Справа № 569/10465/20
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 липня 2020 року
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Сидорука Є.І., за участю представника Рівненської митниці Ярмолюк І.М., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , представника особи яка притягується до адміністративної відповідальності – адвоката Степанюка С.Є., розглянувши матеріали, що надійшли від Рівненської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий НОМЕР_2 Луцьким МВ УДМС України у Волинській області, рнокпп – __________________________________________, у вчиненнні адмінправопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України,-
В с т а н о в и в:
Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0380/20400/20 від 15 червня 2020 року, установлено, що 10.06.2020 року о 13 год. 24 хв. особою уповноваженою на декларування ФОП ОСОБА_1 , на підставі договору декларування №136 від 26.05.2020 року, подано митну декларацію питу ІМ40ДЕ №UА204120/2020/043134 на наступні товари згідно опису графи 31 для їх випуску у вільний обіг:
Товар 1 МД: Мотоцикли, з двигуном внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом і робочим об`ємом циліндрів двигуна не більш як 50 смЗ. нові: -МINI СROSS 49СС. -1 шт: Двигун: 2sиv, з повітряним охолодженням Місткість: 49 куб.См., Потужність: 3 к.с. Коробка передач: автоматична. Запуск: електричний стартер. Розміри: довжина 1300мм, ширина 580мм, висота 820мм, висота сидіння 620мм. Обладнання: кришка двигуна, роликовий ланцюг, гідравлічні гальма. Торгівельна марка: КХD; Виробник: КХD МОТО, НОМЕР_3 .
Товар 2 МД: Мотоцикли, з двигуном внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом і робочим об`ємом циліндрів двигуна не більш як 50 смЗ, нові: -МІNI СROSS 49СС. -1 шт: Двигун: 2sиv, з повітряним охолодженням. Місткість:49 куб.См. Потужність: 3 к.с.Коробка передач:автоматична. Запуск:електричний стартер. Розміри: довжина 1300мм, ширина 580мм, висота 820мм, висота сидіння 620мм. Обладнання: кришка двигуна, роликовий ланцюг, гідравлічні гальма Торгівельна марка: КХD ; Виробник: КХD МОТО, НОМЕР_3 .
Товар З МД: Мотоцикли, з двигуном внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом і робочим об`ємом циліндрів двигуна не більш як 50 смЗ, нові: -МІNS СROSS 49СС, - 1шт: Двигун: 2suv, з повітряним охолодженням. Місткість: 49 куб.См. Потужність: 3 к.с. Коробка передач: автоматична. Запуск: електричний стартер. Розміри: довжина 1300мм, ширина 580мм, висота 820мм, висота сидіння 620мм. Обладнання: кришка двигуна, роликовий ланцюг, гідравлічні гальма. Торгівельна марка: КХD ; Виробник: КХD МОТО. НОМЕР_3 .
Товар 4 МД: Мотоцикли, з двигуном внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом і робочим об`ємом циліндрів двигуна не більш як 50 смЗ, нові: -МINI СROSS 49СС, - 1шт: Двигун: 2suv. з повітряним охолодженням Місткість: 49 куб.См., Потужність: 3 к.с.Коробка передач: автоматична. Запуск: електричний стартер. Розміри: довжина 1300мм, ширина 580мм, висота 820мм, висота сидіння 620мм. Обладнання: кришка двигуна, роликовий ланшог. гідравлічні гальма. Торгівельна марка: КХD : Виробник: КХD МОТО, НОМЕР_3 .
Товар 5 МД: Мотоцикли, з двигуном внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом і робочим об`ємом циліндрів двигуна не більш як 50 смЗ, нові: - МІNI СROSS 49СС, - 1шт; Двигун: 2suv, з повітряним охолодженням Місткість:49 куб.См., Потужність: 3 к.с. Коробка передач: автоматична. Запуск: електричний стартер. Розміри: довжина 1300мм, ширина 580мм, висота 820мм, висота сидіння 620мм. Обладнання: кришка двигуна, роликовий ланцюг, гідравлічні гальма. Торгівельна марка: КХD ; Виробник: КХD МОТО, НОМЕР_3 .
