11.11.2019

ЄУН № 337/4012/19

Провадження №2о/337/120/2019

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2019 року Хортицький районний суд м. Запоріжжя

у складі головуючого судді Кучерук І.Г.

з участю секретаря Каташевої І.В.

розглянувши в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи:Донецька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів № 22Донецької обласної ради, Запорізькийміський центр зайнятості, про встановлення факту,

в с т а н о в и в :

ОСОБА _1 звернулася до суду із заявою у якій вказала, що 02.09.2002 року прийнято на посаду вихователя Спецшколи-інтернату № 5 м. Донецьк занаказомГУОН № 683-к від 20.08.2002 та наказом СШ № 205 від 30.08.2002.

30.05.2012 року Спецшколу-інтернат № 5 м. Донецька перейменованоза

наказом УОН № 857-к від 20.08.2009 та наказом СШ № 115 від 31.08.2009 повна назва: Донецька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат I-ІІ ступенів № 22 Донецькоїобласної ради.

Працюючи у Спецшколі, постійно проживала у м. Донецьк за реєстраційним місцем проживання. З метою уникнення негативних наслідківзбройного конфлікту, разом з сім`єю переїхала до м. Запоріжжя, де була взята на облік, яквнутрішньо переміщена особа.

При виїзді з м. Донецьк отримала трудову книжку, яка містить записи про перейменування з 10.06.2015 Спецшколи в «Донецьку спеціальну школу-інтернат І-ІІ ступенів № 22 Міністерства освіти та науки Донецької Народної Республіки», про перейменування з 10.01.2019 установи«Державну загальноосвітню установу Донецька спецшкола-інтернат № 22»також про звільнення31.05.2019 з посади на підставі ст. 38 Кодексу законів про працю за власним бажаннямза наказом № 87к від 18.05.2019

з посвідченням такого запису підписом директора ОСОБА_2 Набоєвої та печаткою Державної загальноосвітньої установи «Донецька спецшкола-інтернат № 2Міністерства освіти та науки Донецької Народної Республіки».

З 27.06.2019 року прийнято на облік в Правобережномувідділі сприяння зайнятості Запорізького міського центру зайнятості. Злипня 2019 року надано статус безробітної особи та 08.07.2019 року призначено виплату допомоги по безробіттю.

У той же час, 30.07.2019 року центр зайнятості, з посиланнямнорми ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» та п. 18 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітнихведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою КМУ №792 від 19.09.2018, повідомив про неможливість врахувати останнього запису про звільнення у трудовій книжці та відмовив у наданні статусу безробітного. Також вказано, що отримання цього статус

можливим за умови підтвердження факту припинення трудових відносин

за допомогою надання відповідного рішення суду.

На цей час неможливо одержати наказ про звільнення, запис в трудову книжку про звільнення та довідкуцю роботу із зазначенням часу роботи.

Відсутність наказу, запису про звільнення, довідки із зазначенням часуроботи вказує на те, що на цей час у неїне має документів про припинення трудових відносин шляхом звільнення з посади 31.05.2019 завтаєним бажанням на підставі ст. 38 КЗпП України.

Враховуючи відсутність документів, що посвідчують припиненнятрудових відносин, неможливість отримання таких документів, виникаєнеобхідність встановити у судовому порядку факт припинення трудовихвідносин 31.05.2019 шляхом мого звільнення за власним бажанням на підставі ст. 38 КЗпП України.

Просить встановити факт припинення трудових відносин між «Донецькаспеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів № 22Донецької обласної ради» (адреса: вул. Лісна, буд., 1, м. Донецьк,Донецька обл., 83009, ЄДРПОУ: 24160168) та ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ,РНОКПП: НОМЕР_1 ),шляхом звільнення за власним бажанням на підставі ст. 38 КЗпПУкраїни з 31.05.2019.

18.09.2019 року, ухвалою Хортицького районного суду м. Запоріжжя, відкрито окреме провадження по справі.

