open Про систему
  • Друкувати
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
  • Шукати у документі
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
Справа № 904/2052/19
Моніторити
Судовий наказ /13.03.2020/ Господарський суд Дніпропетровської області Судовий наказ /12.03.2020/ Господарський суд Дніпропетровської області Постанова /26.02.2020/ Центральний апеляційний господарський суд Ухвала суду /17.01.2020/ Центральний апеляційний господарський суд Ухвала суду /15.10.2019/ Центральний апеляційний господарський суд Судовий наказ /27.09.2019/ Господарський суд Дніпропетровської області Ухвала суду /06.09.2019/ Господарський суд Дніпропетровської області Рішення /04.09.2019/ Господарський суд Дніпропетровської області Ухвала суду /19.08.2019/ Господарський суд Дніпропетровської області Ухвала суду /15.08.2019/ Господарський суд Дніпропетровської області Ухвала суду /08.08.2019/ Господарський суд Дніпропетровської області Ухвала суду /08.08.2019/ Господарський суд Дніпропетровської області Ухвала суду /27.06.2019/ Господарський суд Дніпропетровської області Ухвала суду /11.06.2019/ Господарський суд Дніпропетровської області Ухвала суду /21.05.2019/ Господарський суд Дніпропетровської області
emblem
Справа № 904/2052/19
Вирок /23.01.2018/ Верховний Суд Судовий наказ /13.03.2020/ Господарський суд Дніпропетровської області Судовий наказ /12.03.2020/ Господарський суд Дніпропетровської області Постанова /26.02.2020/ Центральний апеляційний господарський суд Ухвала суду /17.01.2020/ Центральний апеляційний господарський суд Ухвала суду /15.10.2019/ Центральний апеляційний господарський суд Судовий наказ /27.09.2019/ Господарський суд Дніпропетровської області Ухвала суду /06.09.2019/ Господарський суд Дніпропетровської області Рішення /04.09.2019/ Господарський суд Дніпропетровської області Ухвала суду /19.08.2019/ Господарський суд Дніпропетровської області Ухвала суду /15.08.2019/ Господарський суд Дніпропетровської області Ухвала суду /08.08.2019/ Господарський суд Дніпропетровської області Ухвала суду /08.08.2019/ Господарський суд Дніпропетровської області Ухвала суду /27.06.2019/ Господарський суд Дніпропетровської області Ухвала суду /11.06.2019/ Господарський суд Дніпропетровської області Ухвала суду /21.05.2019/ Господарський суд Дніпропетровської області

ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.02.2020 року м.Дніпро Справа № 904/2052/19

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Білецької Л.М. (доповідач)

суддів: Верхогляд Т.А., Паруснікова Ю.Б.,

секретар судового засідання: Вітко Г.С.,

розглянувши апеляційну скаргу Державного підприємства “Східний гірничо-збагачувальний комбінат” на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 04.09.2019 (повний текст рішення складено 06.09.2019 року, суддя Петренко Н.Е.) у справі №904/2052/19

за позовом Комунального підприємства "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради, м. Жовті Води, Дніпропетровська область

до Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Жовті Води, Дніпропетровська область

про стягнення плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій за договором на подачу питної води з системи комунального водопроводу та приймання стічних вод до системи комунальної каналізації у сумі 2 102 450,01 грн. за період з 07.11.2017 по 20.11.2018, інфляційних втрат за період з 14.02.2018 по 30.04.2019 в сумі 141 344,42 грн., 3 % річних за період з 14.02.2018 по 30.04.2019 в сумі 47 849,62 грн. (з урахуванням заяви від 19.08.2019 про збільшення позовних вимог)

ВСТАНОВИВ:

1.Короткий зміст позовних вимог і рішення суду першої інстанції.

Комунальне підприємство " Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" (далі - відповідач) про стягнення плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій за договором на подачу питної води з системи комунального водопроводу та приймання стічних вод до системи комунальної каналізації у сумі 2 102 450,01 грн. за період з 07.11.2017 по 20.11.2018, інфляційних втрат за період з 14.02.2018 по 30.04.2019 в сумі 141 344,42 грн., 3 % річних за період з 14.02.2018 по 30.04.2019 в сумі 47 849,62 грн. (з урахуванням заяви від 19.08.2019 про збільшення позовних вимог).