Товар 6 МД: Мотоцикли, з двигуном внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом і робочим об`ємом циліндрів двигуна не більш як 50 смЗ, нові: -МІNI СROSS 49СС, - 1 шт; Двигун: 2sиv. з повітряним охолодженням Місткість:49 куб.См., Потужність: 3 к.с. Коробка передач: автоматична. Запуск: електричний стартер. Розміри: довжина 1300мм, ширина 580мм, висота 20мм, висота сидіння 620мм. Обладнання: кришка двигуна, роликовий ланцюг, гідравлічні гальма. Торгівельна марка: КХD : Виробник: КХD МОТО, НОМЕР_3 .
Товар 7 МД: Мотоцикли, з двигуном внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом і робочим об`ємом циліндрів двигуна не більш як 50 смЗ, нові: - МІNI СROSS 49СС, - 1 шт; Двигун: 2suv. з повітряним охолодженням Місткість: 49 куб.См., Потужність: 3 к.с. Коробка передач: автоматична. Запуск: електричний стартер. Розміри: довжина 1300мм, ширина 580мм, висота 820мм, висота сидіння 620мм. Обладнання: кришка двигуна, роликовий ланцюг, гідравлічні гальма. Торгівельна марка: КХD : Виробник: КХD МОТО, РL.
Товар 8 МД: Мотоцикли, з двигуном внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом і робочим об`ємом циліндрів двигуна не більш як 50 смЗ, нові: - МІNI СROSS 49СС, - 1шт: Двигун: 2suv, з повітряним охолодженням Місткість: 49 куб.См.. Потужність: 3 к.с. Коробка передач: автоматична. Запуск: електричний стартер. Розміри: довжина 1300мм, ширина 580мм, висота 820мм, висота сидіння 620мм. Обладнання: кришка двигуна, роликовий ланцюг, гідравлічні гальма. Торгівельна марка: КХD; Виробник: КХD МОТО, НОМЕР_3 .
Товар 9 МД: Мотоцикли, з двигуном внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом і робочим об`ємом циліндрів двигуна не більш як 50 смЗ, нові: - МІNI СROSS 49СС, - 1шт; Двигун: 2suv, з повітряним охолодженням Місткість: 49 куб.См., Потужність: 3 к.с. Коробка передач: автоматична. Запуск: електричний стартер. Розміри:довжина 1300мм, ширина 580мм, висота 820мм, висота сидіння 620мм. Обладнання: кришка двигуна, роликовий ланцюг, гідравлічні гальма. Торгівельна марка: КХD ; Виробник: КХD МОТО, НОМЕР_3 .
Товар 10 МД: Мотоцикли, з двигуном внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом і робочим об`ємом циліндрів двигуна не більш як 50 смЗ, нові: - МІNI СROSS 49СС, - 1 шт; Двигун: 2suv, з повітряним охолодженням Місткість: 49 куб.См., Потужність: 3 к.с. Коробка передач: автоматична. Запуск: електричний стартер. Розміри: довжина 1300мм, ширина 580мм, висота 820мм, висота сидіння 620мм. Обладнання: кришка двигуна, роликовий ланцюг, гідравлічні гальма. Торгівельна марка: КХD ; Виробник: КХD МОТО. НОМЕР_3 .
Товар 11 МД: Мотоцикли, з двигуном внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом і робочим об`ємом циліндрів двигуна не більш як 50 смЗ. нові: -МІNI СROSS 49СС, - 1 шт; Двигун: 2suv, з повітряним охолодженням Місткість: 49 куб.См., Потужність: 3 к.с. Коробка передач: автоматична. Запуск: електричний стартер. Розміри: довжина 1300мм, ширина 580мм, висота 820мм, висота сидіння 620мм. Обладнання: кришка двигуна, роликовий ланцюг, гідравлічні гальма. Торгівельна марка: КХD; Виробник: КХD МОТО, НОМЕР_3 .
