Справа №№643/16953/19, 1-кс/643/6802/19
У Х В А Л А
Іменем України
18 жовтня 2019 року м.Харків
Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтава ОСОБА_3 про арешт майна,
В С Т А Н О В И В:
З наданих документів вбачається, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.07.2019 за №62019170000000600 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що окремі працівники правоохоронних органів Харківської області, а також службові особи Міністерства юстиції України, у тому числі члени комісії з розгляду скарг у сфері державної реєстрації, зловживаючи службовим становищем, умисно, з метою отримання неправомірної вигоди для себе, вчинили дії в інтересах ТОВ «Фермер-Агро» та ТОВ «Щедрі лани Слобожанщини», чим завдають шкоди законним інтересам ТОВ «АК Агро» та ТОВ «АГРО ЮА Картамиш». Також, встановлено, що невстановлені слідством особи, з метою шахрайського заволодіння правом на користування земельними ділянкам сільськогосподарського призначення розташованих на території Картамиської сільської ради Харківської області, подали Державним реєстраторам завідомо підроблені документи (договори, угоди) відповідно яких до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесені відомості та проведено реєстрацію договорів про дострокове розірвання договорів оренди землі, які укладені між власниками таких земельних ділянок та ТОВ «Агро Юа Картамиш» та ТОВ «АК Агро».
Органом досудового розслідування встановлено, що на момент реєстрації у єдиному реєстрі досудових розслідувань за ТОВ "АК АГРО" (код ЄДРПОУ 42226234), ТОВ "СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО ДОБРИЙ ГОСПОДАР" (код ЄДРПОУ 37646502), ТОВ "АГРО ЮА КАРТАМИШ" (код ЄДРПОУ 41618785) у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення, розташованих у територіальних межах Картамиської сільської ради Первомайського району Харківської області, зареєстровані, у встановленому законом порядку, земельні ділянки загальною площею 1276 га.
Разом з цим, за свідченнями ОСОБА_4 - ОСОБА_5 , використовуючи свої зв`язки в Міністерстві юстиції України, безкарно, без будь-яких законних документів із застосуванням «чорних» реєстраторів, розривають договори оренди з ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР» і оформлюють їх на ТОВ «ФЕРМЕР-АГРО» та ТОВ «ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ». Зокрема, у 2018 році відбулися протизаконні реєстраційні дії за електронними ключами державних реєстраторів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , внаслідок яких незаконно припинено право оренди земельних ділянок за ТОВ "СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР" та зареєстровано право оренди 177 земельних ділянок за ТОВ "ФЕРМЕР-АГРО" та ТОВ "ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ".
Предметом постійних незаконних дій з боку ТОВ «ФЕРМЕР-АГРО» та ТОВ «ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ» є право користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення (рілля), які розташовані у територіальних межах Картамиської сільської ради Первомайського району Харківської області, що належать на праві власності фізичними особам (пайщикам), загальною площею 1276 га, за наступними кадастровими номерами:
6324584200:04:000:0009; 6324584200:02:000:0058; 6324584200:03:000:0027; 6324584200:09:000:0012; 6324584200:09:000:0027; 6324584200:09:000:0005; 6324584200:02:000:0082; 6324584200:10:000:0009; 6324584200:09:000:0054; 6324584200:09:000:0014; 6324584200:09:000:0033; 6324584200:09:000:0035; 6324584200:09:000:0030; 6324584200:02:000:0069; 6324584200:03:000:0025; 6324584200:06:000:0013; 6324584200:03:000:0006; 6324584200:08:000:0022; 6324584200:07:000:0052; 6324584200:07:000:0054; 6324584200:04:000:0041; 6324584200:07:000:0042; 6324584200:07:000:0045; 6324584200:12:000:0046; 6324584200:05:000:0047; 6324584200:06:000:0011; 6324584200:12:000:0045 6324584200:02:000:0085; 6324584200:05:000:0046; 6324584200:05:000:0049; 6324584200:09:000:0009; 6324584200:05:000:0045; 6324584200:04:000:0051; 6324584200:06:000:0082; 6324584200:13:000:0021; 6324584200:03:000:0034; 6324584200:04:000:0007; 6324584200:08:000:0013; 6324584200:09:000:0032; 6324584200:02:000:0053; 6324584200:08:000:0018; 6324584200:12:000:0041; 6324584200:04:000:0023; 6324584200:12:000:0042; 6324584200:02:000:0093; 6324584200:04:000:0029; 6324584200:02:000:0094; 6324584200:04:000:0013; 6324584200:04:000:0012; 6324584200:09:000:0006; 6324584200:04:000:0010; 6324584200:02:000:0077; 6324584200:04:000:0037; 6324584200:09:000:0011; 6324584200:09:000:0050; 6324584200:08:000:0039; 6324584200:08:000:0031; 6324584200:08:000:0036; 6324584200:02:000:0080; 6324584200:02:000:0098; 6324584200:02:000:0056; 