ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Єдиний унікальний номер справи: 647/1516/19 Головуючий в І інстанції: Кириленко М.О.

Номер провадження: №22-ц/819/835/20 Доповідач: Майданік В.В.

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15вересня 2020року Херсонський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Майданіка В.В.,

суддів: Кутурланової О.В.,

Орловської Н.В.,

секретар Литвиненко В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю ЮТС-Агропродукт на рішення Бериславського районного суду Херсонської області від 28 лютого 2020 року, у складі судді Кириленко М.О., у справі за позовом Приватного акціонерного товариства Бургунське, правонаступником якого є Товариство з обмеженою відповідальністю Бургунське, до ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю ЮТС-Агропродукт, державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Розковерка Олександра Сергійовича про визнання договору оренди недійсним та скасування державної реєстрації,

В С Т А Н О В И В :

12 червня 2019 року директор ПрАТ Бургунське звернувся до суду з вказаним позовом до ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю ЮТС-Агропродукт, державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Розковерка Олександра Сергійовича, в якому з урахуванням заяви від 13.12.2019 року про зміну предмета позову просив:

--- визнати протиправною бездіяльність державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Розковерко Олександра Сергійовича, яка полягає у невчиненні дій щодо перенесення до відкритого у Державному реєстрі прав розділу на об`єкт нерухомості - земельну ділянку, кадастровий номер 6520680200:02:001:0127, відомостей про речове право оренди ПрАТ Бургнуське, зареєстроване у Бериславському районному відділі Херсонської регіональної філії центру ДЗК, номер запису у Державному реєстрі земель за №040571500223 від 20 вересня 2005 року;

--- визнати недійсним договір оренди землі №400406 укладений 23.05.2019 року між ОСОБА_1 та товариством з обмеженою відповідальністю ЮТС-АГРОПРОДУКТ земельної ділянки, кадастровий номер: 6520680200:02:001:0127;

--- скасувати рішення державного реєстратора Розковерко Олександра Сергійовича №47099106 від 29.05.2019 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, кадастровий номер: 6520680200:02:001:0127;

--- стягнути з відповідачів на користь позивача понесені судові витрати.

Вказанийпозовобґрунтованийнаступним.

20 вересня 2005 року між відкритим акціонерним товариством Бургунське та групою громадян в особі уповноважених осіб, було укладено Договір оренди земельної ділянки за умовами якого орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 677,95 га, яка належить орендодавцям на підставі державних актів на право спільної часткової власності на земельні ділянки, вказані в додатку до Договору, які знаходяться в адміністративних межах Бургунської сільської ради Бериславського району Херсонської області.

Договір зареєстрований у Бериславському районному відділі Херсонської регіональної філії центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 20 вересня 2005 року за №040571500223.

Відповідно до п.8 Договору договір укладено на 25 (двадцять п`ять) років, тобто до 20 вересня 2030 року.

В той же час, 06.06.2019 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно позивачу стало відомо, що орендована ним у ОСОБА_1 земельна ділянка згідно рішенню суду була виділена в натурі із спільної часткової власності та зареєстрована, як окремий об`єкт нерухомого майна, після чого згідно договору від 23.05.2019 року була передана в оренду ТОВ ЮТС-АГРОПРОДУКТ.

Позивач належним чином виконує свої зобов`язання, встановлені умовами Договору, а саме земельні ділянки використовуються за цільовим призначенням та сплачується орендна плата, а тому його права на орендовану земельну ділянку підлягають захисту шляхом визнання недійним договору оренди землі №400406 від 23.05.2019 року та скасуванням запису про його реєстрацію, оскільки на момент укладення вказаного договору між ОСОБА_1 та ТОВ ЮТС-АГРОПРОДУКТ був зареєстрований попередній договір оренди на цю ж земельну ділянку, укладений між ОСОБА_1 та ВАТ Бургунське, що унеможливлює передачу зазначеної земельної ділянки в оренду іншому орендарю без припинення дії договору оренди з попереднім орендарем, так як це порушує права останнього.

Державний реєстратор ОСОБА_2 , в порушення вимог чинного законодавства, при проведенні державної реєстрації речового права за договором оренди землі, укладеного 23.05.2019 року між ОСОБА_1 та ТОВ ЮТС-АГРОПРОДУКТ, належним чином не перевірив чи вже зареєстровані права оренди на спірну земельну ділянку, внаслідок чого неправомірно здійснив повторну реєстрацію права оренди однієї і тієї ж самої земельної ділянки, що є недопустимим.

На підставі викладеного просив задовольнити позов.

У своєму відзиві на позовну заяву представник ТОВ ЮТС-АГРОПРОДУКТ просив відмовити у задоволенні позову.