Товар 12 МД: Мотоцикли, з двигуном внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом і робочим об`ємом циліндрів двигуна не більш як 50 смЗ. нові: -МINI СROSS 49СС, - 1 шт; Двигун: 2suv, з повітряним охолодженням Місткість: 49 куб.См.. Потужність: 3 к.с. Коробка передач: автоматична. Запуск: електричний стартер. Розміри: довжина 1300мм. ширина 580мм, висота 820мм, висота сидіння 620мм. Обладнання: кришка двигуна, роликовий ланцюг, гідравлічні гальма. Торгівельна марка: КХD; Виробник: КХD МОТО, НОМЕР_3 .
Товар 13 МД: Мотоцикли, з двигуном внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом і робочим об`ємом циліндрів двигуна не більш як 50 смЗ, нові: -МІNI СROSS 49СС, - 1 шт; Двигун: 2suv, з повітряним охолодженням Місткість: 49 куб.См., Потужність: 3 к.с. Коробка передач: автоматична. Запуск: електричний стартер. Розміри: довжина 1300мм. ширина 580мм, висота 820мм, висота сидіння 620мм. Обладнання: кришка двигуна, роликовий ланцюг, гідравлічні гальма. Торгівельна марка: КХD ; Виробник: КХD МОТО, НОМЕР_3 .
Товар 14 МД: Мотоцикли, з двигуном внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом і робочим об`ємом циліндрів двигуна не більш як 50 смЗ, нові: - МІNI СROSS 49СС, - 1 шт; Двигун: 2suv, з повітряним охолодженням Місткість: 49 куб.См., Потужність: 3 к.с. Коробка передач: автоматична. Запуск: електричний стартер. Розміри: довжина 1300мм. ширина 580мм, висота 820мм, висота сидіння 620мм. Обладнання: кришка двигуна, роликовий ланцюг, гідравлічні гальма. Торгівельна марка: КХD ; Виробник: КХD МОТО, НОМЕР_3 .
Товар 15 МД: Мотоцикли, з двигуном внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом і робочим об`ємом циліндрів двигуна не більш як 50 смЗ, нові: - МІNI СROSS 49СС, - 1 шт; Двигун: 2suv, з повітряним охолодженням Місткість: 49 куб.См., Потужність: 3 к.с. Коробка передач: автоматична. Запуск: електричний стартер. Розміри: довжина 1300мм. ширина 580мм, висота 820мм, висота сидіння 620мм. Обладнання: кришка двигуна, роликовий ланцюг, гідравлічні гальма. Торгівельна марка: КХD ; Виробник: КХD МОТО, НОМЕР_3 .
Товар 16 МД: Мотоцикли, з двигуном внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом і робочим об`ємом циліндрів двигуна не більш як 50 смЗ, нові: - МІNI СROSS 49СС, - 1 шт; Двигун: 2suv, з повітряним охолодженням Місткість: 49 куб.См., Потужність: 3 к.с. Коробка передач: автоматична. Запуск: електричний стартер. Розміри: довжина 1300мм. ширина 580мм, висота 820мм, висота сидіння 620мм. Обладнання: кришка двигуна, роликовий ланцюг, гідравлічні гальма. Торгівельна марка: КХD ; Виробник: КХD МОТО, НОМЕР_3 .