6324584200:02:000:0060; 6324584200:02:000:0090; 6324584200:03:000:0021; 6324584200:03:000:0004; 6324584200:03:000:0001; 6324584200:03:000:0024; 6324584200:03:000:0031; 6324584200:06:000:0012; 6324584200:02:000:0084; 6324584200:06:000:0019; 6324584200:03:000:0002; 6324584200:06:000:0083; 6324584200:04:000:0052; 6324584200:02:000:0055; 6324584200:09:000:0043; 6324584200:10:000:0027; 6324584200:12:000:0022; 6324584200:10:000:0041; 6324584200:12:000:0021; 6324584200:12:000:0019; 6324584200:02:000:0054; 6324584200:08:000:0017; 6324584200:08:000:0015; 6324584200:12:000:0017; 6324584200:10:000:0015; 6324584200:10:000:0016; 6324584200:09:000:0046; 6324584200:05:000:0054; 6324584200:05:000:0012; 6324584200:12:000:0029; 6324584200:13:000:0006; 6324584200:13:000:0007; 6324584200:02:000:0067; 6324584200:07:000:0071; 6324584200:12:000:0015; 6324584200:10:000:0011; 6324584200:09:000:0031; 6324584200:03:000:0018; 6324584200:03:000:0019; 6324584200:02:000:0072; 6324584200:12:000:0038; 6324584200:12:000:0037; 6324584200:12:000:0039; 6324584200:10:000:0038; 6324584200:06:000:0008; 6324584200:12:000:0026; 6324584200:12:000:0028; 6324584200:05:000:0048; 6324584200:10:000:0028; 6324584200:03:000:0026; 6324584200:02:000:0071; 6324584200:02:000:0070; 6324584200:02:000:0048; 6324584200:08:000:0020; 6324584200:12:000:0030; 6324584200:12:000:0031; 6324584200:09:000:0015; 6324584200:09:000:0023; 6324584200:09:000:0021. 6324584200:10:000:0007; 6324584200:10:000:0017; 6324584200:08:000:0023; 6324584200:05:000:0052; 6324584200:02:000:0062; 6324584200:08:000:0026; 6324584200:08:000:0056; 6324584200:08:000:0019; 6324584200:10:000:0022; 6324584200:02:000:0051; 6324584200:04:000:0031; 6324584200:02:000:0088; 6324584200:10:000:0013; 6324584200:07:000:0049; 6324584200:08:000:0021; 6324584200:02:000:0047; 6324584200:02:000:0052; 6324584200:02:000:0099; 6324584200:10:000:0031; 6324584200:10:000:0039; 6324584200:10:000:0008; 6324584200:07:000:0053; 6324584200:12:000:0047; 6324584200:08:000:0014; 6324584200:10:000:0012; 6324584200:05:000:0040; 6324584200:05:000:0057; 6324584200:09:000:0001; 6324584200:07:000:0073; 6324584200:05:000:0027; 6324584200:01:000:0015; 6324584200:09:000:0020; 6324584200:02:000:0063; 6324584200:08:000:0012; 6324584200:10:000:0014; 6324584200:06:000:0004; 6324584200:09:000:0019; 6324584200:09:000:0004; 6324584200:09:000:0022; 6324584200:04:000:0014; 6324584200:04:000:0006; 6324584200:09:000:0048; 6324584200:09:000:0049. 6324584200:04:000:0008; 6324584200:09:000:0003; 6324584200:09:000:0016; 6324584200:04:000:0026; 6324584200:04:000:0025. 6324584200:02:000:0043; 6324584200:10:000:0002; 6324584200:08:000:0032; 6324584200:02:000:0101; 6324584200:02:000:0087; 6324584200:08:000:0030; 6324584200:02:000:0044; 6324584200:08:000:0035; 6324584200:09:000:0039; 6324584200:02:000:0086; 6324584200:09:000:0007; 6324584200:08:000:0038; 6324584200:10:000:0006; 6324584200:03:000:0028; 6324584200:03:000:0030; 6324584200:07:000:0069; 6324584200:03:000:0022; 6324584200:06:000:0006; 6324584200:06:000:0005; 6324584200:07:000:0059; 6324584200:05:000:0011; 6324584200:05:000:0013; 6324584200:01:000:0025; 6324584200:07:000:0194; 6324584200:04:000:0004; 6324584200:04:000:0005.
Право користування земельними ділянками реалізується у двох площинах: державна реєстрація тобто право користування (оренди) цими земельними ділянками повинно бути зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (визнання державою наявності у користувача дійсного права оренди) та фізичного володіння і використання вказаних ділянок шляхом їхнього обробітку, висіву, вирощуванні та збору урожаю сільськогосподарських культур.
Допитана ОСОБА_4 показала наступне.
Відносно ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР», ТОВ «АГРО-ЮА КАРТАМИШ» та ТОВ «АК АГРО» у 2018 році було здійснено рейдерське захоплення майнових прав земельних ділянок загальною площею 1276 га та фізичне заволодіння ними на підставі підроблених документів поза встановленою діючим законодавством процедурою, а саме незаконна перереєстрація земельних ділянок, право оренди яких належить вказаним товариствам.
У зв`язку з чим, 25 квітня 2018 року ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР» звернувся до Міністерства юстиції України із скаргою на дії державного реєстратора філії комунального підприємства «Реєстраційно-інвентаризаційна служба» Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_6 , коли вказаний державний реєстратор приймав рішення про скасування договорів оренди за ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР» та здійснював перереєстрацію оренди земельних ділянок на ТОВ «ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ».
