Провадження №3/760/6966/20
Справа №760/15339/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 липня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №EE181721710IL - гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ),
за ст. 473 МК України, -
В С Т А Н О В И В:
15.07.2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №EE181721710IL - гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), за порушення митних правил.
З протоколу №1125/10000/20 про порушення митних правил від 24.06.2020 року вбачається, що 23.06.2020 року в зоні митного контролю Київської митниці Держмитслужби на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення міжнародної прискореної пошти «EMS», яке переміщувалось з Ізраїлю до України, за міжнародною поштовою митною декларацією/супровідною адресою CP 72 № EE181721710IL.
Згідно даних зазначених в митній декларації/супровідній адресі CP 72 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № EE181721710IL:
- відправником посилки є гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , теl. НОМЕР_1 / АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 ;
- одержувачем посилки є ОСОБА_4 / ОСОБА_4 , адреса: АДРЕСА_2 , теl. НОМЕР_2 / АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_2 .
В митній декларації/супровідній адресі CP 72 № EE181721710IL, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «Детальний опис вкладення» громадянка ОСОБА_1 не зазначила інформацію стосовно переміщуваних товарів, проте відмітила позначками графи «Merchandise» та «Documents», що в перекладі на українську мову означає «Товар» та «Документи».
Під час проведення детального огляду з розпакуванням міжнародного поштового відправлення № EE181721710IL серед вкладення було виявлено не зазначені, грошові знаки: грошових одиниць іноземної держави - 4700 (чотири тисячі сімсот) доларів США у вигляді банкнот: 47 (сорок сім) банкнот номіналом по 100 (сто) доларів США, які знаходились без фізичного приховування в порожнині міжнародного поштового відправлення.
Відправником міжнародного поштового відправлення № EE181721710IL - гр. ОСОБА_1 при пересиланні даного відправлення з Ізраїлю до України вказані вимоги акту Всесвітнього поштового союзу дотримані не були, посилка (з вмістом іноземної валюти) переміщувалась через митний кордон України без оголошення цінності.
Таким чином, в діях громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного кодексу України, пересилання через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях іноземних банкнот (у сумі 4700 (чотири тисячі сімсот) доларів США) без оголошення цінності, що заборонено до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.
Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) порушила митні правила, у зв`язку з чим щодо неї складено протокол про порушення митних правил №1125/10000/20 за ч. 1 ст. 483 МК України.
Гр. ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про дату та час розгляду справи повідомлялась належним чином.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.
Встановлено, що 23.06.2020 року в зоні митного контролю Київської митниці Держмитслужби на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення міжнародної прискореної пошти «EMS», яке переміщувалось з Ізраїлю до України, за міжнародною поштовою митною декларацією/супровідною адресою CP 72 № EE181721710IL.
Згідно даних зазначених в митній декларації/супровідній адресі CP 72 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № EE181721710IL:
- відправником посилки є гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , теl. НОМЕР_1 / АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 ;
- одержувачем посилки є ОСОБА_4 / ОСОБА_4 , адреса: АДРЕСА_2 , теl. НОМЕР_2 / АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_2 .
В митній декларації/супровідній адресі CP 72 № EE181721710IL, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «Детальний опис вкладення» громадянка ОСОБА_1 не зазначила інформацію стосовно переміщуваних товарів, проте відмітила позначками графи «Merchandise» та «Documents», що в перекладі на українську мову означає «Товар» та «Документи».
Під час проведення детального огляду з розпакуванням міжнародного поштового відправлення № EE181721710IL серед вкладення було виявлено не зазначені, грошові знаки: грошових одиниць іноземної держави - 4700 (чотири тисячі сімсот) доларів США у вигляді банкнот: 47 (сорок сім) банкнот номіналом по 100 (сто) доларів США, які знаходились без фізичного приховування в порожнині міжнародного поштового відправлення.
Частиною 7 ст. 233 Митного кодексу України визначено, що міжнародні поштові відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.
Прим. Пунктом 31 частини 1 статті 4 Митного кодексу України визначено, що міжнародні поштові відправлення це упаковані та оформлені відповідно до вимог актів Всесвітнього поштового союзу та Правил надання послуг поштового зв`язку листи, поштові картки, бандеролі, спеціальні мішки з позначкою "М", дрібні пакети, відправлення з оголошеною цінністю, поштові посилки, згруповані поштові відправлення з позначкою "Консигнація", відправлення міжнародної прискореної пошти "EMS", які приймаються для пересилання за межі України, доставляються в Україну або переміщуються через територію України транзитом операторами поштового зв`язку.
Згідно з Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.
Відповідно до ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції забороняється вкладати монети, банківські білети, банкноти або будь-які цінні папери на пред`явника, дорожні чеки, платину, золото чи срібло у виробах чи у необробленому вигляді, дорогоцінні камені, ювелірні вироби та інші цінні предмети у посилках без оголошеної цінності.
Прим. Пункт 6.1 ст. 18 цієї Конвенції: забороняється вкладати банкноти: 6.1.1 у відправлення письмової кореспонденції без оголошеної цінності; 6.1.2 в посилках, за винятком випадків, якщо відповідно до національного законодавства країн подання та призначення це дозволяється; 6.1.3 в посилках, без оголошеної цінності, якими обмінюються дві країни, які допускають оголошення цінності.
Відповідно до частини 2 статті 8 Закону України від 21 червня 2018 року № 2473-VIII «Про валюту і валютні операції» транскордонне переміщення валютних цінностей шляхом поштових відправлень здійснюється лише шляхом поштових відправлень з оголошеною вартістю».
Прим. транскордонне переміщення валютних цінностей - ввезення, пересилання на митну територію України, вивезення, пересилання з митної території України або транзит через митну територію України банківських металів, готівкової валюти (пункт 12 ч. 1 ст. 1 цього Закону).
Положенням про транскордонне переміщення валютних цінностей, яке затверджено постановою Правління Національного банку України від 02.01.2019 № 3 «Про затвердження Положення про транскордонне переміщення валютних цінностей», пунктом 14 встановлено, що пересилання в Україну / з України готівкової валюти і банківських металів у міжнародних поштових відправленнях здійснюється виключно з оголошеною їх вартістю.
Відправником міжнародного поштового відправлення № EE181721710IL - гр. ОСОБА_1 при пересиланні даного відправлення з Ізраїлю до України вказані вимоги акту Всесвітнього поштового союзу дотримані не були, посилка (з вмістом іноземної валюти) переміщувалась через митний кордон України без оголошення цінності.
Частиною другою статті 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Таким чином, в діях громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного кодексу України, пересилання через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях іноземних банкнот (у сумі 4700 (чотири тисячі сімсот) доларів США) без оголошення цінності, що заборонено до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.
Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є іноземна валюта - 4700 доларів США, що у перерахунку на національну валюту становить - 125 344,30 грн., а тому суд вважає за необхідне застосувати до гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,
П О С Т А Н О В И В:
Гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) визнати винною у порушенні митних правил, передбачених ст. 473 Митного Кодексу України.
Накласти на гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у вигляді конфіскації предметів, що заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а саме: іноземна валюта - 4700 доларів США, що у перерахунку на національну валюту становить - 125 344,30 грн, яка вилучена згідно протоколу про порушення митних правил №1125/10000/20 від 24.06.2020 року та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.
Стягнути з гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на користь держави судовий збір в сумі 420,40 грн.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя