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 04.09.2019 у справі №904/2052/19 позовні вимоги Комунального підприємства "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради, м. Жовті Води, Дніпропетровська область до Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Жовті Води, Дніпропетровська область про стягнення плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій за договором на подачу питної води з системи комунального водопроводу та приймання стічних вод до системи комунальної каналізації у сумі 2 102 450,01 грн. за період з 07.11.2017 по 20.11.2018, інфляційних втрат за період з 14.02.2018 по 30.04.2019 в сумі 141 344,42 грн., 3 % річних за період з 14.02.2018 по 30.04.2019 в сумі 47 849,62 грн. (з урахуванням заяви від 19.08.2019 про збільшення позовних вимог) задоволено частково.

Стягнуто з Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" на користь Комунального підприємства "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради плату за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій за договором на подачу питної води з системи комунального водопроводу та приймання стічних вод до системи комунальної каналізації у сумі 1 921 913,88 грн. за період з 07.11.2017 по 20.11.2018, інфляційних втрат за період з 14.02.2018 по 30.04.2019 в сумі 116 532,28 грн., 3 % річних за період з 14.02.2018 по 30.04.2019 в сумі 40 263,67 грн, витрати по сплаті судового збору в сумі 31 180,64 грн.

В решті позовних вимог відмовлено.

Рішення мотивовано тим, що відповідач в порушення умов договору не дотримався кількісних та якісних показників стічних вод, у зв`язку з чим у відповідача виникла заборгованість у вигляді сплати за скид стічних вод з перевищеенням допустимих концентрацій за договором на подачу питної води з системи комунального водопроводу та приймання стічних вод до системи комунальної каналізації.

2.Короткі узагальнені доводи апеляційної скарги.

Не погодившись із рішенням місцевого господарського суду, Державне підприємство “Східний гірничо-збагачувальний комбінат” звернулося до Центрального апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 04.09.2019 у справі №904/2052/19 скасувати та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог Комунального підприємства "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради відмовити в повному обсязі.

В обгрунтування доводів апеляційної скарги скаржник зазначає наступне.

У зв`язку із неправильним застосуванням об`ємів скинутих стічних вод до формули розрахунку величини плати за скид стічних вод з перевищеним ГДК, Позивачем були здійсненні нарахування до акта відбору проб стічної води від 12.02.2018 № 35/18 з завищеними нарахуваннями плати. А саме, відповідно до розрахунку плати за скид стічних вод з перевищеним ГДК від 20.02.2018 року (СКЗ ДП «СхідГЗК») розмір плати при об`ємі скинутих стічних вод 4 062 куб.м складає 315 211, 20 грн. (без ПДВ), у той час якщо керуватись щоденними показниками лічильників питної води, об`єм якої становить 4 058, 64 куб.м, сума нарахувань складає 314 950, 64 грн. (без ПДВ), тобто є меншою ніж та яку КП «ЖВК «ДОР» вимагає до сплати, а тому розрахунук не може бути прийнятий до уваги.

Стосовно розрахунку плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням від об`єкту АТГ від 19.07.2018 зазначає, що разом з позовною заявою, Позивачем було долучено розрахунок плати від об`єкту АТГ від 19.07.2018, відповідно якого період нарахування складав з 01.06.2017 по 27.06.2018, сума плати згідно здійсненого розрахунку становила 27 902, 52 грн.

Вищевказаний розрахунок на підставі якого був виставлений рахунок на оплату від 20.07.2018 на суму 27 902, 52 грн. направлявся Позивачем на адресу Скаржника листом від 20.08.2018 № 2027.

Пізніше, надаючи до суду першої інстанції пояснення щодо заперечення на відповідь на відзив від 14.08.2019 № 3724, Водоканал змінив розрахунок плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням від об`єкту АТГ від 19.07.2018 змінюючи період нарахування з 01.06.2017 по 27.06.2018 на період з 07.11.2017 по 27.06.2018, у результаті чого сума плати становить вже 34 056, 54 грн., та зазначає, що на адресу Відповідача не надсилався такий розрахунок та рахунок на оплату на суму 34 056, 54 грн. Фактично ДП «СхідГЗК» отримав зазначений розрахунок разом з поясненнями віл 14.08.2019 №3724. А тому у відповідача відсутні правові підстави для проведення оплати 34 056, 54 грн., так як на зазначену суму Позивачем не було складено ні рахунку, ні акта приймання-передачі наданих послуг.