Так, за результатами розгляду вказаної скарги Комісія з розгляду скарг у сфері державної реєстрації прийняла рішення про її задоволення, що стало підставою для винесення Міністерством юстиції України наказу від 06.06.18 № 1738/5 та поновленні реєстраційних записів щодо оренди земельних ділянок за ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР».
Також, 29 серпня 2018 року засновник ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР» ОСОБА_12 звернувся до Міністерства юстиції України зі скаргою на дії державного реєстратора Комунального підприємства "ЦЕНТР ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ ТА РЕЄСТРАЦІЇ НЕРУХОМОСТІ" Протопопівської сільської ради ОСОБА_7 , Державного реєстратора Павлівської сільської ради Богодухівського району Харківської області ОСОБА_8 , Державного реєстратора Комунального підприємства "ЦЕНТР ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ ТА РЕЄСТРАЦІЇ НЕРУХОМОСТІ" Протопопівської сільської ради ОСОБА_9 , Державного реєстратора Харківської філії комунального підприємства «Реєстрація нерухомості та бізнесу» ОСОБА_10 , Державного реєстратора Харківської філії комунального підприємства «Реєстрація нерухомості та бізнесу» ОСОБА_11 .
Так, за результатами розгляду вказаної скарги Комісія з розгляду скарг у сфері державної реєстрації прийняла рішення про її задоволення, що стало підставою для винесення Міністерством юстиції України наказу № 2965/5 від 14.09.2018 року та поновленні реєстраційних записів щодо оренди земельних ділянок за ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР».
Також, 31 серпня 2018 року засновник ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР» ОСОБА_12 звернувся до Міністерства юстиції України зі скаргою на дії державних реєстраторів Харківської філії комунального підприємства «Реєстрація нерухомості та бізнесу» ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , державного реєстратора Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області ОСОБА_13 , коли вказані державні реєстратори приймали рішення про реєстрацію скасування договорів оренди за ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР» та здійснювали перереєстрацію оренди земельних ділянок на ТОВ «ФЕРМЕР-АГРО».
Так, за результатами розгляду вказаної скарги Комісія з розгляду скарг у сфері державної реєстрації прийняла рішення про її задоволення, що стало підставою для винесення Міністерством юстиції України наказу № 3600/5 від 16.11.2018 року та поновленні реєстраційних записів щодо оренди земельних ділянок за ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР».
Також, ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР» звернулось до правоохоронних органів із відповідною заявою про вчинення кримінального правопорушення щодо перешкоджання господарській діяльності Товариства шляхом підроблення документів, а також подані заяви на отримання копій відповідних ухвал у справах та ознайомлення з матеріалами справи. Відомості про вчинення злочину внесені у ЄРДР за №12018220400000683.
Після скасування незаконних реєстраційних дій Міністерством юстиції України, державні реєстратори продовжують вчиняти незаконні реєстраційні дії щодо земельних ділянок, право оренди яких належить ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР», ТОВ «АГРО-ЮА КАРТАМИШ» та ТОВ «АК АГРО» та повторно реєструють ті ж самі земельні ділянки на інших осіб, які не мають жодних законних прав щодо користування вказаними земельними ділянками.
У подальшому, ОСОБА_5 з метою протиправного заволодіння земельними ділянками, у період 14-16 грудня 2018 року організував проведення протизаконних реєстраційних дій за електронними ключами державних реєстраторів ОСОБА_14 та ОСОБА_15 Харківської обласної філії КП "Центр державної реєстрації" Садківської сільської ради.
За вказаним фактом, СУ Головного управління Національної поліції України в Харківській області на даний час проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №22018220000000261, під час якого органом досудового розслідування встановлено, що з 14.12.2018 по 16.12.2018 відбулися реєстраційні дії у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно шляхом внесення недостовірних відомостей за електронними ключами державних реєстраторів ОСОБА_14 та ОСОБА_15 Харківської обласної філії КП «Центр державної реєстрації» Садківської сільської ради, внаслідок яких незаконно припинилося право оренди земельних ділянок за ТОВ «СП Добрий Господар» та зареєстровано право оренди з ТОВ «Фермер-Агро» та ТОВ «Щедрі лани Слобожанщини». При цьому, на кожну земельну ділянку на момент проведення реєстраційних дій були наявні заборони власника, не знята судова заборона та не розглянуті заявки від ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР», які перебували у стані зупинення через наявні заборони.
За законом державний реєстратор не має право проводити будь-яку реєстрацію за земельною ділянкою, якщо у реєстрі є заборони та попередні не розглянуті заявки.
Договори оренди земельних ділянок ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР» не розривав, жодних документів про припинення права оренди директор Товариства не підписував і не подавав на реєстрацію.
За офіційною адресою місця знаходження Харківська обласна філія КП "Центр державної реєстрації" Садківської сільської ради не знаходяться. Реєстраційні дії у вихідний день заборонені Законом. Реєстраційні дії проводились у неробочий час субота та неділя. Встановити та допитати державних реєстраторів ОСОБА_14 та ОСОБА_15 не представилося за можливе, оскільки останні перебувають на непідконтрольній теоиторії україни у так званій «Донецькій народній республіці».
