УХВАЛА
20 листопада 2019 року
м. Київ
Справа № 9901/553/19
Провадження № 11-1204заі19
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Гриціва М. І.,
суддів Антонюк Н. О., Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Яновської О. Г.
перевірила апеляційну скаргу ОСОБА_1 про перегляд ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24 жовтня 2019 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Центральної виборчої комісії (далі - ЦВК), третя особа - Верховна Рада України (далі - ВРУ), про зобов`язання вчинити дії, та
ВСТАНОВИЛА:
У жовтні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовними вимогами до ОСОБА_3 , ЦВК, третьої особи - ВРУ, в якому просить визнати дії ОСОБА_3 на виборах Президента України 21 квітня 2019 року у приміщенні вестибюлю Коледжу морського і річкового флоту Київської державної академії водного транспорту такими, що порушують положення Закону України від 05 березня 1999 року № 474-XIV «Про вибори Президента України»; зобов`язати Центральну виборчу комісію прийняти рішення, яким чергові вибори Президента України 31 травня 2019 року визнати такими, що не відбулися з 21 квітня 2019 року.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 24 жовтня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 повернув позивачу.
ОСОБА_1 не погодився із зазначеною ухвалою суду і подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24 жовтня 2019 року та направити справу до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.
Апеляційну скаргу подав через Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду, який цю скаргу разом зі справою № 9901/553/19 передав до Великої Палати Верховного Суду.
Велика Палата Верховного Суду перевірила апеляційну скаргу ОСОБА_1 і встановила, що скарга відповідає вимогам статті 296 КАС України та подана в порядку, передбаченому статтею 297 цього Кодексу. Водночас зазначає, що ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 295 КАС України, але з клопотанням про поновлення його, оскільки вважає, що для цього є поважні причини.
Зі змісту положення частини другої статті 295 КАС України убачається, що учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
З обставин подання апеляційної скарги видно, що рішення суду ухвалене 24 жовтня 2019 року, позивач отримав його 01 листопада 2019 року. Апеляційну скаргу скаржник подав 11 листопада 2019 року - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення повного рішення суду. За таких обставин на підставі закону позивач має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Отже, клопотання про поновлення строку підлягає задоволенню.
Підстав для залишення апеляційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження немає.
Керуючись статтями 266, 292, 300, 304 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду
УХВАЛИЛА:
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку задовольнити та поновити йому строк на апеляційне оскарження ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24 жовтня 2019 року.
Відкрити провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 про перегляд ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24 жовтня 2019 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Центральної виборчої комісії, третя особа - Верховна Рада України, про зобов`язання вчинити дії.
Установити п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз`яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Направити копії цієї ухвали скаржнику та відповідачу разом з копією апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М.І. Гриців
Судді: Н. О. Антонюк В. С. Князєв
Т. О. Анцупова Л. М. Лобойко
С. В. Бакуліна Н. П. Лященко
В. В. Британчук О. Б. Прокопенко
Ю. Л. Власов В. В. Пророк
Д. А. Гудима Л. І. Рогач
Ж. М. Єленіна О. М. Ситнік
О. С. Золотніков О. С. Ткачук
О. Р. Кібенко О. Г. Яновська