Зазначив, що 23.05.2019 року між ОСОБА_1 та ТОВ ЮТС-АГРОПРОДУКТ укладено договір оренди землі №400406. Згідно умов вказаного договору ОСОБА_1 передала, а ТОВ ЮТС-АГРОПРОДУКТ прийняв у строкове платне користування земельну ділянку площею 2,1707 га, що розташована на території Бургунської сільської ради Бериславського району Херсонської області, кадастровий номер 6520680200:02:001:0127. Строк дії якого до 31.12.2030 року. Розмір орендної плати на дату укладення договору становить 2111,81 грн за 1 га за 1 рік оренди. На підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, номер запису про інше речове право 31766093 від 23.05.2019 року, право оренди на вказану земельну ділянку зареєстровано за ТОВ ЮТС-АГРОПРОДУКТ в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

В позовній заяві позивач зазначає, що на момент укладення договору оренди землі №400406 між ОСОБА_1 та ТОВ ЮТС-АГРОПРОДУКТ відносно земельної ділянки з кадастровим номером 6520680200:02:001:0127 був зареєстрований попередній договір оренди на цю ж земельну ділянку, укладений між ОСОБА_1 та ВАТ Бургунське, що унеможливлювало передачу зазначеної земельної ділянки в оренду іншому Орендарю без припинення дії договору оренди з попереднім орендарем, так як це порушує права останнього. Наведена обставина, на думку позивача, є підставою для визначення оспорюваного позивачем правочину недійсним. Проте, до матеріалів справи не було надано жодного договору оренди відносно земельної ділянки з кадастровим номером 6520680200:02:001:0127, який би було укладено між ОСОБА_1 та ВАТ Бургунське. Крім того, Позивачем самостійно до позовної заяви були наданні Відомості з Державного реєстру речових прав по ПАТ Бургунське, згідно яких також встановлено факт відсутності державної реєстрації права оренди відносно земельної ділянки з кадастровим номером 6520680200:02:001:0127 за ПАТ Бургунське.

З матеріалів справи вбачається, що 04.05.2017 року державним реєстратором Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Розковерко О.С. за ОСОБА_1 було зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6520680200:02:001:0127. Таким чином право власності на відповідну земельну ділянку за відповідачем було зареєстровано в травні 2017 року. В період з 2017 року по травень 2019 року державна реєстрація права оренди відносно земельної ділянки з кадастровим номером 6520680200:02:001:0127 не проводилася.

На підставі вищезазначеного, ТОВ ЮТС-АГРОПРОДУКТ відповідно до діючого законодавства України мало право укласти відповідний договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6520680200:02:001:0127, яка належить на праві власності ОСОБА_1 .

Висновки Позивача щодо існування правових підстав для визначення Договору оренди землі №400406 від 23.05.2019 року недійсним є помилковим.

Також позивачем у позовній заяві не зазначено яким саме нормам ЦК України, іншим актам цивільного законодавства суперечить оспорюваний договір оренди землі, або в чому саме полягає суперечність договору інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Відтак, позовні вимоги про визнання недійсним договору оренди землі є необґрунтованим.

Окрім того, жодних норм законодавства державним реєстратором порушено не було, тому підстави для скасування рішення реєстратора відсутні.

У своїй відповіді на відзив директор ПрАТ Бургунське вказав, що з обставин даної справи вбачається, що фактично даний спір про існування подвійної оренди в реєстрах на одну і ту саму земельну ділянку виділену відповідачу-1 в натурі за рішенням суду (рішення Бериславського районного суду Херсонської області у справі №647/2157/16-ц від 13.02.2017р.), виник внаслідок протиправної бездіяльності державного реєстратора, яка полягає в тому, що під час державної реєстрації права власності на новоутворену в результаті виділу земельну ділянку за ОСОБА_1 всупереч законодавчих приписів державний реєстратор не виконав свого обов`язку щодо встановлення відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно, та не переніс відомості про речове право оренди ПрАТ Бургнуське на земельну ділянку, частка з якої виділилась, до відповідного розділу, відкритого на новостворений об`єкт нерухомого майна.

До того ж, у відповідь на запит директора ПрАТ Бургунське ОСОБА_3 отримано відповідь №03.3-20/5920 від 11.09.2019 року, якою Головним територіальним управлінням юстиції у Херсонській області надано роз`яснення, що п.3 ч.3 ст.10 Закону, в редакції, яка діяла на момент здійснення державним реєстратором відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Розковерко О.С. державної реєстрації права власності на земельні ділянки на підставі рішення Бериславського районного суду Херсонської області від 13.02.2017 № 647/2157/16-ц визначено, що державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником.

