міською радою було розроблено та направлено рекомендованим листом з повідомленням про отримання на адресу ТОВ «СЄВДОНІНВЕСТ» 3 (три) примірники додаткової угоди про внесення змін до договору оренди та розрахунок орендної плати для підписання та здійснення державної реєстрації права оренди на земельну ділянку (вих. № 2042-ЦНАП від 14.11.2019); однак лист було повернуто відправнику за закінченням встановленого строку зберігання;

- враховуючи викладене, після набуття права власності на об`єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Гвардійський, 46, ТОВ «СЄВДОНІНВЕСТ» використовує земельну ділянку, на якій розміщене вказане нерухоме майно, без оформлення належним чином права користування земельною ділянкою та його державної реєстрації, чим порушено вимоги наведених положень Цивільного кодексу та Земельного кодексу України.

На підставі вказаних доводів позивачем заявлено вимогу про визнання укладеною у редакції позивача додаткової угоди про внесення змін до договору оренди землі № 040841900170 від 16.05.2008.

Відповідач - ТОВ «СЄВДОНІНВЕСТ» відзивом на позовну заяву від 19.06.2020 № 05-22/20 проти позову заперечує посилаючись на його необґрунтованість, і зокрема вказав наступне:

- у відповідності до договору купівлі-продажу торгівельного комплексу, що посвідчено 08.09.2017 приватним нотаріусом Сєвєродонецького міського нотаріального округу Луганської області Сердюк Н.І. за реєстровим № 1228 та Свідоцтва, виданого 08.09.2017 цим же приватним нотаріусом, Відповідач став власником нерухомого майна (торгівельного комплексу) за адресою: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, будинок 46, про що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 08.09.2017 здійснено запис за № 22246665;

- як зазначено Позивачем у позовній заяві, щодо земельної ділянки з кадастровим № 4412900000:06:034:0100, площею 0.9405 га, яка знаходиться за адресою: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, будинок 46, існували орендні відносини у відповідності до укладеного між Позивачем та ЗАТ «Інвестиційний дім Астрон» договору оренди землі № 040841900170 від 16.05.2008;

- відповідач не був та на час розгляду судової справи не є стороною даного Договору;

- стаття 377 ЦКУ, стаття 120 ЗКУ та ст. 7 Закону обумовлює лише перехід права на земельну ділянку, які повинні у подальшому реалізовуватися у встановлений спосіб та в силу статті 125 ЗКУ виникають тільки з моменту державної реєстрації таких прав. Поряд з цим, жодна із вказаних статей, або будь-яка стаття нормативно-правових актів не вказує на автоматичну заміну орендаря в договорі оренди земельної ділянки при переході права власності на об`єкт нерухомості, розташований на такій земельній ділянці;

- ствердження про те, що при придбанні об`єкту нерухомості відповідач автоматично став стороною за Договором є необґрунтованим та безпідставним, оскільки у відповідності до вимог цивільного та господарського законодавства заміна сторони у договорі відбувається у тій самій формі, що і сам договір (у даному випадку письмова форма із подальшою державною реєстрацією додаткової угоди);

- щодо врегулювання питання оренди земельної ділянки з кадастровим № 4412900000:06:034:0100, площею 0,9405 га, яка знаходиться за адресою: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, будинок 46, Відповідач ні яким чином не заперечує проти надання юридичної сили орендним відносинам з дати фактичного підписання додаткової угоди до Договору або укладення нового договору оренди та відповідної державної реєстрації, але Відповідач не може погодитися із розповсюдженням умов додаткової угоди або договору на період часу, що передував набуттю ними чинності.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.04.2020, справу передано на розгляд судді Корнієнко В.В.

Ухвалою від 15.04.2020 позовна заява позивача була залишена без руху.

Листом від 23.04.2020 позивач усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою від 04.05.2020 (після усунення позивачем недоліків позовної заяви від 08.04.2020) господарський суд відкрив провадження у справі та призначив розгляд справи за правилами загального позовного провадження (підготовче засідання) на 19.05.2020 об 11-30 год.; у подальшому підготовче засідання відкладалося ухвалами від 10.06.2020, від 24.06.2020 до 12.08.2020 (12-00).

Ухвалою від 12.08.2020 господарський суд закрив підготовче провадження у даній справі та призначив справу до судового розгляду по суті на 02.09.2020 об 12 год. 20 хв.

На підставі пункту 4 розділу Х ГПК України строк розгляду справи продовжувався у зв`язку з карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

02.09.2020 господарським судом розпочато розгляд справи по суті; розгляд справи по суті було відкладено на 15.09.2020 (12.15) в зв`язку із заміною позивача (Сєвєродонецької міської ради) правонаступником - Військово-цивільною адміністрацією міста Сєвєродонецьк.

15.09.2020 за клопотанням правонаступника позивача розгляд справи по суті було відкладено до 25.09.2020 (15-00).