В результаті було незаконно розірвано 177 договорів оренди земельних ділянок та зареєстроване це право за ТОВ «ФЕРМЕР-АГРО» та ТОВ «ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ». Факт незаконної реєстрації також підтверджується заявами орендодавців земельних ділянок, про те що ними угоди про розірвання оренди з ТОВ «СП Добрий Господар» не укладалися, останні бажають повернути свою землю і мати орендні відносини лише з ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР», ТОВ «АГРО-ЮА КАРТАМИШ» та ТОВ «АК АГРО».
Після цього вже за підробленими довіреностями від імені власників землі представники ТОВ «ФЕРМЕР-АГРО» та ТОВ «ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ» у державний реєстр внесли заяви про заборону власників на усі 177 земельних ділянок, що перешкоджає подальшій їх реєстрації.
Вказана інформація підтверджується он-лайн у відомостях, що містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно і є всі підстави вважати, що замовниками вказаного злочину є ОСОБА_5 (директор ТОВ «ФЕРМЕР-АГРО») та ОСОБА_16 (директор ТОВ «ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ»), як зацікавлені особи.
ОСОБА_4 , як директор Товариства, одразу у той же день звернулась до усіх можливих органів, у тому числі, до ДП «НАІС» (Державне підприємство «Національні інформаційні системи», засноване Міністерством юстиції України) з вимогою, виключити вказані електронні ключі, оскільки цих реєстраторів не існує, а реєстраційні дії проводяться незаконно з використанням їхніх ключів, однак її вимога була проігнорована.
Таким чином, після скасування Міністерством юстиції України незаконних рішень державних реєстраторів щодо переходу права оренди на земельні ділянки за ТОВ «ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ» та ТОВ «ФЕРМЕР-АГРО», право оренди на земельні ділянки, які перебували в оренді у ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР» та ТОВ «АК АГРО», протягом 14-16 грудня 2018 року знову було незаконно, без будь-яких правових підстав, зареєстровано за ТОВ «ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ» та ТОВ «ФЕРМЕР-АГРО».
У подальшому, 06 лютого 2019 року ОСОБА_4 звернулась до Комісії з розгляду скарг у сфері державної реєстрації при Міністерстві юстиції України із скаргою на вказані протиправні дії «чорних» державних реєстраторів. Факт злочинного та безумовно протиправного проведення реєстраційних дій за ключами державних реєстраторів ОСОБА_14 та ОСОБА_15 Харківської обласної філії КП "Центр державної реєстрації" Садківської сільської ради був явним, доведеним і МЮУ без будь-яких труднощів могло переконатися у цьому просто відкривши Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (ДРРП).
Однак, не дивлячись на відверті факти беззаконня, Комісія з розгляду скарг надала негативний висновок щодо доводів її скарги і заступник Міністерства юстиції України Ірина Садовська підписала Наказ №631/7 від 27.02.2019, яким було відмовлено ОСОБА_4 у задоволенні скарги із формулюванням не відноситься до компетенції Мінюсту.
Комісія Мінюсту зазначила, що на час розгляду скарги маються судові справи за спірними земельними ділянками, а тому скарга ОСОБА_4 не може бути вирішення Мінюстом.
ОСОБА_4 , як директор вказаних Товариств, звернулась до суду із відповідним позовом про скасування наказу. На тепер справа №520/3741/19 розглядається і не вирішена.
У травні 2019 року державна реєстрація права оренди на вказані земельні ділянки була відновлена за ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР» та з метою недопущення протиправних дій з боку ОСОБА_5 (ТОВ «ФЕРМЕР-АГРО» та ТОВ «ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ»), ОСОБА_4 були вжиті заходи для проведення державної реєстрації прав оренди землі на інші підприємства ТОВ «АК АГРО» та ТОВ «АГРО ЮА КАРТАМИШ».
Не погоджуючись із вказаними діями державних реєстраторів, 29.05.2019 ТОВ «ФЕРМЕР-АГРО» в особі директора ОСОБА_5 та ТОВ «ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ» в особі директора ОСОБА_17 звернулися до Комісії з розгляду скарг у сфері державної реєстрації зі скаргою на дії та рішення державного реєстратора КП «Центр реєстрації та надання послуг» Нивотрудівської сільської ради Апостольського району Дніпропетровської області ОСОБА_18 , державних реєстраторів КП «Бюро технічної інвентаризації» Дергачівської районної ради Харківської області ОСОБА_19 та ОСОБА_20 .
ОСОБА_4 особисто була присутня у засіданні Комісії під час розгляду цих скарг та надавала пояснення і документи щодо необґрунтованості скарг та відсутності правових підстав для їх задоволення, у тому числі у зв`язку з наявністю чисельних судових справ щодо спірних земельних ділянок.
Наказами Мінюсту за підписом заступника Міністра Ірини Садовської №2458/7 та 2459/7 від 26.06.2019 відмовлено у задоволенні скарг ТОВ «ФЕРМЕР-АГРО» та ТОВ «ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ», у зв`язку з тим, що розгляд питань, порушених у скарзі, не належить до компетенції Міністерства юстиції України, оскільки щодо нерухомого майна наявний судовий спір.
Таким чином, протягом червня-липня 2019 року вказані земельні ділянки зареєстровані на законних підставах на праві оренди за ТОВ «АК АГРО» (право оренди передане з ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР») та за ТОВ «АГРО ЮА КАРТАМИШ» (колишня назва ТОВ «СГП ДОБРИЙ ГОСПОДАР»).
Проте, незважаючи на відсутність правових підстав користування земельними ділянками, з 03 липня по 14 липня 2019 співробітники ТОВ «ФЕРМЕР-АГРО» під безпосереднім керівництвом директора та співзасновника цього підприємства- ОСОБА_5 , за допомогою с/г техніки заїхали на земельні ділянки, що на законних підставах використовуються ТОВ «АК АГРО» та ТОВ «АГРО ЮА КАРТАМИШ», які розташовані на території Картамиської сільської ради Первомайського району Харківської області та почали збирати врожай гороху та озимої пшениці.
20 липня 2019 року ці ж особи заїхали на вказані земельні ділянки проводити дискування землі не маючи на землю жодного правовстановлюючого документа.
Ніякого дозволу на заїзд на земельні ділянки, що перебувають в оренді у ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР» та ТОВ «АК АГРО» або документи, які б надавали ОСОБА_5 дозвіл на обробку цих земельних ділянок, немає.
Також, ОСОБА_4 пояснила, що за її неодноразовими зверненнями до Первомайського відділу поліції ГУНП в Харківській області протягом 03 липня 20 липня 2019 року щодо незаконних дій з боку ОСОБА_5 та афілійованих з ним юридичних осіб, які полягали у протиправному збиранні врожаю та обробки землі, працівники поліції бездіяли, не вжили жодних заходів з припинення протиправних дій ОСОБА_5 у зв`язку з чим ТОВ «АК АГРО» та ТОВ «АГРО ЮА КАРТАМИШ» завдано значних матеріальних збитків.
21 липня 2019 року ТОВ «АК АГРО» приступило до обробки орендованої землі на території Картамиської сільської ради Первомайського району Харківської області, яка знаходяться в оренді ТОВ «АК АГРО» (право оренди зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно), однак ОСОБА_5 за допомогою працівників поліції, а саме шляхом виклику слідчо-оперативної групи Первомайського ВП ГУПНУ чинились перешкоди ТОВ «АК АГРО» у обробленні вказаних земельних ділянок, які полягали у вилученні сільськогосподарської техніки ТОВ «АК АГРО» працівниками поліції та подальшої заборони проведення будь-яких дій на вказаних земельних ділянках.
З цього приводу 22.07.2019 ОСОБА_4 звернулась із відповідною заявою до усіх правоохоронних органів, однак до цього часу Первомайський ВП ГУНП в Харківській області не припинив свої рейди на вказані поля з метою вилучення та арешту техніки.
25.07.2019 ТОВ «АК АГРО» було змушене повністю припинити роботи на полях, побоюючись, що працівники Первомайського ВП протиправно вилучать трактори. На місці було встановлено, що кожного разу поліцію викликала ОСОБА_21 (працівник ОСОБА_5 ).
Кожного року, коли починаються польові роботи у межах Картамиської сільської ради Первомайського району Харківської області ОСОБА_5 проводить фіктивну реєстрацію прав оренди у Державному реєстрі та не дає фізичної можливості її обробляти за допомогою Лозівської поліції та Первомайської поліції, його техніка самовільно без жодних правових підстав заїздить на чужі земельні ділянки, обробляє їх.
ОСОБА_4 пояснила, що такий характер подій триває вже протягом трьох останніх років (з 2017 року) ОСОБА_5 використовуючи незаконну реєстрацію та підроблені документи фактично позбавив можливості її підприємства вести нормальну господарську діяльність, що призвело, серед іншого, до втрати активів Товариства на суму більш ніж 32 млн. грн.
Також ОСОБА_4 показала, що вказані дії ОСОБА_5 протягом 03-25 липня 2019 року спочатку виглядали досить дивно. Однак, 23.07.2019, коли знову приїхала поліція, ОСОБА_21 , яка їх викликала, повідомила у присутності працівників ТОВ «АК АГРО», що через пару днів вона надасть документи про належність права оренди на зазначені земельні ділянки ТОВ «ФЕРМЕР-АГРО» та ТОВ «ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ», що було дуже дивно, оскільки жодних відомостей про скасування нашої оренди у ДРРП не було.
У подальшому виявилось, що Міністерство юстиції України вчинило наступні протиправні дії відносно потерпілої сторони.
Як вже зазначалось, на у травні 2019 року записи про право оренди землі за ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР» були відновлені у ДРРП на нерухоме майно. Як згодом виявилось, протиправна державна реєстрація ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , яка мала місце 14-16 грудня 2018 року, була скасована державним реєстратором КП «Центр реєстрації та надання послуг» Новотруднівської сільської ради Апостольського району Дніпропетровської області ОСОБА_18 .
З метою не допущення протиправних дій з боку ОСОБА_5 (ТОВ «ФЕРМЕР-АГРО» та ТОВ «ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ»), ОСОБА_4 було вжито заходи для проведення державної реєстрації прав оренди землі на інші підприємства ТОВ «АК АГРО» та ТОВ «АГРО ЮА КАРТАМИШ».
Однак, наказами Мінюсту за підписом заступника Міністра Ірини Садовської №2276 та 2277 від 29.07.2019 задоволені скарги засновників ТОВ «ФЕРМЕР-АГРО» та ТОВ «ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ» та скасовані рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 18.05.2019 №46923032, прийняті державним реєстратором КП «Центр реєстрації та надання послуг» Новотруднівської сільської ради Апостольського району Дніпропетровської області ОСОБА_18 .
Тобто, Міністерством юстиції України прийняті до розгляду та задоволені скарги ТОВ «ФЕРМЕР-АГРО», в особі засновника ОСОБА_5 , та ТОВ «ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ», в особі засновника ОСОБА_16 , які знову звернулися до Міністерства юстиції України зі скаргами на дії та рішення щодо тих самих державних реєстраторів, по яким наказами Мінюсту за підписом заступника Міністра Ірини Садовської №2458/7 та 2459/7 від 26.06.2019 відмовлено у задоволенні скарг ТОВ «ФЕРМЕР-АГРО» та ТОВ «ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ», у зв`язку з тим, що розгляд питань, порушених у скарзі, не належить до компетенції Міністерства юстиції України, оскільки щодо нерухомого майна наявний судовий спір.
Тобто до Міністерства юстиції України фактично звернулися ті самі особи ОСОБА_5 та ОСОБА_16 , з тих самих підстав щодо тих самих реєстраторів, під час розгляду судових справ за спірними земельними ділянками. При цьому, ці особи пропустили 60-денний строк на оскарження рішень державних реєстраторів.
Разом з тим, в оголошенні зазначено, що зацікавленими особами є ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР», ТОВ «АК АГРО» та ТОВ «АГРО ЮА КАРТАМИШ». Однак, вказані юридичні особи ніхто не попередив і не повідомив про розгляд скарги, матеріали скарги не надіслали, чим грубо порушено п. п. 9, 10 Порядку розгляду скарг у сфері державної реєстрації. Також, Комісія не викликала і не запитувала документи та пояснення у державних реєстраторів, що вказані у скарзі.
Фактично ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР», ТОВ «АК АГРО» та ТОВ «АГРО ЮА КАРТАМИШ» було позбавлено можливості будь-яким чином вплинути на рішення Мінюсту у зв`язку з відсутністю у засіданні, хоча скарги були подані ще 27.06.2019, тобто наступного дня після винесення Міністерством юстиції України наказів про відмову у задоволенні аналогічних за змістом скарг.
Відповідно доп.1ч.2та ч.3ст.37Закону України«Про державнуреєстрацію речовихправ нанерухоме майнота їхобтяжень» Міністерствоюстиції Українирозглядає скарги на рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав (крім випадків, коли таке право набуто на підставі рішення суду, а також коли щодо нерухомого майна наявний судовий спір).
Рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України та його територіальних органів протягом 60 календарних днів з дня прийняття рішення, що оскаржується, або з дня, коли особа дізналася чи могла дізнатися про порушення її прав відповідною дією чи бездіяльністю.
Згідно п.п. 3, 4, 5, 8, 9 ст. 8 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Міністерство юстиції України та його територіальні органи відмовляють у задоволенні скарги, якщо:
- наявна інформація про судове рішення або ухвалу про відмову позивача від позову з того самого предмета спору, про визнання позову відповідачем або затвердження мирової угоди сторін;
- наявна інформація про судове провадження у зв`язку із спором між тими самими сторонами, з тих самих предмета і підстав;
- є рішення цього органу з того самого питання;
- закінчився встановлений законом строк подачі скарги;
- розгляд питань, порушених у скарзі, не належить до компетенції органу.
Таким чином, Комісією з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України при складенні висновку та подальшому прийнятті рішень проігноровано положення п. 1 ч. 2 та ч. 3, п.п. 3, 4, 5, 8, 9 ст. 8 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», відповідно до яких Міністерство юстиції України повинно відмовити у задоволенні поданих скарг у зв`язку з наявністю встановлених наступних обставин:
- засновники ТОВ «ФЕРМЕР-АГРО» ОСОБА_5 та ТОВ «ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ» ОСОБА_16 , подаючи повторно скарги, пропустили строк для оскарження реєстраційних дій;
- залишено поза увагою той факт, що на теперішній час мають місце велика кількість судових справ щодо цих самих земельних ділянок, які раніше були підставою для відмови у задоволенні скарг;
- існують нескасовані накази Міністерства юстиції України за підписом заступника Міністра Ірини Садовської №2458/7 та 2459/7 від 26.06.2019, якими з цих самих підстав відмовлено у задоволенні скарг ТОВ «ФЕРМЕР-АГРО» та ТОВ «ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ», у зв`язку з тим, що розгляд питань, порушених у скарзі, не належить до компетенції Міністерства юстиції України, оскільки щодо нерухомого майна наявний судовий спір;
Крім того, до моменту винесення вказаних наказів та висновків Міністерства юстиції України права оренди на вказані земельні ділянки були відновленні (після їх незаконної перереєстрації) за ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР» та були зареєстровані у встановленому законом порядку за ТОВ «АК АГРО» та ТОВ «АГРО ЮА КАРТАМИШ». Проте, Міністерство юстиції України в порушення вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», за результатом винесення наказів від 27.07.2019 №2276/5 та 2277/5 фактично поновило права оренди на вказані земельні ділянки за ТОВ «ФЕРМЕР-АГРО» та ТОВ «ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ», які незаконно зареєстрували право користування землею після того, як 14.09.2018 Міністерство юстиції встановило протиправну реєстрацію оренди на вказані земельні ділянки ТОВ «ФЕРМЕР-АГРО» та ТОВ «ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ» без наявності документів про припинення права оренди за ТОВ «СП ДОБРИЙ ГОСПОДАР».
Таким чином, після задоволення скарг засновників ТОВ «ФЕРМЕР-АГРО» ОСОБА_5 та ТОВ «ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ» ОСОБА_16 та прийняття Міністерством юстиції України наказів №2276 та 2277 від 29.07.2019 на спірні земельні ділянки розповсюджується незаконні рішення державних реєстраторів ОСОБА_14 та ОСОБА_15 Харківської обласної філії КП «Центр державної реєстрації» Садківської сільської ради.
Слідчий звернувся з клопотанням, в якому просить про арешт нерухомого майна у вигляді земельних ділянок, сільськогосподарського призначення, розташованих у територіальних межах Картамиської сільської ради Первомайського району Харківської області та заборонити ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФЕРМЕР-АГРО» (код ЄДРПОУ 41519373; адреса: 64650, Харківська область, Лозівськийрайон, село Веселе, вул. Центральна, 1-а), ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ» (код ЄДРПОУ 41534428, адреса: 63202, Харківська обл., Нововодолазький район, смт. Нова Водолага, вул. Харківська, будинок 142;), ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ КОМПАНІЯ «БОТІК» (код ЄДРПОУ 21172627, адреса: 64650, Харківська обл., Лозівський р-н, с. Веселе, вул. Абрикосова (колишня Колгоспна), б.4), а також іншим юридичним та фізичним особам (окрім законних користувачів та власників вказаних земельних ділянок), Міністерству юстиції України, тощо який полягає у забороні відчуження, розпорядження та користування вказаними земельними ділянками, у тому числі проводити будь-які сільськогосподарські роботи на вказаних земельних ділянках, розташованих на території Картамиської сільської ради Первомайського району Харківської області, у тому числі здійснювати обробку, висів, вирощування, збирання врожаю сільськогосподарських культур.
Розглянувши клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню, з таких підстав.
Відповідно доч.ч.1та 2ст.170КПК Україниарештом майнає тимчасове,до скасуванняу встановленомуцим Кодексомпорядку,позбавлення заухвалою слідчогосудді абосуду правана відчуження,розпорядження та/абокористування майном,щодо якогоіснує сукупністьпідстав чирозумних підозрвважати,що воноє доказомзлочину,підлягає спеціальнійконфіскації упідозрюваного,обвинуваченого,засудженого,третіх осіб,конфіскації уюридичної особи,для забезпеченняцивільного позову,стягнення зюридичної особиотриманої неправомірноївигоди,можливої конфіскаціїмайна.Арешт майнаскасовується увстановленому цимКодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Арешт майна допускається з метою забезпечення:
1)збереження речових доказів;
2)спеціальної конфіскації;
3)конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;
4)відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
На підставі викладеного, керуючись ст.173 КПК України,
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтава ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити.
Накласти арешт на нерухоме майно у вигляді земельних ділянок, сільськогосподарського призначення, розташованих у територіальних межах Картамиської сільської ради Первомайського району Харківської області та заборонити ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФЕРМЕР-АГРО» (код ЄДРПОУ 41519373; адреса: 64650, Харківська область, Лозівськийрайон, село Веселе, вул. Центральна, 1-а), ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЩЕДРІ ЛАНИ СЛОБОЖАНЩИНИ» (код ЄДРПОУ 41534428, адреса: 63202, Харківська обл., Нововодолазький район, смт. Нова Водолага, вул. Харківська, будинок 142;), ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ КОМПАНІЯ «БОТІК» (код ЄДРПОУ 21172627, адреса: 64650, Харківська обл., Лозівський р-н, с. Веселе, вул. Абрикосова (колишня Колгоспна), б.4), а також іншим юридичним та фізичним особам (окрім законних користувачів та власників вказаних земельних ділянок), Міністерству юстиції України, тощо який полягає у забороні відчуження, розпорядження та користування вказаними земельними ділянками, у тому числі проводити будь-які сільськогосподарські роботи на вказаних земельних ділянках, розташованих на території Картамиської сільської ради Первомайського району Харківської області, у тому числі здійснювати обробку, висів, вирощування, збирання врожаю сільськогосподарських культур, за наступними кадастровими номерами:
6324584200:04:000:0009; 6324584200:02:000:0058; 6324584200:03:000:0027; 6324584200:09:000:0012; 6324584200:09:000:0027; 6324584200:09:000:0005; 6324584200:02:000:0082; 6324584200:10:000:0009; 6324584200:09:000:0054; 6324584200:09:000:0014; 6324584200:09:000:0033; 6324584200:09:000:0035; 6324584200:09:000:0030; 6324584200:02:000:0069; 6324584200:03:000:0025; 6324584200:06:000:0013; 6324584200:03:000:0006; 6324584200:08:000:0022; 6324584200:07:000:0052; 6324584200:07:000:0054; 6324584200:04:000:0041; 6324584200:07:000:0042; 6324584200:07:000:0045; 6324584200:12:000:0046; 6324584200:05:000:0047; 6324584200:06:000:0011; 6324584200:12:000:0045 6324584200:02:000:0085; 6324584200:05:000:0046; 6324584200:05:000:0049; 6324584200:09:000:0009; 6324584200:05:000:0045; 6324584200:04:000:0051; 6324584200:06:000:0082; 6324584200:13:000:0021; 6324584200:03:000:0034; 6324584200:04:000:0007; 6324584200:08:000:0013; 6324584200:09:000:0032; 6324584200:02:000:0053; 6324584200:08:000:0018; 6324584200:12:000:0041; 6324584200:04:000:0023; 6324584200:12:000:0042; 6324584200:02:000:0093; 6324584200:04:000:0029; 6324584200:02:000:0094; 6324584200:04:000:0013; 6324584200:04:000:0012; 6324584200:09:000:0006; 6324584200:04:000:0010; 6324584200:02:000:0077; 6324584200:04:000:0037; 6324584200:09:000:0011; 6324584200:09:000:0050; 6324584200:08:000:0039; 6324584200:08:000:0031; 6324584200:08:000:0036; 6324584200:02:000:0080; 6324584200:02:000:0098; 6324584200:02:000:0056; 6324584200:02:000:0060; 6324584200:02:000:0090; 6324584200:03:000:0021; 6324584200:03:000:0004; 6324584200:03:000:0001; 6324584200:03:000:0024; 6324584200:03:000:0031; 6324584200:06:000:0012; 6324584200:02:000:0084; 6324584200:06:000:0019; 6324584200:03:000:0002; 6324584200:06:000:0083; 6324584200:04:000:0052; 6324584200:02:000:0055; 6324584200:09:000:0043; 6324584200:10:000:0027; 6324584200:12:000:0022; 6324584200:10:000:0041; 6324584200:12:000:0021; 6324584200:12:000:0019; 6324584200:02:000:0054; 6324584200:08:000:0017; 6324584200:08:000:0015; 6324584200:12:000:0017; 6324584200:10:000:0015; 6324584200:10:000:0016; 6324584200:09:000:0046; 6324584200:05:000:0054; 6324584200:05:000:0012; 6324584200:12:000:0029; 6324584200:13:000:0006; 6324584200:13:000:0007; 6324584200:02:000:0067; 6324584200:07:000:0071; 6324584200:12:000:0015; 6324584200:10:000:0011; 6324584200:09:000:0031; 6324584200:03:000:0018; 6324584200:03:000:0019; 6324584200:02:000:0072; 6324584200:12:000:0038; 6324584200:12:000:0037; 6324584200:12:000:0039; 6324584200:10:000:0038; 6324584200:06:000:0008; 6324584200:12:000:0026; 6324584200:12:000:0028; 6324584200:05:000:0048; 6324584200:10:000:0028; 6324584200:03:000:0026; 6324584200:02:000:0071; 6324584200:02:000:0070; 6324584200:02:000:0048; 6324584200:08:000:0020; 6324584200:12:000:0030; 6324584200:12:000:0031; 6324584200:09:000:0015; 6324584200:09:000:0023; 6324584200:09:000:0021. 6324584200:10:000:0007; 6324584200:10:000:0017; 6324584200:08:000:0023; 6324584200:05:000:0052; 6324584200:02:000:0062; 6324584200:08:000:0026; 6324584200:08:000:0056; 6324584200:08:000:0019; 6324584200:10:000:0022; 6324584200:02:000:0051; 6324584200:04:000:0031; 6324584200:02:000:0088; 6324584200:10:000:0013; 6324584200:07:000:0049; 6324584200:08:000:0021; 6324584200:02:000:0047; 6324584200:02:000:0052; 6324584200:02:000:0099; 6324584200:10:000:0031; 6324584200:10:000:0039; 6324584200:10:000:0008; 6324584200:07:000:0053; 6324584200:12:000:0047; 6324584200:08:000:0014; 6324584200:10:000:0012; 6324584200:05:000:0040; 6324584200:05:000:0057; 6324584200:09:000:0001; 6324584200:07:000:0073; 6324584200:05:000:0027; 6324584200:01:000:0015; 6324584200:09:000:0020; 6324584200:02:000:0063; 6324584200:08:000:0012; 6324584200:10:000:0014; 6324584200:06:000:0004; 6324584200:09:000:0019; 6324584200:09:000:0004; 6324584200:09:000:0022; 6324584200:04:000:0014; 6324584200:04:000:0006; 6324584200:09:000:0048; 6324584200:09:000:0049. 6324584200:04:000:0008; 6324584200:09:000:0003; 6324584200:09:000:0016; 6324584200:04:000:0026; 6324584200:04:000:0025. 6324584200:02:000:0043; 6324584200:10:000:0002; 6324584200:08:000:0032; 6324584200:02:000:0101; 6324584200:02:000:0087; 6324584200:08:000:0030; 6324584200:02:000:0044; 6324584200:08:000:0035; 6324584200:09:000:0039; 6324584200:02:000:0086; 6324584200:09:000:0007; 6324584200:08:000:0038; 6324584200:10:000:0006; 6324584200:03:000:0028; 6324584200:03:000:0030; 6324584200:07:000:0069; 6324584200:03:000:0022; 6324584200:06:000:0006; 6324584200:06:000:0005; 6324584200:07:000:0059; 6324584200:05:000:0011; 6324584200:05:000:0013; 6324584200:01:000:0025; 6324584200:07:000:0194; 6324584200:04:000:0004; 6324584200:04:000:0005.
Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором. Спосіб інформування заінтересованих осіб зазначений у ч.7 ст.173 КПК України.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя
18.10.2019