Зазначає, що позивач, подаючи заяву про збільшення позовних вимог від 19.08.2019 №3755, не надав доказів надсилання цієї зави відповідачу, чим порушив вимоги ст. 46 ГПК України.

Позивачем 19.08.2019 була надана до суду заява про збільшення позовних вимог від 19.08.2019 № 3755, відповідно якої змінив повністю документи які передують виставленню рахунку за плату за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій, а саме розрахунки плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням від об`єктів ДП «СхідГЗК», до яких, відсутні рахунки на оплату та акти передачі-приймання виконаних робіт.

Відповідно до наданого розрахунку заборгованості ДП «СхідГЗК» по договору від 16.01.2018 № 10-1/1962/67ЕПП, який доданий до заяви про збільшення позовних вимог, Позивачем було включено наступні рахунки: від 28.02.2018 № 7724 на суму 377 974, 08 грн. від 14.06.2018 № 7759 на суму 267 693, 05 грн. від 20.07.2018 № 7770 на суму 34 056, 54 грн. від 22.08.2018 № 7782 на суму 202 349, 76 грн. від 17.09.2018 № 7787 на суму 283 896, 72 грн. від 02.10.2018 № 7794 на суму 139 478, 40 грн. від 25.10.2018 № 7807 на суму 263 615, 35 грн. від 30.11.2018 № 7816 на суму 30 228,42 грн.

Також, Позивачем було нараховано інфляційні втрати та 3% річних через несплату зазначених рахунків.

Позивачем не були виставлені ні акти передачі - прийняття виконаних робіт (наданих послуг), ні рахунків на оплату, фактично у Відповідача були відсутні підстави для здійснення оплати вищевказаних рахунків. У матеріалах справи взагалі відсутні рахунки та акти наданих послуг з сумами плати за скид стічних вод з перевищеною концентрацією, а саме: від 28.02.2018 № 7724 на суму 377 974, 08 грн. від 14.06.2018 № 7759 на суму 267 693, 05 грн. від 20.07.2018 № 7770 на суму 34 056, 54 грн. від 22.08.2018 № 7782 на суму 202 349, 76 грн. від 17.09.2018 № 7787 на суму 283 896, 72 грн. від 02.10.2018 № 7794 на суму 139 478, 40 грн. від 25.10.2018 № 7807 на суму 263 615,35 грн. від 30.11.2018 № 7816 на суму 30 228,42 грн.

З огляду на норми ст. 625 ЦК України, боржник повинен сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення за умови, якщо буде здійснено прострочення, чого не було здійснено Відповідачем, адже строк оплати по вищезазначеним рахункам не настав, так як вони не були надіслані на адресу ДП «СхідГЗК» та відсутні у Відповідача.

До заяви про збільшення позовних вимог додані наступні розрахунки плати за скид стічних вод: від об`єкту СКЗ від 20.02.2018; від об`єкту СКЗ від 13.06.2018; від об`єкту СКЗ від 20.08.2018; від об`єкту ГМЗ від 12.09.2018; від об`єкту СКЗ від 02.10.2018; від об`єкту ГМЗ від 22.10.2018; від об`єкту СКЗ від 26.11.2018;

Розрахунки містять дати, які не відповідають дійсності, так як вищевказані розрахунки були складені фактично на дату подання заяви про збільшення позовних вимог, а саме - 19.08.2019. Такі ж самі розрахунки були прикладені Позивачем до позовної заяви, з іншими сумами нарахувань плати.

Фактично, зазначені у розрахунку заборгованості ДП «СхідГЗК» по договору № 10-1/1962/67ЕПП від 16.01.2018 станом на 01.05.2019 до заяви про збільшення позовних вимог від 19.08.2019 № 3755 рахунки, а саме: від 28.02.2018 № 7724 на суму 377 974, 08 грн. від 14.06.2018 № 7759 на суму 267 693, 05 грн. від 20.07.2018 № 7770 на суму 34 056, 54 грн. від 22.08.2018 № 7782 на суму 202 349, 76 грн. від 17.09.2018 № 7787 на суму 283 896, 72 грн. від 02.10.2018 № 7794 на суму 139 478, 40 грн. від 25.10.2018 № 7807 на суму 263 615, 35 грн. від 30.11.2018 № 7816 на суму 30 228,42 грн., відсутні в матеріалах справи.

