РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2020

м.Харків

Справа № 639/5053/20

провадження 2/639/1593/20

Жовтневий районний суд м.Харкова

у складі: головуючого - судді Єрмоленко В.Б.

за участю секретаря-Міжиріцької А.В.

Учасники справи:

представники позивача-Єрьоменко З.Ю., Химич М.О., Войтенко А.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Харківського апеляційного суду до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Харківський апеляційний суд звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 186 127,97 грн. та понесених витрат, посилаючись на те, що 27.04.2020 відповідачем подано заяву про відставку і 19.05.2020 Вищою радою правосуддя прийнято рішення про звільнення з посади судді Харківського апеляційного суду. Знаходячись на лікарняному лікування з 09.01.2020 у Комунальному некомерційному підприємстві «Обласна клінічна лікарня» , відповідач не повідомив відділ кадрого забезпечення та державної служби про тимчасову непрацездатність , подав заяву про надання частини щорічної відпустки з 10.01.2020, а потім аналогічні заяви про надання відпустки до 05.05.2020.На підставі наданих заяв та наказів відповідачу сплачена суддівська винагорода на дні відпустки та допомога на оздоровлення. У квітні 2020 ФССУ звернувся до позивача з інформацією про те, що Харківським апеляційним судом не подано жодної заяви розрахунку на здійснення фінансування для надання матеріального забезпечення у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності ОСОБА_1 , який перебував за рахунок коштів ФССУ на санаторно-курортному лікуванні. В подальшому, відповідач надав листи непрацездатності за загальний період період з 09.01.2020 по 05.05.2020. Документи були опрацьовані і нарахована допомога по тимчасовій непрацездатності, заяви-розрахунки подані до ФССУ для надання матеріального забезпечення. Оскільки час відпусток співпадав з тимчасовою непрацездатністю, відпустки перенесено на період з 05.05.2020 по 17.07.2020 та здійснені відповідні перерахунки. На момент звільнення 20.05.2020 ОСОБА_1 знаходився у відпустці, тому він подав до відділу кадрового забезпечення та державної служби заяву про відкликання з відпустки з 21.05.2020. Після здійснення кінцевого розрахунку виявилось, що заборгованість ОСОБА_1 перед судом склала 409 087,16 грн., яка утворилася за рахунок перенесення днів відпустки через хворобу та за рахунок відкликання з відпустки через звільнення за період з 21.05.2020 по 17.07.2020. У зв`язку з нарахуванням компенсації за невикористану відпустку у розмірі 161 617,69 грн. загальна сума заборгованості зменшилась до 247 469,47 грн.Після ознайомленням зі станом розрахунку при звільненні ОСОБА_1 виявив бажання про утримання заборгованості з допомоги по тимчасовій непрацездатності у сумі 186 127,97 грн. та залишку у розмірі 61 341,49 грн. з вихідної допомоги згідно його заяви. Відрахування останньої суми здійснено після надання заяви відповідача, а заборгованість у сумі 186 127,97 грн. необхідно було внести в касу після отримання ним матеріальної допомоги по тимчасовій непрацездатності від ФССУ, але відповідач став заперечувати проти наявності заборгованості та невірного розрахунку при звільненні. Позивач вважає, що оскільки ОСОБА_1 не повідомив про факт знаходження на лікуванні та одночасно надав заяви про відпустку, отримана ним суддівська винагорода безпідставно набута, тому просять стягнути зазначені кошти. Проведення відрахування із заробітної плати було неможливо по заяві відповідача через недостатність коштів для покриття заборгованості, тому як у місяці звільнення нарахована вихідна допомога та матеріальна допомога по тимчасовій непрацездатності, утримання з яких заборонено ст. 129 КЗпП України, ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування».

Відповідач в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений завчасно, про що свідчить зворотнє повідомлення, про причини неявки не сповістив, заперечень не надав. Згідно положень п. 1 ч.3 ст. 223 ЦПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Суд, вислухавши пояснення представників позивача, перевіривши матеріали справи та надані докази, суд приходить до наступного.

Наказом голови Харківського апеляційного суду № 04-03/13-ос від 02.10.2018 ОСОБА_1 переведений на посаду судді Харківського апеляційного суду. На підставі заяви відповідача, наказом № 04-04/200-в від 16.12.2019 йому надана частина невикористаної щорічної основної відпустки за період роботи з 02.10.2018 по 01.10.2019 (у зв`язку з відкликанням в період відпустки) на 1 робочий день 13.01.2020, на 2 робочих дні за той же період, з 14 .01.2020 по 15.01.2020, частина щорічної основної відпустки на 2 робочих дні,з 16.01.2020 по 17.01.2020 включно. Наказом № 05-05/4-в від 09.01.2020 ОСОБА_1 надана частина невикористаної щорічної додаткової відпустки за 2018 ( у зв`язку з відкликанням в період відпустки) на 1 робочий день 10.01.2020, частина щорічної основної відпустки за період роботи з 02.10.2018 по 01.10.2019 на 1 робочий день, 11.01.2020.В подальшому, ОСОБА_1 надана частина щорічної основної відпустки за період роботи з 02.10.2019 по 01.10.2020 на 15 робочих днів з 20.01.2020 по 09.02.2020 включно відповідно до наказу № 05-05/11-в від 15.01.2020.