Товар 17 Мотоцикли, з двигуном внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом і робочим об`ємом циліндрів двигуна не більш як 50 смЗ, нові: - МІNI СROSS 49СС, - 1 шт; Двигун: 2suv, з повітряним охолодженням Місткість: 49 куб.См., Потужність: 3 к.с. Коробка передач: автоматична. Запуск: електричний стартер. Розміри: довжина 1300мм. ширина 580мм, висота 820мм, висота сидіння 620мм. Обладнання: кришка двигуна, роликовий ланцюг, гідравлічні гальма. Торгівельна марка: КХD ; Виробник: КХD МОТО, НОМЕР_3 .
Товар 18 МД: Мотоцикли, з двигуном внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом і робочим об`ємом циліндрів двигуна не більш як 50 смЗ, нові: - МІNI СROSS 49СС, - 1 шт; Двигун: 2suv, з повітряним охолодженням Місткість: 49 куб.См., Потужність: 3 к.с. Коробка передач: автоматична. Запуск: електричний стартер. Розміри: довжина 1300мм. ширина 580мм, висота 820мм, висота сидіння 620мм. Обладнання: кришка двигуна, роликовий ланцюг, гідравлічні гальма. Торгівельна марка: КХD ; Виробник: КХD МОТО, НОМЕР_3 .
Товар 19 МД: Мотоцикли, з двигуном внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом і робочим об`ємом циліндрів двигуна не більш як 50 смЗ, нові: - МІNI СROSS 49СС, - 1 шт; Двигун: 2suv, з повітряним охолодженням Місткість: 49 куб.См., Потужність: 3 к.с. Коробка передач: автоматична. Запуск: електричний стартер. Розміри: довжина 1300мм. ширина 580мм, висота 820мм, висота сидіння 620мм. Обладнання: кришка двигуна, роликовий ланцюг, гідравлічні гальма. Торгівельна марка: КХD ; Виробник: КХD МОТО, НОМЕР_3 .
Товар 20 МД: Мотоцикли, з двигуном внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом і робочим об`ємом циліндрів двигуна не більш як 50 смЗ, нові: - МІNI СROSS 49СС, - 1 шт; Двигун: 2suv, з повітряним охолодженням Місткість: 49 куб.См., Потужність: 3 к.с. Коробка передач: автоматична. Запуск: електричний стартер. Розміри: довжина 1300мм. ширина 580мм, висота 820мм, висота сидіння 620мм. Обладнання: кришка двигуна, роликовий ланцюг, гідравлічні гальма. Торгівельна марка: КХD ; Виробник: КХD МОТО, НОМЕР_3 .
Товар 21 МД: Вироби з пластмас: додаткові речі для одягу: -Виzer КХD (Осhrапіасz tulowia, Протектори дитячі - 6 шт: Виготовлений з 100%-го поліестру, вентильовані протектори, пояс на талії. Торгівельна марка: КХD: Виробник: КХD МОТО, РL.
Товар 22 МД: Інші рукавички, із синтетичного волокна: - Рукавиці КХD, - 6 шт: Тип: ОСОБА_2 / ОСОБА_3 Міцні хрестові та чотиригранні рукавички Матеріал: 80% бавовна, 20% поліестер. Торгівельна марка: КХD: Виробник: КХD МОТО, РL.
Товар 23 МД: Захисні головні убори з пластмаси: шоломи: - Шолом КХD РRО МОDЕL 906, - 3 шт: - Шолом КХD FUN МОDЕL 168, - 2 шт: Знімний інтер`єр без запаху з антибактеріальною тканиною, полікарбонатна оболонка. Регульований по висоті козирок. Торгівельна марка: КХD: Виробник: КХD МОТО. НОМЕР_3 .
Разом з декларацією ФОП ОСОБА_1 також: подано документи: рахунок-фактура №698/МАG/2020 від 03.06.2020 та міжнародна товаротранспортна накладна СМR № НОМЕР_4 448600 від 03.06.2020.
Згідно вказаних документів відправником/продавцем товарів виступає компанія «Моtокraft Lukasz Sloczynski», иl. Тuwimа, 99-100 Leczyca, Польща, а одержувачем/покупцем - Фізична особа - підприємець ОСОБА_4 , АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_5 .