Оскаржуваним рішеннямБериславського районного суду Херсонської області від 28 лютого 2020 року позов було задоволено, суд вирішив:

--- визнати протиправною бездіяльність державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Розковерко Олександра Сергійовича, яка полягає у невчиненні дій щодо перенесення до відкритого у Державному реєстрі прав розділу на об`єкт нерухомості - земельну ділянка, кадастровий номер 6520680200:02:001:0127, відомостей про речове право оренди ВАТ (ПрАТ) «Бургнуське», зареєстроване у Бериславському районному відділі Херсонської регіональної філії центру ДЗК, номер запису у Державному реєстрі земель за №040571500223 від 20 вересня 2005 року;

--- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, площею 2,1707 га (кадастровий номер 6520680200:02:001:0127), яка знаходиться на території Бургунської сільської ради Бериславського району Херсонської області, №400406 укладений 23.05.2019 року між ОСОБА_1 та товариством з обмеженою відповідальністю «ЮТС-АГРОПРОДУКТ»;

--- скасувати рішення державного реєстратора Розковерко Олександра Сергійовича №47099106 від 29.05.2019 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, кадастровий номер: 6520680200:02:001:0127;

--- стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «Бургунське», правонаступником якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «Бургунське» 2241, 17 грн, в рахунок понесених судових витрат;

--- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮТС-АГРОПРОДУКТ» на користь Приватного акціонерного товариства «Бургунське», правонаступником якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «Бургунське» 2241, 17 грн, в рахунок понесених судових витрат;

--- стягнути з державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Розковерка Олександра Сергійовича на користь Приватного акціонерного товариства «Бургунське», правонаступником якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «Бургунське» 2241, 17 грн, в рахунок понесених судових витрат.

В апеляційній скарзі адвокат Дембовський Віталій Іванович, діючий від імені Товариства з обмеженою відповідальністю ЮТС-Агропродукт, просить рішення суду першої інстанції скасувати й ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на неповне з`ясування обставин справи та порушення норм процесуального права й неправильне застосування норм матеріального права. Зокрема вказав, що судом першої інстанції не було встановлено та обґрунтовано відповідними доказами, що державний реєстратор при реєстрації прав на новостворену земельну ділянку та при реєстрації права оренди ТОВ ЮТС-Агропродукт повинен був запитувати від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, необхідну для такої реєстрації інформацію. Також зазначив, що є необґрунтованим висновок суду першої інстанції про неналежне виконання державним реєстратором своїх обов`язків. При цьому вказав, що судом не зазначено, які саме вимоги законодавства було порушено державним реєстратором. Суд не зазначив, які саме переконливі та достовірні відомості та від кого мав отримати державний реєстратор щодо відповідності заявлених прав і поданих від представника ТОВ ЮТС-Агропродукт документів вимогам законодавства. Крім того, вказав, що суд не зазначив, в чому саме спірний договір оренди суперечить ЦК України чи іншим актам цивільного законодавства чи інтересам держави та суспільства чи його моральним засадам. Також зазначив, що з висновків суду першої інстанції незрозуміло, які саме вимоги законодавства порушило ТОВ ЮТС-Агропродукт, коли укладало з ОСОБА_1 спірний договір оренди землі.

У відзивіна апеляційнускаргу адвокатКізима ІгорВолодимирович,діючий відімені Товариства з обмеженою відповідальністю Бургунське, просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Справа тричі призначалась до апеляційного розгляду (16.06.2020р о 10-30 год., 15.07.2020р о 10-30 год. і 15.09.2020р об 11-15 год.), останнього разу (15.09.2020р об 11-15 год.) всі учасники справи, крім позивача, які були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, до суду не з`явилися і жодних повідомлень до суду не надіслали. У зв`язку з цим апеляційний суд вважає причину неявки в судове засідання вказаних осіб неповажною, вважає, що відповідно до ч.2 ст.372 ЦПК України неявка вказаних осіб не перешкоджає розгляду справи, а тому ухвалив розглянути справу за їх відсутності.

Заслухавши доповідача,перевіривши законністьта обґрунтованістьрішення судув межахдоводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, апеляційний суд вважає, що скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Із матеріалів справи та встановлених судом обставин вбачається наступне.

Згідно Договоруоренди земельноїділянки від 20 вересня 2005 року вбачається, що між групою громадян в особі уповноважених - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_1 , ОСОБА_16 з одного боку (Орендодавці), та відкритим акціонерним товариством Бургунське з другого боку (Орендар), було укладено вказаний договір строком на 25 років, за умовами якого орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку площею 677,95 га сільськогосподарського призначення, на підставі державних актів на право спільної часткової власності на земельні ділянки, вказані в додатку, який є невід`ємною частиною цього договору, які знаходяться в адміністративних межах Бургунської сільської ради Бериславського району Херсонської області.