Як вбачається з наказу Харківського апеляційного суду від 05-05/78-1-в від 21.04.2020, у зв`язку з тривалою хворобою у період відпустки ОСОБА_1 , на підставі наданих копій листів непрацездатності та заяви відповідача, йому перенесено частину щорічної основної відпустки за період роботи з 02.10.2019 по 01.10.2020 на 15 робочих днів з 05.05.2020 по 26.05.2020 включно ( враховуючи, що 09.05.2020-свято); частину щорічної додаткової відпустки за 2019 на 01 робочий день, 27 травня 2020; за період роботи з 02.10.21018 по 01.10.2019 на 01 робочий день ,28.05.2020; частину щорічної відпустки за період роботи з 02.10.2019 по 01.10.2019 на 15 робочих днів, з 29.05.2020 по 19.06.2020 (враховуючи, що 7.06.2020-свято); частину щорічної основної відпустки за період роботи з 02.10.2018 по 01.10.2019 на 5 робочих днів, з 22.06.2020 по 26.06.20; частину щорічної додаткової відпустки за 2020 на 11 робочих днів,з 30.06.2020 по 14.07.2020. Відповідно до листа непрацездатності, довідки до акту огляду медико-соціальної експертною комісією, заяви ОСОБА_1 , частина щорічної основної відпустки за період роботи з 02.10.2019 по 01.10.2020 під час відпустки з 05.05.2020 по 26.05.2020 строком на 03 робочих дні перенесена та надана з 15.07.2020 по 17.07.2020 включно.

Відповідно до листків непрацездатності ОСОБА_1 перебував на лікарняному з 09.01.2020 по 16.01.2020, з 17.01.2020 по 09.02.2020, з 10.02.2020 по 20.03.2020, з 21.03.2020 по 29.04.2020, з 30.04.2020 по 05.05.2020. Проведено розрахунок оплати лікарняних листів та направлено повідомлення про виплату коштів застрахованим особам 23.07.2020

У зв`язку із звільненням 19.05.2020 ОСОБА_1 у відставку рішенням Вищої ради правосуддя, наказом голови Харківського апеляційного суду № 05-05/98-в від 20.05.2020, за заявою судді ОСОБА_1 , його відкликано з частини щорічної основної відпустки на 03 робочих днів з 22.05.2020 по 26.05.2020, з щорічної додаткової відпустки 27.05.2020, з частини щорічної основної відпустки 28.05.2020, з частини щорічної основної відпустки з 29.05.2020 по 19.06.2020, з частини щорічної основної відпустки з 22.06.2020 по 26.06.2020, з частини щорічної додаткової відпустки за 2020,з 30.06.2020 по 14.07.2020, з частини щорічної основної відпустки, з 15.07.2020 по 17.07.2020.

Грошова компенсація за невикористані дні щорічних відпусток згідно наказу № 05-04/69-ос від 20.05.2020 про відрахування ОСОБА_1 зі штату Харківського апеляційного суду 20.05.2020 у зв`язку зі звільненням з посади судді у відставку складається із щорічної основної відпустки за період роботи з 02.10.2019 по 20.05.2020-за 11 робочих днів, щорічної додаткової відпустки за 2019 за 1 робочий день, щорічної основної відпустки за період роботи з 02.10.2018 по 01.10.2019- 6 робочих днів, щорічної додаткової відпустки за 2020-11 робочих днів. Розрахунок компенсації за 36 календарних днів невикористаної відпустки складає 200 767,32 грн.

За довідкою позивач та розрахунку, заборгованість ОСОБА_1 перед Харківським апеляційним судом, яка виникла при утриманні відпускних та нарахуванні лікарняних за січень-квітень 2020, становить 56507,75 грн. Приймаючи до уваги, що за травень-липень 2020 утримано відпускних 352579,41, зменшено заборгованість за рахунок компенсації за невикористану відпустку-161617,69 грн. і залишок заборгованості на час звільнення склав 247469,47 грн. Як стверджує представник позивача сума вихідної допомоги склала 539360,06 грн. та сума матеріальної допомоги від ФССУ на період непрацездатності-186127,97, яка станом на 20.05.2020 не була ще профінансована ФССУ. Згідно заяви ОСОБА_1 від 20.05.2020 щодо утримання суми відпускних за період з 21.05.2020 по 17.07.2020 з допомоги по тимчасовій непрацездатності 186 127,47 грн. та залишку з вихідної допомоги, відрахування у сумі 61341,49 грн. здійснено, проте 186 127,97 грн. заборонено було утримувати на підставі ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», тому зазначена суму залишилася невнесеною відповідачем на рахунок позивачу.