25.09.2020 представники сторін в судове засідання не прибули; сторони були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи (відповідні повідомлення про вручення поштового відправлення залучені до матеріалів справи).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав:

Обставини встановлені судом:

- на підставі рішення Сєвєродонецької міської ради від 11.04.2008 № 2085 між Сєвєродонецькою міською радою та ЗАТ «Інвестиційний дім Астрон» було укладено договір оренди землі від 16.05.2008 № 040841900170, згідно якому в оренду ЗАТ «Інвестиційний дім Астрон» була передана земельна ділянка кадастровий № 4412900000:06:034:0100, площею 0,9405 га, яка знаходиться за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Гвардійський, 46; згідно з п. 8 договір укладено на 25 років строком до 11.04.2033 включно;

- земельна ділянка надавалася в оренду під будівлю торговельного комплексу за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Гвардійський, 46;

- вказаний договір оренди зареєстровано реєстраційним офісом Луганської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» при Державному Комітеті України по земельним ресурсам 30.05.2008 за № 040841900170;

- 08.09.2017 за відповідачем зареєстровано право власності на нерухоме майно торговельний комплекс, розташований за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Гвардійський, 46;

- вказане нерухоме майно придбане відповідачем на аукціоні за договором купівлі - продажу торговельного комплексу від 08.09.2017; що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру прав власності на нерухоме майно № 201862108 від 26.02.2020;

- на підставі клопотання ТОВ «СЄВДОНІНВЕСТ» вх. 43534 від 19.06.2019 про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для передачі в оренду для обслуговування торговельного комплексу, Сєвєродонецькою міською радою було прийнято рішення від 19.08.2019 № 4012 «Про внесення змін до договору оренди землі № 040841900170 від 16.05.2008, у зв`язку з переходом права оренди на земельну ділянку до ТОВ «СЄВДОНІНВЕСТ»;

- згідно рішенню Сєвєродонецької міської ради від 19.08.2019 № 4012, вважається припиненим право оренди ПАТ «Інвестиційний дім Астрон» на земельну ділянку кадастровий № 4412900000:06:034:0100, площею 0,9405 га по договору оренди землі № 040841900170 від 16.05.2008, надану під будівлю торговельного комплексу, за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Гвардійський, 46, з дати переходу права власності на об`єкт нерухомості до ТОВ «СЄВДОНІНВЕСТ»;

- відповідно до вимог п. 3 зазначеного рішення ТОВ «СЄВДОНІНВЕСТ» необхідно було укласти у письмовій формі додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі № 040841900170 від 16.05.2008, в частині зміни орендаря, з урахуванням вимог рішень сесії Сєвєродонецької міської ради від 22.06.2016 № 478 «Про затвердження ставок орендної плати на земельні ділянки на території Сєвєродонецької міської ради», та № 1140 від 26.02.2017 «Про затвердження Типового договору оренди землі Сєвєродонецької міської ради» зі змінами, нормативної грошової оцінки земельної ділянки. А також здійснити заходи для державної реєстрації права оренди земельної ділянки у встановленому законодавством порядку;

- Сєвєродонецькою міською радою було розроблено та направлено рекомендованим листом з повідомленням про отримання на адресу ТОВ «СЄВДОНІНВЕСТ» 3 (три) примірники додаткової угоди № 2 про внесення змін до договору оренди та розрахунок орендної плати для підписання та здійснення державної реєстрації права оренди на земельну ділянку (вих. № 2042-ЦНАП від 14.11.2019); однак лист було повернуто відправнику за закінченням встановленого строку зберігання;

- у вказаній додатковій угоді № 2 (як і в тій щодо якої заявлено позовні вимоги), крім заміни орендаря - ПАТ «Інвестиційний дім Астрон» на відповідача, йшлося про зміну ще 13 пунктів договору: розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розміру орендної плати та порядку її внесення, підстав зміни розміру орендної плати, відповідальності за порушення умов договору, підстав розірвання договору тощо.

Вказані обставини підтверджуються письмовими доказами (завіреними копіями документів), поданими суду сторонами за позовом: інформаційною довідкою з Державного реєстру прав власності на нерухоме майно № 201862108 від 26.02.2020 (а.с. 10); договором оренди землі від 16.05.2008 (а.с. 21-26); рішенням Сєвєродонецької міської ради від 19.08.2019 № 4012 про внесення змін у договір оренди землі (а.с. 11); рішенням Сєвєродонецької міської ради від 22.06.2016 № 478 про затвердження ставок орендної плати (а.с. 12-13); рішенням Сєвєродонецької міської ради від 26.01.2017 № 1140 про затвердження Типового договору оренди землі (а.с. 14-20); клопотанням відповідача від 19.06.2019 (а.с. 27); листом-відповіддю позивача на клопотання відповідача з поштовою квитанцією (а.с. 28-29); додатковою угодою № 2 про внесення змін до договору оренди землі (а.с. 30-31).