Зазначає, що відповідно до прохальної частини позовної заяви, КП «ЖВК «ДОР» просить стягнути плату за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій, про те у актах передачі-приймання виконаних робіт та у рахунках, які були додані Водоканалом до позовної заяви, послуга, за яку Позивач вимагає оплату, має назву - додаткова обробка стоків.

Вважає, що 1 599 292, 32 грн. - загальний розмір перерахованих вище розрахунків не може підлягати задоволенню, так як такі розрахунки були здійсненні Позивачем в процесі розгляду справи, та не були надіслані Відповідачу разом з належно оформленими документами для оплати.

З тексту винесеного рішення господарського суду Дніпропетровської області від 04.09.2019 не визначено які саме рахунки взяті до уваги та з чого самс складається сума 1 921 913,88 грн.

У даному випадку судом першої інстанції було безпідставно га необгрунтовано визначено суму плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій, при цьому судом у оскаржуваному рішенні конкретно не вказано, за якими рахунками чи актами наданих послуг стягнуто кошти.

3.Узагальнені доводи інших учасників справи.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач просив залишити апеляційну скаргу без задоволення, погоджуючись, зокрема, з висновками суду першої інстанції.

4. Рух справи у суді апеляційної інстанції.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 15.10.2019 року, у складі колегії суддів головуючого судді Білецької Л.М. (доповідач), суддів Верхогляд Т.А., Паруснікова Ю.Б. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державного підприємства “Східний гірничо-збагачувальний комбінат” на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 04.09.2019 у справі №904/2052/19 та призначено розгляду у судовому засіданні на 25.11.2019.

25.11.2019 року у судовому засіданні оголошено перерву до 16.12.2019 року.

16.12.2019 року у судовому засіданні оголошено перерву до 30.01.2020 року.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 17.01.2020 року розгляд апеляційної скарги відкладено на 26.02.2020 року, у з відрядженням судді Білецької Л.М. – 30.01.2020 року.

26.02.2020 року оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

В судовому засіданні представник позивача та представник відповідача надали пояснення по справі та навели обґрунтування своїх вимог і заперечень з посиланням на норми законодавства.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті ним рішення, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 04.09.2019 по справі № 904/2052/19 слід скасувати частково та прийняти нове рішення.

5. Встановлені та неоспорені судом обставини справи і відповідні їм правовідносини.

16.01.2018 між Комунальним підприємством " Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради (далі за договором - виробник) та Державним підприємством "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" (далі за договором - споживач) укладений договір № 10-1/1962/67ЕПП на подачу питної води з системи комунального водопроводу та приймання стічних вод до системи комунальної каналізації від 04.01.2017, (надалі - договір).

Згідно з п. 1.1. договору, керуючись Господарським кодексом України, Цивільним кодексом України, Водним кодексом України, Законом України "Про питну воду та питне водопостачання, Законом України "Про житлово-комунальні послуги", "Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", надалі "Правила користування...", затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 №190, введеними в дію з 18.10.2008, (1), "Правилами технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України", надалі "Правила технічної експлуатації...", затверджених наказом Держжитлокомгоспу України від 05.07.1995 №30, (2), "Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України", надалі "Правила приймання стічних вод України”, (3), "Правилами прийому стічних вод підприємств і організацій у комунальну систему каналізації м. Жовті Води", затвердженими рішенням Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради №305 від 25.06.2009 (4), "Правилами охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.1999 №465 (5), "Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів", затверджених наказом Держбуду України від 19.02.2002 №37, а також інших вимог нормативно-правових актів України, регулюючих відносини за даним договором, "Виробник" забезпечує "Споживачу" подачу питної води згідно вимог ДСТУ 7525:2014; прийом стічних вод та повну біологічну очистку стічних; дощових і снігових (притоки) стічних вод.

