Справа №: 635/7317/19
У Х В А Л А
29 квітня 2020 року м. Люботин
Люботинський міський суд Харківської області колегіально у складі
головуючого судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 ,
ОСОБА_3 ,
за участю
прокурора ОСОБА_4
секретаря судового засідання ОСОБА_5 ,
захисників обвинувачених ОСОБА_6 ,
ОСОБА_7 ,
ОСОБА_8 ,
ОСОБА_9 ,
представника потерпілого ОСОБА_10 ,
обвинувачених ОСОБА_11 ,
ОСОБА_12 ,
ОСОБА_13
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Люботин, Харківської області заяву представника потерпілого ОСОБА_14 адвоката ОСОБА_15 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції з робочим місцем адвоката, -
в с т а н о в и в:
В провадженні Люботинського міського суду Харківської області кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_12 , ОСОБА_13 за ч.3 ст. 187 КК України, ОСОБА_11 за ч.1 ст. 263, ч.4 ст. 296, ч.3 ст. 187 КК України.
Представник потерпілого ОСОБА_14 адвокат ОСОБА_15 звернувся до суду із заявою, отриманою 27.04.2020 р., в якій просить: провести судове слухання в режимі відеоконференції з робочим місцем адвоката, надавши йому для цього дистанційний доступ до програмно-апаратного комплексу фіксування судового засідання (судового процесу) «TrueConf» та забезпечити безперебійну роботу комплексу; проводити відеотрансляцію судового засідання; дати згоду (у разі надходження такого клопотання) на слухання справи в режимі відеоконференції з робочим місцем прокурора; у разі відсутності учасника процесу в судовому засіданні за місцем розташування суду через відповідні обмеження (карантин), визнати причину відсутності поважною.
На обґрунтування заяви ОСОБА_15 посилається на складну епідеміологічну ситуацію в країні на підставі Постанови КМУ від 16.03.2020 № 215 «Про внесення змін до постанови КМУ від 11.03.2020 р. № 211», рекомендації Ради суддів України від 16.03.2020 р. № 9рс-186/20, та на підставі прийнятого 30.03.2020 р. Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)», просить прийняти рішення про слухання справи в режимі відеоконференції з робочим місцем адвоката.
Крім того, ОСОБА_15 зазначає, що відповідно до Закону України № 558-ІХ «Про внесення змін до пункту 20-5 розділу ХІ «Перехідних положень» Кримінально процесуального кодексу України, щодо особливостей судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та розгляду окремих питань під час судового провадження на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню корона вірусної хвороби (COVID-2019).
В судовому засіданні прокурор не заперечував проти задоволення клопотання представника потерпілого, хоча зазначив, що на теперішній час відсутні правові підстави, передбачені КПК України.
Захисник обвинуваченого ОСОБА_11 адвокат ОСОБА_6 заперечував проти задоволення клопотання ОСОБА_15 , посилаючись на відсутність правових підстав для його задоволення.
Захисники обвинувачених ОСОБА_12 , ОСОБА_13 адвокати ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 полягалися на розсуд суду при вирішенні клопотання ОСОБА_15 .
Обвинувачені ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 полягалися на розсуд суду при вирішенні клопотання ОСОБА_15 .
Представник потерпілого ОСОБА_16 адвокат ОСОБА_10 вважав за необхідне задовольнити клопотання ОСОБА_15 .
Колегія суддів, вивчивши доводи заявленого клопотання, вислухавши думку учасників провадження, дійшла до наступного.
Відповідно до Закону України від 30.03.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», до кількох процесуальних кодексів внесені наступні зміни: «під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України"Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус"або Державною судовою адміністрацією України"», зокрема до Цивільного процесуального кодексу України, Господарського процесуального кодексу України, Кодексу України про адміністративне судочинство.
Так, відповідно до п.п. 1, 4 ч. 1, ч. 2 та ч. 9 ст. 336 КПК України судове провадження може здійснюватися у режим відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), зокрема у разі неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров`я або з інших поважних причин, необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусомSARS-CoV-2» запроваджено заходи із додержанням карантину у зв`язку із епідемією короновірусу, зокрема у вигляді заборони регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів міжміського та міжобласного сполучення.
Постановою КМУ від 22.04.2020 р. № 291 строк здійснення карантинних заходів продовжено до 11.05.2020 р..