Питання переходу права на земельну ділянку у разі набуття права на жилий будинок, будівлю, споруду, що розміщені на ній, регулюються, зокрема статтею 120 Земельного кодексу України, статтею 377 Цивільного кодексу України та ч. 3 ст. 7 Закону України «Про оренду землі».

Частинами 1, 2 ст. 120 Земельного кодексу України (станом на дату придбання відповідачем у власність нерухомості) встановлено:

« 1. У разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

2. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.».

Відповідно до ч. 1 ст. 377 Цивільного кодексу України (станом на дату придбання відповідачем у власність нерухомості), до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Крім того, ч. 3 ст. 7 Закону України «Про оренду землі» (станом на дату придбання відповідачем у власність нерухомості) встановлено, що до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

У розумінні наведених положень законодавства при виникненні в іншої особи права власності на жилий будинок, будівлю або споруду (відповідно до договору, який містить необхідні за законом істотні умови), право попереднього власника або користувача припиняється в силу прямої вказівки закону без припинення у цілому договору оренди земельної ділянки. Відповідно, новий власник об`єкта нерухомості, якому переходить право оренди, набуває права оренди за чинним договором оренди, а не у порядку повторного надання земельної ділянки, тобто має місце заміна сторони у зобов`язанні.

Аналогічний правовий висновок викладено в постанові Верховного Суду від 07.11.2018 у справі № 910/20774/17.

Разом з цим, і ч. 2 ст. 120 ЗК України і ч. 1 ст. 377 ЦК України передбачають перехід права користування земельною ділянкою на тих самих умовах, що були у попереднього землекористувача.

Попередній землекористувач - ЗАТ «Інвестиційний дім Астрон» на підставі договору оренди землі від 16.05.2008 № 040841900170 орендував вказану земельну ділянку у Сєвєродонецької міської ради починаючи з 30.05.2008 (дати державної реєстрації договору оренди).

Лише один раз, додатковою угодою № 1 від 30.01.2009, до вказаного договору вносилися зміни (зміни щодо нового розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розміру орендної плати та порядку її внесення).

08.09.2017 відповідач набув права власності на об`єкти нерухомості, розташовані на вказаній земельній ділянці.

В період з 30.01.2009 по 08.09.2017 сторони договору оренди, в тому числі і Сєвєродонецька міська рада (первісний позивач за позовом), не вживали заходів для приведення у відповідність з діючим законодавством умов договору, укладеного ще 16.05.2008.

Враховуючи, що на даний час позивач запропонував новому землекористувачу - відповідачу оформити право користування земельною ділянкою (укласти додаткову угоду № 2) на інших умовах, ніж ті що були у попереднього землекористувача, положення ч. 2 ст. 120 ЗК України та ч. 1 ст. 377 ЦК України не можуть бути застосовані, так як у вказаних правових нормах йдеться про перехід права користування земельною ділянкою саме на тих самих умовах, що були у попереднього землекористувача.

Позивач не обґрунтував, чому даний випадок є винятком із закріпленого законом правила.

Крім того, як було вказано вище, ухвалою від 02.09.2020 суд замінив первісного позивача Сєвєродонецьку міську раду її правонаступником - Військово-цивільною адміністрацією міста Сєвєродонецьк, яка в силу закону правомочна вирішувати питання регулювання земельних відносин (крім вирішення питань відчуження з комунальної власності земельних ділянок та надання таких земельних ділянок в оренду на строк понад один рік).

Пунктом 27 частини 1 статті 4 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» встановлено, що військово-цивільні адміністрації населених пунктів на відповідній території здійснюють повноваження із вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин (крім вирішення питань відчуження з комунальної власності земельних ділянок та надання таких земельних ділянок в оренду на строк понад один рік).

Строк дії договору оренди землі щодо якого заявлено позовні вимоги - до 11.04.2033 (судом розглядається спір про внесення змін до договору оренди землі від 16.05.2008).

Таким чином, позивач - Військово-цивільна адміністрація міста Сєвєродонецьк у даній судовій справі вирішує питання регулювання земельних відносин, а саме надання земельної ділянки комунальної власності в оренду відповідачу на строк понад один рік - до 11.04.2033, що прямо заборонено вказаним Законом.

Крім того, у запропонованій позивачем додатковій угоді № 2 орендодавцем вказано Сєвєродонецьку міську раду повноваження якої припинилися 29.07.2020 (в день набрання чинності Указу Президента України від 28.07.2020 № 297/2020) відповідно до абз. 5 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації».

За таких обставин, у задоволенні позову слід відмовити у зв`язку з його необґрунтованістю та безпідставністю.

Відповідно до ст. ст. 123, 129 ГПК України витрати на судовий збір покладаються на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 13, 73, 74, 86, 232, 233, 237, 238, 240-242 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. В позові відмовити повністю.

2. Судові витрати (витрати на судовий збір) покласти на позивача.

25 вересня 2020 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повне рішення складено 28 вересня 2020 року і може бути оскаржене протягом 20 днів з цієї дати шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя В.В. Корнієнко