Поставки цих товарів здійснюються на виконання умов зовнішньоекономічного контракту
від 27.05.2020 № 27/05/2020 між «Моtokraft Lukasz ОСОБА_5 » та ФОП ОСОБА_4 .
З метою перевірки правильності заявлення задекларованих товарів, за митною декларацією №UА204120/2020/043134 від 10.06.2020 року було додано форму митного контролю 203-1, а саме: «Проведення повного митного огляду - з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації».
В результаті проведеного митного огляду товарів, що підтверджено актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №UА204120/2020/043134 від 10.06.2020 року, було виявлено наступне:
1.Вантаж «мотоцикли» в кількості 20 шт., торгівельної марки КХD, на рамі яких знаходиться металева табличка, на якій зазначено модель КХD-706А, виробник ZHEJIANG SHUOZHI IND & ТRADING CO.LTD, 1 Ваіhе Rоаd Ваіhuashan Ind.Аrеа Wuyi Zhejiang Р.R. Сhina номер рами: НОМЕР_6 , JLМ20191017036, JLМ20191202070, JLМ20191017040, JLМ20191017253, JLМ20191017058, НОМЕР_7 , JLM20191017331, JLМ20191017047, JLМ20191017226, JLМ20191017035, JLМ20191017124, JLМ201910П123, JLМ20191017039, JLM20191017210, JLМ20191017057, JLМ20191017117, JLМ20191017045, JLМ20191017344, JLМ20191017329, що не відповідає відомостям, зазначеним в гр. 31 митної декларації та поданим до митного оформлення товаросупровідним документам.
2.Крім того встановлено, що товар №22 (рукавиці КХD РRО) - фактичною кількістю 5 пар, товар №21 протектори дитячі Виzer КХD РRО (Осhraniасz Tulowia) - фактичною кількістю 5 штук, Товар №23 (захисні головні шоломи ) шолом КХD РRО МОDЕL 906, - 3 шт.; шолом КХD FUN МОDЕL 168-2 шт. - відповідає заявленому у НОМЕР_8 та ТСД».
Службовою запискою управління контролю митної вартості, класифікації, походження товарів та прогнозування надходжень Поліської митниці Держмитслужби від 15.06.2020 року №7.13-15/вн. -36/2213 повідомлено, що з урахуванням акту про проведення митного огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №UА204120/2020/043134 від 10.06.2020 року вартість транспортних засобів - мотоциклів МІNI СROSS КХD-706А становила б 8160,63 гри. (1204,77 польських злотих) за одиницю, тоді як загальна сума платежів за товарами №1-20 - 54421,6 грн. (мито - 16321,2 грн., акциз - 1828,0 грн., ПДВ - 36272,4 грн).
У графі 14 митної декларації №UА204120/2020/043134 від 10.06.2020 року зазначено, що особою уповноваженою на декларування є ФОП ОСОБА_1 , а у графі 54 цієї митної декларації зазначено безпосередньо особу, яка здійснювала процедуру декларування товарів, цією особою є ОСОБА_1 .
Частиною 2 статті 266 Митного кодексу України передбачено, що перед поданням митної декларації декларант мас право з дозволу митного органу здійснити фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах.
Своїм правом на проведення фізичного огляду до подання митної декларації №UА204120/2020/043134 від 10.06.2020 року, особа уповноважена на декларування ФОП ОСОБА_1 не скористався.