Відповідно до п. 1.2. договору, споживач бере на себе зобов`язання своєчасно оплачувати надані йому послуги з водопостачання та водовідведення, належно експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, пристрої та прилади на них, які перебувають у нього на балансі, відповідно до цього Договору та вимог діючих нормативних документів у сфері водопостачання та водовідведення.

У пункті 2.3. договору сторони обумовили, що стічні води, які скидаються "Споживачем" до системи міської каналізації, не повинні порушувати роботу каналізаційних мереж та споруд, безпеку їх експлуатації та мати якісний склад, який забезпечував би їх переробку або очищення разом із стічними водами м. Жовті Води відповідно до вимог і нормативів "Правил …" (3) та цього договору.

Пунктом 5.5.10. договору споживач зобов`язався скидати стічні води, якісні показники яких не повинні перевищувати встановлених допустимих величин показників забруднень (ДК). У разі скидання Споживачем стічних вод перевищенням ДК, оплата за них здійснюється за підвищеним тарифом згідно п. 8.5 “Правил …” (3). Перелік гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах Споживача (мг/дм3 або г/м3) приведені в таблиці №4 (вміщено в тексті Договору).

Згідно з Актами відбору проб стічних вод:

- № 18/18 від 29.01.2018 (арк. справи 27, Том №1);

- № 38/18 від 13.02.2018 (арк. справи 36, Том №1);

- № 35/18 від 12.02.2018 (арк. справи 41, Том №1);

- № 76/18 від 26.03.2018 (арк. справи 54, Том №1);

- № 129/18 від 29.05.2018 (арк. справи 59, Том №1);

- № 187/18 від 15.08.2018 (арк. справи 72, Том № 1);

- № 205/18 від 10.09.2018 (арк. справи 77, Том №1);

- № 220/18 від 24.09.2018 (арк. справи 82, Том № 1);

- № 229/18 від 25.09.2018 (арк. справи 87, Том №1);

- № 238/18 від 17.10.2018 (арк. справи 92, Том №1);

- № 260/18 від 2011.2018 (арк. справи 96, Том №1) представниками КП "ЖВК" здійснено відбір проб стічних вод, що скидається підприємством в комунальну систему каналізації м.Жовті Води для вимірювання показників складу їх властивостей.

За результатами лабораторного дослідження означених вище проб, проведеного лабораторією КП "Жовтоводський водоканал" ДОР", встановлена невідповідність стічних вод, які ДП "СхідГЗК" скидає в систему каналізації міста Жовті Води, умовам п.п. 2.3, 5.5.10. Договору №10-1/1962/67ЕПП, показникам таблиці п. 4.5. Місцевих правил № 181, таблиці Місцевих правил № 419, державним стандартам та екологічним нормативам в галузі охорони навколишнього природного середовища.

Пунктом 3.6. договору передбачено, що розрахунковий період для обліку і розрахунку спожитих волоресурів за показниками розрахункових засобів обліку встановлюється з 20 числа місяця до такого ж числа наступного місяця. У разі, коли розрахунковий період не співпадає з календарним місяцем, розрахунковим вважається той місяць, до якого належить друга частина розрахункового періоду.

Рахунки за водопостачання та водовідведення доставляються виробником поштою або нарочним до канцелярії управління споживача. У рахунках вказується нарахування за поточний місяць (об`єми наданих послуг, вартість) і підсумкова сума, що підлягає оплаті рахунки оплачуються: 50 % від загальної суми рахунків протягом 5-ти банківських днів, решта 50 % по рахункам сплачується до 20 числа, місяця наступного за розрахунковим (п. 3.7. договору).

Позивач декілька разів змінював свої позовні вимоги в частині предмета позову, коригував розрахунки, і останній розрахунок суми позовних вимог було покладено судом в основу судового рішення, при цьому відповідачеві кориговані рахунки не надсилалися.

6. Доводи, за якими суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції.

Відповідно до п. 8.13 місцевих правил, плата за скидання стічних вод підприємств у систему каналізації м. Жовті Води вноситься підприємствами згідно з розрахунками Водоканалу й виставленими їм рахунками на розрахунковий рахунок Водоканалу в порядку та у строки, передбачені договором.

Відповідно до п. 5.1.16 договору на подачу питної води з системи комунального водопроводу та приймання стічних вод до системи комунальної каналізації № 10-1/1962/67Е1II1 від 16.01.2018 (далі — договір), виробник має пред`являти «Споживачу» у встановленому порядку рахунки за скид понаднормативних забруднень із застосуванням коефіцієнта кратності, який враховує рівень небезпеки стягнутих забруднень.