Заінтересована особа: Донецька спеціальна загальноосвітня школа-

інтернат І-ІІ ступенів № 22 Донецької обласної ради, до суду не з`явилась.

Заявник ОСОБА_1 надала заяву про розгляд справи за її відсутності, просить суд заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи - Запорізький міський центр зайнятості,надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує.

Відповідно до ст. 247 ч.2 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши надані документи та матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, і вирішення справи по суті, встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Судом встановлено, що відповідно до записів трудової книжки, згідно до наказу ГУОН № 683-к від 20.08.2002 року, та наказу№ 205 СШІ № 5 від 30.08.2002 року, ОСОБА_1 призначена на посаду вихователя з 02.09.2002 року до Спецшколи-інтернату № 5 м.Донецьк(а.с.7).

Рішенням Донецької обласної ради №6/9-240 від 23.02.2012 року, Спецшкола-інтернат № 5 м.Донецьк з 30.05.2012 року перейменована на Донецьку спеціальну загальноосвітню школу-інтернат I-ІІ ступенів № 22 Донецької обласної ради(а.с.7 зворот).

Наказом № 87 МОН ДНР від 31.12.2014 року, Донецьку спеціальну загальноосвітню школу-інтернат I-ІІ ступенів № 22 Донецької обласної ради з 10.06.2015 року перейменовано в «Донецьку спеціальну школу-інтернат І-ІІ ступенів № 22 Міністерства освіти та науки Донецької Народної Республіки»(а.с. 7 зворот).

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 36 КЗпП України, підставами припинення трудового договору є, зокрема, розірвання трудового договору з ініціативи працівника.

Відповідно до ст. 38 КЗпП України працівник має право розірвати трудовий договір, укладений на невизначений строк.

Наказом № 87к від 18.05.2019 року, посвідченого підписом директора І ОСОБА_3 Набоєвої та печаткою Державної загальноосвітньої установи «Донецька спецшкола-інтернат № 22 Міністерства освіти та науки Донецької Народної Республіки», ОСОБА_1 , 31.05.2019 року звільнена з займаної посади на підставі ст. 38 Кодексузаконів про працю, за власним бажанням(а.с. 8 зворот,9).

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» для взятої на облік внутрішньо переміщеної особи реалізація прав на зайнятість, пенсійне забезпечення, загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, на отримання соціальних послуг здійснюється відповідно до законодавства України.

У зв`язку із проведенням антитерористичної операції,ОСОБА_1 була вимушена переїхати до м. Запоріжжя, де була взята на облік, як внутрішньо переміщена особа, що підтверджується довідкою Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району № 2330-5000139431 від 07.06.2019 року. Фактичне місце проживання АДРЕСА_1 (а.с.22).

Відповідно до довідки Запорізького міського центру зайнятості № 11-24/1103 від 08.07.2019 року, з 27.06.2019 року ОСОБА_1 перебувала на обліку вПравобережному відділі сприяння зайнятості Запорізького міського центру зайнятості. Статус безробітного надано з 01.07.2019 року(а.с.10).

Згідно до листа Запорізького міського центру зайнятості № 2784/01-26 від 30.07.2019 року, ОСОБА_1 було повідомлено, що наказам № НТ190729 відмовлено у наданні статусу безробітного у зв`язку з відсутністю відповідних документів, та інші рішення визнані недійсними(а.с.12-13).

Заявою від 08.07.2019 року ОСОБА_1 зверталась до Донецької спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату I-ІІ ступенів № 22 Донецької обласної ради про звільнення та надання довідки про роботу в закладі із зазначенням часу роботи(а.с.14).

Відповідно до листа АТ «Укрпошта» № 20-15-2019081210434 від 19.08.2019 року повідомлено про нездійснення пересилання пошти до/з м. Донецьк, та заяву повернуто(а.с.15).