Отже, заборгованість виникла у зв`язку зі здійсненням перерахунку, а саме:нарахована матеріальна допомогу через тимчасову непрацездатністю, є значно меншою, ніж суддівська винагорода за дні відпустки. Матеріальна допомога нараховується у відповідності до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та згідно Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, та у розрахунку на місяць не повинна перевищувати розміру максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, з якої сплачувалися страхові внески до Фонду соціального страхування.

У справі максимальна база, з якої сплачувались внески у розрахунку на місяць склала 62595 грн., а суддівська винагорода - 223 337,50 грн. При кінцевому розрахунку позивач був позбавлений можливості утримати заборгованість працівника у повному обсязі, оскільки нарахування, які були здійснені (вихідна допомога при звільненні та матеріальна допомога у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю) захищені законодавством та з них забороняється здійснювати утримання.

Відповідно до ст. 136 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», суддям надається щорічна оплачувана відпустка тривалістю 30 робочих днів з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення в розмірі посадового окладу. Суддям, які мають стаж роботи більше 10 років, надається додаткова оплачувана відпустка тривалістю 15 календарних днів та оскільки при звільненні судді зі штату суду мова не йде про надання відпустки, а тільки про компенсацію невикористаних днів щорічної основної та додаткової відпусток і це питання не врегульоване зазначеним Законом, при розрахунку компенсації за невикористану відпустку апеляційний суд правильно керувався Законом України «Про відпустки», постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 р. № 100 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати».

Згідно наданого до кадрової служби суду 14.04.2020 року листка непрацездатності АДР № 700868 від 16.01.2020 року, період непрацездатності розпочався з 09.01.2020 р., тобто до настання відпустки, яка надана наказом від 16.12.2019 № 04-04/200-в на період з 13.01.2020 по 17.01.2020. У перший день хвороби 09.01.2020 ОСОБА_1 надав першу заяву про надання відпустки на 2 робочих дні з 10.01.2020, тобто знаходячись на стаціонарному лікуванні працівник з особистих міркувань не повідомив роботодавця про настання непрацездатності та виявив бажання скористатися відпусткою. Після цього, продовжуючи хворіти, ОСОБА_1 подав ще три заяви від 15.01.2020, 06.02.2020, 24.02.2020 про надання відпусток на період з 20.01.2020 по 17.03.2020. Тільки 21.04.2020 року ним була написана заява про перенесення відпусток у зв`язку з хворобою.

У листі від 07.09.2009 р. N 538/13/84-09 Міністерство праці та соціальної політики України зробило роз`яснення стосовно розуміння терміну "зміна структури заробітної плати»: заробітна плата згідно з чинним законодавством складається з основної заробітної плати, додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат. Усі ці складові заробітної плати мають певну питому вагу в загальній сумі заробітної плати. Якщо відбувається зміна (збільшення, зменшення) питомої ваги складових заробітної плати шляхом скасування певних виплат, що призводить до збільшення питомої ваги окладів, або збільшенням частки основної заробітної плати (окладів) та зменшенням частки інших виплат, то відбувається зміна структури заробітної плати. З 01.01.2020 року відбулося підвищення посадових окладів суддів, але разом з тим пропорційно підвищились і всі складові суддівської винагороди, бо вони нараховуються у відсотковому співвідношенні до діючого посадового окладу. Тому підвищення посадових окладів не можна вважати зміною структури заробітної плати, оскільки не відбулось збільшення або зменшення питомої ваги її складових.

Оскільки структура заробітної плати не змінювалась при нарахуванні компенсації за невикористану відпустку позивач керувався постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 р. № 100 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» та при розрахунку компенсації згідно пункту 2 Розділу ІІ вказаної постанови провадить розрахунок виходячи з виплат за останні 12 місяців, що передують місяцю надання компенсації. Також постанова Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 р. № 100 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» встановлює, що при обчисленні середнього заробітку для нарахування компенсації за невикористані відпустки включаються: основна заробітна плата (оклад), доплати і надбавки (за вислугу років, таємність) ( абзац перший пункту 3 Розділу ІІІ), виплати за час, протягом якого працівнику зберігається середній заробіток (за час попередньої щорічної відпустки, відрядження) та допомога у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю (абзац четвертий пункту 3 Розділу ІІІ). Усі виплати включаються в розрахунок середньої заробітної плати у тому розмірі, в якому вони нараховані (абзац 3 пункту 3 Розділу ІІІ).