Відповідно до ст. 14 ГПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Згідно з частиною 1 статті 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

За правилами п. 8.9. Правил прийому стічних вод підприємств і організацій у комунальну систему каналізації м. Жовті Води, період, за який стягується плата за скидання Підприємством стічних вод з перевищенням припустимих концентрацій, установлених разовим аналізом, визначається від моменту попереднього аналізу, проведеного лабораторією Водоканалу або іншою незалежною лабораторією, атестованою на цей вид діяльності, до моменту зафіксованого порушення, але не більше трьох календарних місяців.

В силу вимог ч. 1 ст. 33 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", екологічні нормативи встановлюють гранично допустимі викиди та скиди у навколишнє природне середовище забруднюючих хімічних речовин, рівні допустимого шкідливого впливу на нього фізичних та біологічних факторів.

Частиною 6 ст. 33 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" закріплено, що екологічні нормативи розробляються і вводяться в дію центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, та іншими уповноваженими на те державними органами відповідно до законодавства України.

Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України №37 від 19.02.2002 затверджено Правила приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, які розроблено, відповідно до Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", Водного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 1999 року №303 "Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору" зі змінами і доповненнями (далі – Порядок), Правил охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 1999 року №465, згідно з Будівельними нормами і правилами "Каналізація. Зовнішні мережі та споруди" (БНіП 2.04.03-85, окрім пункту 6.2.).

Так, згідно п. 1.2. вказаних Правил, вони поширюються на комунальні підприємства водопровідно-каналізаційного господарства міст і селищ України та інші підприємства, що мають на балансі системи місцевого водопроводу та каналізації (далі - Водоканали), та на всі підприємства, установи, організації незалежно від форм власності й відомчої належності, які скидають свої стічні води в системи каналізації населених пунктів.

Пунктом 2.1. вказаних Правил передбачено обов`язок надання Підприємствам рахунки за скид понаднормативних забруднень із застосуванням коефіцієнта кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень, при порушенні як цих Правил, так і місцевих Правил приймання, у встановленому порядку.

Комунальним підприємством "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради документально підтверджено підстави здійснення розрахунку саме за період з 07.11.2018 по 20.11.2018 відповідними актами відбору проб стічних вод:

- № 18/18 від 29.01.2018 (арк. справи 27, Том №1);

- № 38/18 від 13.02.2018 (арк. справи 36, Том №1);

- № 35/18 від 12.02.2018 (арк. справи 41, Том №1);

- № 129/18 від 29.05.2018 (арк. справи 59, Том №1);

- № 187/18 від 15.08.2018 (арк. справи 72, Том № 1);

- № 205/18 від 10.09.2018 (арк. справи 77, Том №1);

- № 220/18 від 24.09.2018 (арк. справи 82, Том № 1);

- № 229/18 від 25.09.2018 (арк. справи 87, Том №1);

- № 238/18 від 17.10.2018 (арк. справи 92, Том №1);

- № 260/18 від 2011.2018 (арк. справи 96, Том №1).

Разом з цим, обов`язок сплатити за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій передує обовязок Водоканалу направити відповідачеві відповідні рахунки. Це є не тільки ніби формальною вимогою, але виявом принципу диспозитивності, оскільки належним чином реалізувати свої права на захист від позову сторона може лише у разі, коли вона належним чином обізнана про його предмет і підставу, а відтак зможе належним чином підготувати свої спростовуючі аргументи, це стосується особливо випадку, коли позивач змінює (уточнює) свої позовні вимоги, але сторона позбавляється права отримати відповідні розрахунки, у яких були б відображені відповідні проведені коригування.

Зважаючи на викладене, обов`язок позивача проінформувати відповідача про наведені ним коригування розрахунків, набуває особливого значення, але позивачем у справі цей обов`язок дотриманий не був, що є порушенням умов договору (п.2.1.2) і Правил (п.8.13).

Судом першої інстанції ця обставина належним чином з`ясована не була і у судовому рішенні вона не відображена, хоча розмір стягнення входить до предмета доказування у справі і має вміщуватися у мотивувальній частині судового рішення.

Наслідком цього є порушене право відповідача бути проінформованим про сутність проведених у розрахунках коригувань, а відтак і порушення принципу диспозитивності.

Наразі встановлено отримання двох розрахунків відповідачем, які не зазнали коригування – № 7711 від 05.02.2018 року на суму 270179,44 грн; № 7795 від 02.10.2018 року на суму 12 404,34 , отже, вони підлягають оплаті, а всього 282 583,78 грн основного боргу, 3% річних 9 839,00 грн, інфляційні втрати 27 011,23 грн, загальна сума 319 434,53 грн., які і підлягають стягненню.

7. Мотиви прийняття або відхилення кожного аргументу.

Викладені у пункті 6 цієї Постанови.

8. Чи були і ким порушені, невизнані або оспорені права і інтереси особи за захистом яких вона звернулась до суду.

Порушено право відповідача бути проінформованим про сутність проведених коригувань.

9. Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги.

Колегія суддів приходить до висновку, що рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 04.09.2019 у справі № 904/2052/19 винесено з порушенням норм матеріального і процесуального права, що в силу ст. 277 ГПК України є підставою для часткового скасування оскаржуваного судового рішення.

10. Судові витрати.

Положенням ч. 14 ст. 129 ГПК України передбачено, що суд апеляційної, касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Пунктом 2 частини 1 статті 129 ГПК України встановлено, що судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Частиною 11 статті 129 ГПК України встановлено, що при частковому задоволенні позову, у випадку покладення судових витрат на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, суд може зобов`язати сторону, на яку покладено більшу суму судових витрат, сплатити різницю іншій стороні. В такому випадку сторони звільняються від обов`язку сплачувати одна одній іншу частину судових витрат.

Враховуючи, що апеляційну скаргу задоволено частково, внаслідок чого змінено рішення господарського суду Дніпропетровської області від 04.09.2019 року по справі №904/2052/19 та позовні вимоги задоволено частково, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір за подачу позовної заяви у сумі 4791,51 грн., а з позивача на користь відповідача підлягає стягненню судовий збір за подачу апеляційної скарги у сумі 7 187, 27 грн.

Таким чином, враховуючи приписи ч. 11 ст. 129 ГПК України (взаємозалік сплаченого судового збору кожною стороною) та часткове задоволення позовних вимог, з позивача на користь відповідача підлягає стягненню невідшкодована частина сплаченого судового збору за подачу апеляційної скарги в сумі 2395,76 грн., виходячи з наступного розрахунку: 7187,27 грн. – 4791,51 грн. = 2395,76 грн.

Керуючись ст.ст. 129, 269, 275-280, 282 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державного підприємства “Східний гірничо-збагачувальний комбінат” на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 04.09.2019 у справі №904/2052/19 – задовільнити частково.

Рішення Господарського суду Дніпрпетровської області від 04.09.2019 у справі № 904/2052/19 – скасувати частково.

Позовні вимоги Комунального підприємства "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради" до Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" задовільнити частково.

Стягнути з Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" на користь Комунального підприємства "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради" плату за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій за договором на подачу питної води з системи комунального водопроводу та приймання стічних вод до системи комунальної каналізації у розмірі - 282 583,78 грн, інфляційні втрати - 27 011,25 грн, 3% річних - 9 839,50 грн.

В іншій частині позовні вимоги – відхилити і рішення Господарського суду Дніпрпетровської області від 04.09.2019 у справі № 904/2052/19 - залишити без змін.

Стягнути з Комунального підприємства "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради на користь Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" 2395,76 грн витрат зі сплати судового збору.

Видачу наказів доручити Господарському суду Дніпропетровської області.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст складено 02.03.2020 року.

Головуючий суддя Л.М. Білецька

Судді Ю .Б. Парусніков

Т.А. Верхогляд

Джерело: ЄДРСР 87927799
Друкувати PDF DOCX
Копіювати скопійовано
Надіслати
Шукати у документі
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати

Навчальні відео: Як користуватись системою

скопійовано Копіювати
Шукати у розділу
Шукати у документі

Пошук по тексту

Знайдено:

Зачекайте, будь ласка. Генеруються посилання на нормативну базу...

Посилання згенеровані. Перезавантажте сторінку