-
скопійовано
-
-
-
-
-
скопійовано
-
-
Провадження № 1-кс/331/131/2020
Справа № 331/5583/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 січня 2020 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , слідчого в ОВС 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , розглянувши його клопотання про проведення огляду по кримінальному провадженню № 22019080000000073, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 грудня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, -
В С Т А Н О В И Л А:
Слідчий в ОВС 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням до слідчого судді про проведення огляду по кримінальному провадженню № 22019080000000073, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 грудня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.
В обґрунтування вищезазначеного клопотання зазначено, що група невстановлених осіб, діючи умисно в порушення вимог законодавством України у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, без отримання дозволів на здійснення господарської діяльності, яка підлягає обов`язковому ліцензуванню, у порушення встановлених правил безпеки під час виконання робіт з підвищеної небезпекою на підприємстві, організували незаконну діяльність нелегальних автозаправних станцій (далі за текстом - АЗС) та автомобільних газових заправних станцій/пунктів (надалі за текстом АГЗС, АГЗП), якими фактично надають послуги у сфері торгівлі підакцизним товаром: скрапленим газом та пальним на території Запорізької області.
Зазначені АЗС, АГЗС, АГЗП належать до об`єктів підвищеної небезпеки, а роботи на них проводяться з порушенням правил безпеки, в тому числі й: відсутній належний протипожежний інвентар та засоби пожежогасіння, якими необхідно забезпечити міні-АЗС контейнерного типу (вимога п.п. 2.10.16 НПАОП 63.2-1.13-87 та п.14 глави 1 розділу VTI «Правил пожежної безпеки для об`єктів зберігання, транспортування та реалізації нафтопродуктів»); відсутні протоколи, передбачені до «Правил пожежної безпеки для об`єктів зберігання, транспортування та реалізації нафтопродуктів»; відсутні нормативні акти з охорони праці, які регламентують безпечну експлуатацію АЗС, АГЗС, АГЗП та виконання робіт підвищеної небезпеки (положення, інструкції ст.13 Закону України «Про охорону праці»); до обслуговування та експлуатації АЗС, АГЗС, АГЗП допущені особи, які не пройшли у встановленому порядку інструктажу, навчання та перевірку знань з питань охорони праці (ст. 18 Закону України «Про охорону праці», п. 2.10 НПАОП 63.2-1.13-87 та НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці»).
28.12.2019 слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області отримано повідомлення в№59/6-1730нт від 28.12.2019 про те, що на території м. Запоріжжя здійснюється збут нафтопродуктів та паливно-мастильних матеріалів в тому числі й скрапленого газу ТОВ «Глуско Рітейл» (ЄДРПОУ 24812228) за адресою: м. Запоріжжя, вул. Хортицьке шосе, 2 «А». Зазначений об`єкт відноситься до об`єктів підвищеної небезпеки, а діяльність на ньому проводиться із порушенням встановлених норм безпеки, що в свою чергу створює передумови для настання надзвичайних подій: вибухів та пожеж.
Враховуючи викладене, в порядку ч.3 ст. 233 КПК України в зв`язку із створеною небезпекою для життя та здоров`я людей було прийняте рішення щодо проведення огляду із залученням спеціалістів: співробітників ДФС України, Державної служби з питань надзвичайних ситуацій та/або представників військових частин, Державної архітектурно-будівельної служби; Державної служби з питань праці; Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Держгеокадастру України, Державної екологічної інспекції, Державної інспекції енергетичного нагляду України, ПАТ «Запоріжобленерго» та/або районних представників; Державної патрульної служби України; судових експертів; уповноважених суб`єктів господарювання у вказаній сфері, які мають дозволи та практику здійснення демонтажу АЗС (АГЗС, АГЗП); працівників національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (НКРЕ).
Так, під час огляду ЗС, АГЗС, АГЗП, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Хортицьке шосе, 2 «А», було виявлено наступні порушення правил безпеки під час виконання робіт на підприємстві: порушення правил безпеки систем газопостачання - відстуні проектно-виконавча документація АГЗП, акти введення в експлуатації автогазозаправного пункту, дозвіл на виконана газонебезпечних робіт та робіт вибухонебезпечних зонах, дозволу на експлуатацію систем газопостачання газу, документів, що підтверджують проходження операторами спецнавчання та перевірки знань з охорони праці; порушення правил пожежної безпеки - щодо заборони роботи працівників АЗК без проходження спеціального навчання по програмі пожежно-технічного мінімуму, спеціального посвідчення, та нездійсненно перевірку пожежного гідранту.
В зв`язку із чим в ході огляду було вилучено наступні предмети та документи (копії):
- копія паспорту потенційно небезпечного об`єкта АЗС №04005 ТОВ «Глуско Рітейл», на 4 арк.
- копія декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, на 2 арк.
- копія паспорту резервуара для СУГ V=9,9 м3 наземного заказ №61115 апарат №294, на 1 арк.
- копія акту про результати випробувань, перевірки якості та приймання резервуара технічним контролем 9,9 м3 наземного, на 1 арк.
- копія посвідчення про якість монтажу резервуара для СВГ V=9,9 м3, на 1 арк.