Таким чином, особа уповноважена на декларування ФОП ОСОБА_1 , в порушення вимог частини 1 статті 257 Митного кодексу України не заявив в митній декларації типу ІМ40ДЕ №UА204120/2020/043134 від 10.06.2020 року, за встановленою формою точні та достовірні відомості про товари, а саме мотоцикли в кількості 20 шт., торгівельної марки КХD, модель КХD-706А, виробник ZHEJIANG SHUOZHI IND & ТRADING CO.LTD, 1 Ваіhе Rоаd Ваіhuashan Ind.Аrеа Wuyi Zhejiang Р.R. Сhina номер рами: НОМЕР_6 , JLМ20191017036, JLМ20191202070, JLМ20191017040, JLМ20191017253, JLМ20191017058, JL20191017052, JLM20191017331, JLМ20191017047, JLМ20191017226, JLМ20191017035, JLМ20191017124, JLМ201910П123, JLМ20191017039, JLM20191017210, JLМ20191017057, JLМ20191017117, JLМ20191017045, JLМ20191017344, JLМ20191017329, загальною вартістю 163212,6 грн..
В судовому засіданні представник митного органу підтримав протокол про порушення митних правил та просив суд накласти на ОСОБА_1 штраф в розмірі 100 відсотків вартості товарів, зазначених у протоколі про порушення митних правил та конфіскувати вказаний товар.
Захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_6 в судовому засіданні не визнав вини ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил та просив закрити провадження у справі про порушення митних правил за відсутністю складу в діях останнього адміністративного правопорушення на підставі письмових пояснень заперечень наданих суду на протокол про порушення митних правил № 0380/20400/20 від 15 червня 2020р.
Представник ОСОБА_4 в судовму засіданні також просив закрити провадження у справі про порушення митних правил декларантом ОСОБА_1 за відсутністю складу в його діях адміністративного правопорушення на підставі письмових пояснень заперечень наданих суду.
Заслухавши пояснення сторін в судовому засіданні, дослідивши письмові докази, суд дійшов до наступного висновку.
Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 280 КУпАП суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 1 статті 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.
Згідно з частиною 8 статті 264 Митного кодексу України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Так, відповідно до ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Статтею 472 МК України передбачено адміністративну відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Згідно зі статтею 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
В судовому засіданнеі встановлено, що ФОП ОСОБА_1 здійснює митно-брокерську діяльність та надає послуги з декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України.
Згідно договору про надання митних брокерських послуг ОСОБА_1 здійснював декларування товарів в інтересах ФОП ОСОБА_4 , яка ввезла в Україну в митному режимі «імпорт» товари зазначені у протоколі згідно митної декларації ІМ40ДЕ №UA204120.2020.043134. Разом із декларацією ОСОБА_1 подано рахунок-фактура №698/MAG/2020 від 03.06.2020, та міжнародна товаротранспортна накладна CMR серії НОМЕР_9 від 03.06.2020, зовнішньоекономічний договір, догорів перевезення, інвойс та специфікація.
Згідно вказаних документів, відправником/продавцем товарів виступає компанія «Моtокraft Lukasz Sloczynski» Республіка Польща, а одержувачем/покупцем – ФОП ОСОБА_4 . Поставка товарів здійснюється на виконання зовнішньоекономічного контракту між вказаними особами від 27.05.2020 №27/05/2020.
Загальна фактурна вартість товару згідно рахунку-фактури 698/MAG/2020 від 03.06.2020 становить 14 987,42 польських злотих, 101 509,79 грн.
Відтак, ОСОБА_1 виступав агентом з митного оформлення та безпосередньо виконував усі дії, пов`язані з пред`явленням митному органу вказаного товару, а також документів, потрібних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Відповідно до ст. 45 МК України, у разі виникненнясумнівів з приводу дійсності документів про походження товару чи достовірності відомостей, що в них містяться, включаючи відомості про країну походження товару, митний орган може звернутися до компетентного органу, що видав документ, або до компетентних організацій країни, зазначеної як країна походження товару, із запитом про проведення перевірки цих документів про походження товару чи надання додаткових відомостей.
Вказані дії ОСОБА_1 виключають умисел чи необережність стосовно дій в частині можливого неправильного заявлення в митну декларацію відомостей про країну походження товару.
Згідно акту огляду від 10.06.2020 №UA204120/2020/043134 встановлено, що мотоцикли в кількості 20 шт., торгівельної марки КХD на рамі містять металеві таблички із заначенням виробника - ZHEHANG SHUOZHI IND & TRADING CO LTD…China. Дані відомості не відповідають відомостям зазначеним у графі 31 митної декларації та поданим до митного оформлення товаросупровідним документам.
При цьому не є належним і достатнім доказом країни походження товару у розімінні ст. 43 МК України, наявність запису на металевих табличках задекларованих мотоциклів, оскільки така інформація при її достовірності може бути лише додатковими відомостями про країну походження товару. Перелік документів, які підтверджують країну походження товару наведено в ч. 1 ст. 43 МК України, а металевих табличок серед цього переліку немає.
Зроблений висновок Поліської митниці від 15.06.2020 №7.13-15/вн-36/2213 суперечить положенням Розділу ІІІ МК України, щодо митної вартості та порядку коригування митної вартості. За правилом ст. 49 МК України, митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари. Відповідно до ч. 3 ст. 54 МК України, за результатами здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів митний орган визнає заявлену декларантом або уповноваженою ним особою митну вартість чи приймає письмове рішення про її коригування відповідно до положень статті 55 цього Кодексу.
Як вбачається із матеріалів справи, рішення про коригування митної вартості товарів Поліською митницею ДМС не приймалось. Тому твердження співробітників митниці про недоплату митних платежів через неправильне декларування країни походження товару не заслуговує на увагу.
Відсутність необережності підтверджується тим, що ОСОБА_1 виконав усі обов`язки щодо належного декларування товару відповідно до товаросупровідних документів і експертної декларації країни відправлення товару, та розбіжностей не допустив.
Отже суд не вбачає умислу або необережності в діях ОСОБА_1 при виконання ним обов`язків декларанта під час декларування вищевказаного товару, жодних доказів спрямованості дій на доведеність його вини у суду немає.
Крім того, згідно офіційного перекладу фактура ПДВ 698/МАG/2020 з польської мови на українську, який надав представник ОСОБА_4 - адвокат Голошва В.Л. слідує, що експортер товарів, яких стосується цей документ, декларує, що за винятком чітко вказаних позицій, ці товари мають преференційний статус походження з ЄС.
З протоколу про порушення митних правил та доданих до них матеріалів слідує, що фактура ПДВ 698/МАG/2020 з польської мови на українську Поліською митницею не переводилась.
Сумніву у недостовірності переводу чи підробки вказаного документа у суду немає, а представник митниці також не надав переконливих доказів стосовно недостовірності даного документа.
Оцінюючи надані суду докази в їх сукупності, суд керується основними конституційними засадами судочинства, визначеними ст. 129 Конституції України, до яких відноситься забезпечення доведеності вини і змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а також ст. 62 Конституції України та загальними принципами права, згідно яких усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Зі змісту ст.ст.247,284 КУпАП,ст. 527 Митного кодексу України, за наслідками розгляду справи про порушення митних правил суд (суддя), що розглядає справу, виносить, зокрема, постанову про закриття провадження у справі у разі відсутності у діях особи складу адміністративного правопорушення про порушення митних правил.
На підставі вище викладеного, суд дійшов висновку про те, що матеріали справи не містять даних, які б вказували на наявність у діях ОСОБА_1 умислу на недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України та митний орган не надав належних та допустимих доказів вчинення ОСОБА_1 порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 472 Митного кодексу України, в звязку з чим в його діях відсутня подія і склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 472 Митного кодексу України.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.472,527 МК України, ст.ст. 247, 280,283,284 КУпАП, суддя, -
П о с т а н о в и в:
Провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 за ст. 472 Митного кодексу України - закрити у звязку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Копію постанови протягом трьох днів надіслати особі, щодо якої її винесено.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду.
Суддя Рівненського міського суду Є.І.Сидорук