Заявою від 18.07.2019 року ОСОБА_1 зверталась до Донецької обласної ради з проханням вирішити питання щодо оформленняфакту припинення трудових відносин(а.с.16-17).

Відповідно до листа-відповіді № Д-0004-46-1.1 від 15.08.2019 року Донецької обласної ради, повідомлено пронепереміщенняДонецької спеціальноїзагальноосвітньої школи-інтернату I-ІІ ступенів № 22з населеного пункту,на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, на територію підконтрольну українській владі, а також про відсутність у обласної ради

повноважень щодо вирішення питання відносно припинення трудовихвідносин(а.с.18).

Згідно статті 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Зареєстрована (взята на облік) внутрішньо переміщена особа, яка не звільнилася з роботи (не припинила інший вид зайнятості), у разі неможливості продовження роботи (іншого виду зайнятості) за попереднім місцем проживання, для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю та соціальних послуг за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття може припинити трудові відносини, надавши нотаріально посвідчену письмову заяву про припинення працівником трудових відносин з підтвердженням того, що ця заява таким громадянином надіслана роботодавцю рекомендованим листом (з описом вкладеної до нього такої заяви).

У зв`язку з загостренням суспільно-політичної ситуації на території Донецької та Луганської областей, проведенням бойових дій, підвищення ризику виникнення загрози життю та здоров`ю працівникам поштового зв`язку, блокуванням шляхів проїзду до м. Донецьк незаконними озброєними угрупуваннями, зупинено приймання допересилання поштових відправлень на адресу населених пунктів, які є непідконтрольними державній владі України.

Постановою КМУ № 1053 від 30.10.2014 року було визначено перелік населених пунктів, на яких тимчасово не діє українська влада. В цьому переліку зазначено м. Донецьк.

Запис у трудовій книжці щодо наказу№ 87 МОН ДНР від 31.12.2014 року, яким Донецьку спеціальну загальноосвітню школу-інтернат I-ІІ ступенів № 22 Донецької обласної ради з 10.06.2015 року перейменовано в «Донецьку спеціальну школу-інтернат І-ІІ ступенів № 22 Міністерства освіти та науки Донецької Народної Республіки», а також наказу№ 87к від 18.05.2019 року, посвідченого підписом директора ОСОБА_2 Набоєвої та печаткою Державної загальноосвітньої установи «Донецька спецшкола-інтернат № 22 Міністерства освіти та науки Донецької Народної Республіки», яким ОСОБА_1 , 31.05.2019 року звільнена з займаної посади на підставі ст. 38 Кодексузаконів про працю, за власним бажанням, не може визнаватись належним документам з підстав їх складання установою розташованою на тимчасово окупованій території України, але вказана в них інформація береться судом до уваги в частині, що підтверджується викладеними в заяві про встановлення факту припинення трудових відносин з роботодавцем обставинами справи, а також дослідженими судом іншими допустимими та належними доказами.

Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, ніж визначені у ч. 1 ст. 315 ЦПК України, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Враховуючи те, що Донецька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат I-ІІ ступенів № 22 Донецької обласної ради знаходиться на непідконтрольній Україні території, у заявниці відсутня можливість належним чином оформити, та підтвердити припинення трудового договору в інший спосіб окрім звернення до суду, оскільки поштова служба зв`язку не працює, зважаючи на об`єктивні обставини, що склалися в межах цієї справи, з метою надання можливості заявнику в подальшому реалізовувати своє право на працю, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 89, 229, 247, 263-265, 293, 294, 315, 354-355 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Встановити факт припинення трудових відносин між «Донецька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів № 22 Донецької обласної ради» (адреса: вул. Лісна, буд., 1, м. Донецьк, Донецька обл., 83009, ЄДРПОУ: 24160168) та ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , іпн. НОМЕР_1 ), шляхом звільнення за власним бажанням на підставі ст. 38 КЗпП України з 31.05.2019 року.

На рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду, протягом 30 днів.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя :

Повний текст рішення складений 11.11 .2019 року.

Суддя :