- копія договору оренди землі №201806000100226 від 04.10.2018, на 3 арк.
- копія витягу з ДРРПНМРІРМ №143751270 від 02.11.2018, на 1 арк.
- копія витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №23746454 від 03.08.2009, на 1 арк.
- копія виписки щодо ТОВ «Глуско рітейл», на 1 арк.
- копія паспорту-формуляра на колонку для відпуску скрапленого газу, на 3 арк.
- копія журналу реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці, на 6 арк.
- копія відомостей щодо реалізації газу, на 2 арк.
- копія паспорту на стаціонарний заправник газу, на 7 арк.
- копія протоколу №ПБ-11-19/1-3 від 26.11.2019, на 1 арк.
- копія договору №02-01/19 на постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування на договірній основі від 02.01.2019, на 3 арк.
- копія акту про неможливість проведення інспекційного відвідування/невиїзного інспектування №ЗП4655/315/НД від 28.12.2019, на 1 арк.
- копія вимоги про надання/поновлення документів №ЗП4655/315/НД від 28.12.2019, на 1 арк.
- копія акту візуального зняття показників розрахункових засобів обліку від 28.12.2019, на 1 арк.
Відповідно до інформаційної Довідки з реєстру речових прав на нерухоме майно, майно розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул. Хортицьке шосе, 2 «А», належить на праві власності ТОВ «Глуско Рітейл», ЄДРПОУ 24812228.
Згідно з ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Згідно до ст.223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Також, ч.2 ст.234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до ч.3 ст. 233 КК України слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.
Згідно з нормами ч. 1 ст. 236 КПК України для участі в проведенні обшуку може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в обшуку має право запросити спеціалістів.
Слідчий ОСОБА_3 в суді підтримав клопотання про надання дозволу на огляд та просив його задовольнити.
Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання, заслухавши пояснення слідчого, прийшов до наступного.
Відповідно до ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторонам обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети. Слідчий, прокурор вживає належних заходів для забезпечення присутності під час проведення слідчої (розшукової) дії осіб, чиї права та законні інтереси можуть бути обмежені або порушені. Перед проведенням слідчої (розшукової) дії особам, які беруть у ній участь, роз`яснюються їх права і обов`язки, передбачені цим Кодексом, а також відповідальність, встановлена законом.
Відповідно до ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.
Під час розгляду клопотання слідчим доведено, що наявні обґрунтовані підстави проведення огляду АЗС, АГЗС, АГЗП, що розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Хортицьке шосе, 2 «А», що належить на праві власності ТОВ «Глуско Рітейл», ЄДРПОУ 24812228, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання слідчого в ОВС 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі, оскільки іншим шляхом встановити обставини, які маються суттєве значення для кримінального провадження та враховуючи, що лише під час проведення огляду можливо отримати докази, які мають суттєве значення для з`ясування обставин злочину та осіб, причетних до його вчинення, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження.
Беручи до уваги вищевикладене, та керуючись ст. ст. 234-235 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И Л А:
Клопотання слідчого в ОВС 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про проведення огляду по кримінальному провадженню № 22019080000000073, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 грудня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, задовольнити.
Надати дозвіл на проведення огляду АЗС, АГЗС, АГЗП, що розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Хортицьке шосе, 2 «А», що належить на праві власності ТОВ «Глуско Рітейл», ЄДРПОУ 24812228, з можливістю вилучення предметів та документів, а саме:
- копії паспорту потенційно небезпечного об`єкта АЗС №04005 ТОВ «Глуско Рітейл», на 4 арк.
- копії декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з витань пожежної безпеки, на 2 арк.
- копії паспорту резервуара для СУГ V=9,9 м3 наземного заказ №61115 апарат №294, на 1 арк.
- копії акту про результати випробувань, перевірки якості та приймання резервуара технічним контролем 9,9 м3 наземного, на 1 арк.
- копії посвідчення про якість монтажу резервуара для СВГ V=9,9 м3, на 1 арк.
- копії договору оренди землі №201806000100226 від 04.10.2018, на 3 арк.
- копії витягу з ДРРПНМРІРМ №143751270 від 02.11.2018, на 1 арк.
- копії витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №23746454 від 03.08.2009, на 1 арк.
- копії виписки щодо ТОВ «Глуско рітейл», на 1 арк.
- копії паспорту-формуляра на колонку для відпуску скрапленого газу, на 3 арк.
- копії журналу реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці, на 6 арк.
- копії відомостей щодо реалізації газу, на 2 арк.
- копії паспорту на стаціонарний заправник газу, на 7 арк.
- копії протоколу №ПБ-11-19/1-3 від 26.11.2019, на 1 арк.
- копії договору №02-01/19 на постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування на договірній основі від 02.01.2019, на 3 арк.
- копії акту про неможливість проведення інспекційного відвідування/невиїзного інспектування №ЗП4655/315/НД від 28.12.2019, на 1 арк.
- копії вимоги про надання/поновлення документів №ЗП4655/315/НД від 28.12.2019, на 1 арк.
- копії акту візуального зняття показників розрахункових засобів обліку від 28.12.2019, на 1 арк.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
09.01.2020
скопійовано
-
скопійовано
-