23.04.2020 р. набрав чинності Закон України «Про внесення зміни до пункту 205 розділу XI "Перехідні положення" Кримінального процесуального кодексу України щодо особливостей судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та розгляду окремих питань під час судового провадження на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 13.04.2020 р. № 558-IX.
Відповідно до пункту 205 розділу XI "Перехідні положення" Кримінального процесуального кодексу України, тимчасово, на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), встановлено низку особливостей розгляду окремих питань під час судового провадження, зокрема щодо здійснення дистанційного провадження.
Так, розгляд питань, віднесених до повноважень суду, за його рішенням, прийнятим з власної ініціативи, може бути проведено у режимі відеоконференції.
Проведення судового засідання у режимі відеоконференції, у тому числі під час судового провадження, здійснюється на умовах, визначених абзацом сьомим цього пункту, з дотриманням правил, передбачених частинами третьою - дев`ятою статті 336 КПК України.
У разі якщо сторона кримінального провадження чи потерпілий заперечує проти здійснення дистанційного судового провадження, суд може ухвалити рішення про його здійснення лише вмотивованою ухвалою, обґрунтувавши в ній прийняте рішення. Суд не має права прийняти рішення про здійснення дистанційного судового провадження, в якому поза межами приміщення суду перебуває обвинувачений, якщо він проти цього заперечує.
Аналіз наведеної норми свідчить, що прийняття рішення щодо проведення судового провадження в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового провадження в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
З метою виконання вимог ст. 336 КПК України та Інструкції про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції, під час судового засідання (кримінального провадження), затвердженої наказом ДСА України від 15.11.2012 № 155, для забезпечення якісного зображення і звуку під час проведення судових засідань в режимі відеоконференції, Люботинським міським судом Харківської області використовується виключно ліцензована програмна система відеоконференцзв`язку «TrueConf». Надання послуг з технічного, технологічного забезпечення, реєстрації нових користувачів, супроводження програмного забезпечення відеоконференцзв`язку «TrueConf», здійснюється Державним підприємством «Інформаційні судові системи».
Відповідно положень ст. 336 КПК України, судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції підчас трансляції з іншого приміщення,у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження). Суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження. Застосовувані в дистанційному судовому провадженні технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення і звуку, дотримання принципу гласності та відкритості судового провадження,а також інформаційну безпеку. Учасникам кримінального провадження має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового провадження,ставити запитання і отримувати відповіді,реалізовувати інші надані їм процесуальні права та виконувати процесуальні обов`язки,передбачені цим Кодексом. Якщо особа, яка братиме участь у судовому провадженні дистанційно, знаходиться у приміщенні, розташованому на території, яка перебуває під юрисдикцією суду, або на території міста, в якому розташований суд, судовий розпорядник або секретар судового засідання цього суду зобов`язаний вручити такій особі пам`ятку про її процесуальні права, перевірити її документи, що посвідчують особу, та перебувати поряд з нею до закінчення судового засідання.
Клопотання ОСОБА_15 не містить інформації про адресу робочого місця адвоката та наявність у нього програмного забезпечення відеоконференцзв`язку «TrueConf», відомостей про його реєстрацію, в якості користувача « ОСОБА_17 », що позбавляє можливості суд забезпечити виконання вимог ст.336 КПК України. Так, 26.03.2020 Вища рада правосуддя звернулася до Державної судової адміністрації України щодо прискорення роботи над Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою та невідкладно надати на затвердження Вищій раді правосуддя положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему в частині, що забезпечує участь осіб у судових засіданнях у віддаленому режимі, щотижня інформувати Вищу раду правосуддя про стан готовності до роботи Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, яка має запрацювати не пізніше 1 травня 2020 року, та покращення роботи Єдиного державного реєстру судових рішень з метою безперешкодного доступу до судових рішень. Таким чином, на даний час відсутня технічна можливість проведення судового засідання в режимі відео- конференції поза межами приміщення суду та здійснення трансляції судового засідання з приміщення офісу (робочого місця) адвоката (захисника). Посилання у клопотанні на Закон України № 3275 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів,спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби(COVID-2019),суд відхиляє, оскільки цим Законом внесені зміни до Цивільно - процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства, Господарського процесуального кодексу України..
Керуючись ст. ст. 368 КПК України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні заяви представника потерпілого ОСОБА_14 адвоката ОСОБА_15 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції з робочим місцем адвоката відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст оголошено 30 квітня 2020 року
Головуючий суддя (підпис) ОСОБА_1
Судді (підпис) ОСОБА_2
(підпис) ОСОБА_3