Договір зареєстрований у Бериславському районному відділі Херсонської регіональної філії центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 20 вересня 2005 року за №040571500223 (а.с.6-16).

Рішенням Бериславського районного суду Херсонської області від 13.02.2017 року (у справі №647/2157/16-ц за позовом ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_1 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 до ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , Бургунської сільської ради про виділення в натурі земельної ділянки із спільної часткової власності), яке набрало законної сили 24.02.2017 року, задоволено позов про виділення в натурі земельної ділянки із спільної часткової власності.

Із земельної ділянки загальною площею 52,40 га (кадастровий номер 6520680200:02:047:0001), що розташована на території Бургунської сільської ради Бериславського району Херсонської області, згідно висновку судової земельно-технічної експертизи №114 від 24.01.2017 року, виділено в натурі земельні ділянки, а саме, зокрема ОСОБА_1 в натурі земельну ділянку площею 2,1707га. (а.с.17-19).

Відповідно до картки рахунку 6856 за січень 2015 року грудень 2018 року (а.с.20-21) та додатку до відомості №10 (а.с.24-25) ОСОБА_1 отримувала виплату за оренду земельної ділянки від ПрАТ Бургунське.

Згідно з Інформацією від 06.06.2019 року з різних реєстрів щодо об`єкта нерухомого майна (з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна) 04.05.2017 року державним реєстратором відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Розковерко Олександром Сергійовичем проведено державну реєстрацію права власності на виділені рішенням суду в натурі земельні ділянки, в тому числі земельної ділянки площею 2,1707 га кадастровий номер 6520680200:02:001:0127, належної ОСОБА_1 . Також вказаним державним реєстратором проведено державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки, на підставі договору оренди землі №400406 від 23.05.2019 року за ТОВ ЮТС-АГРОПРОДУКТ. Крім того, наявна інформація щодо земельної ділянки кадастровий номер 6520680200:02:051:0001 площею 27,94 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Бургунської сільської ради Бериславського району Херсонської області. Зокрема, що державним реєстратором Ковш Максимом Володимировичем Милівської сільської ради проведено державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки, на підставі договору оренди землі від 20 вересня 2005 року за №040571500223 за ПрАТ Бургунське. Орендодавцем, уповноваженою особою співвласників значиться ОСОБА_1 (а.с.26-38).

При апеляційному розгляді до справи було долучено Інформацію від 16.06.2020 року з різних реєстрів щодо суб`єкта (з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна). Відповідно до вказаної Інформації щодо ОСОБА_1 земельна ділянка площею 2,1707 га кадастровий номер 6520680200:02:001:0127 виділена ОСОБА_1 за рішенням Бериславського районного суду від 13.02.2017 року із земельної ділянки площею 52,4 га кадастровий номер 6520680200:02:047:0001, яка раніше була передана в оренду позивачу. Наразі ж вказана земельна ділянка перебуває в оренді у ТОВ ЮТС-АГРОПРОДУКТ за договором оренди від 23.05.2019 року, право оренди зареєстровано 29.05.2019 року.

Із договору оренди землі №400406 від 23.05.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 надано ТОВ ЮТС-АГРОПРОДУКТ в строкове платне володіння і користування земельну ділянку площею 2,1707га (кадастровий номер 6520680200:02:001:0127), яка знаходиться на території Бургунської сільської ради Бериславського району Херсонської області строком до 31 грудня 2030 року (а.с.63-69).

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права вбачається, що державним реєстратором відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Розковерко Олександром Сергійовичем проведено державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки, на підставі договору оренди землі №400406 від 23.05.2019 року за ТОВ ЮТС-АГРОПРОДУКТ (а.с.70).

Відповідно до копії відомості на виплату готівки №16 за 27.09.2019р., ОСОБА_1 отримала грошові кошти у якості орендної плати за 2019 рік від позивача (а.с.158-159).

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції, виходив з того, що, реєструючи новостворену в результаті виділу земельну ділянку, державний реєстратор, враховуючи, що новостворена земельна ділянка утворилась в результаті виділу з державного акту, який було зареєстровано до 1 січня 2013 року, для встановлення відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, був зобов`язаний запитувати від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних інформаційних систем, документів та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, виходив з того, що через неналежне виконання державним реєстратором його обов`язків під час розгляду заяви про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку та прийняття відповідних рішень, факт існування реєстрації права оренди ВАТ Бургунське на користування цією ж ділянкою залишився поза увагою державного реєстратора, що є порушенням прав позивача, а також виходив з того,що відповідачем ОСОБА_1 було переданов орендуіншого орендаряфактично тусаму земельнуділянку,яка перебувалав користуванніпозивача напідставі ранішеукладеного договоруоренди,строк діїякого незакінчився.