ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

13 вересня 2019 року м. Київ № 640/15356/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника відповідача про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, Городецького, 13) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА _1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Міністерства юстиції України щодо надання в Єдиному державному реєстрі нормативно-правових актів постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.1992 № 576 "Про затвердження Положення про дозвільну систему" статусу "чинний";

- зобов`язати Міністерство юстиції України внести зміни до графи "статус" Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів щодо постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.1992 № 576 "Про затвердження Положення про дозвільну систему", замінивши там слово "чинний" на слово "нечинний".

Ухвалою суду від 19.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 640/15356/19 та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

10.09.2019 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому останній просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Одночасно з відзивом представником відповідача подано до суду заяву, у якій останній просить суд залучити Державне підприємство "Національні інформаційні системи" до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Заява мотивована тим, що саме до повноважень Державного підприємства "Національні інформаційні системи" належить ведення Реєстру та підтримання його в належному стані.

Вивчивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

На переконання представника відповідача, рішення суду у даній справі матиме вплив на права та обов`язки Державного підприємства "Національні інформаційні системи".

Поряд з цим, відповідно до пунктів 3, 8 Порядку ведення Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів та користування ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2001 N 376, Держатель Реєстру - Мін`юст, який розробляє організаційні та методологічні принципи ведення Реєстру, приймає рішення про включення нормативно-правових актів до Реєстру, здійснює їх опрацювання, ідентифікацію, класифікацію, відповідає за автентичність та контрольний стан еталонних текстів, забезпечує внесення нормативно-правових актів до еталонного фонду і його збереження та здійснює контроль за наданням інформації з Реєстру.

Для включення до Реєстру повні офіційні тексти рішень і висновків Конституційного Суду України, нормативно-правових актів з усіма додатками, прийнятих Верховною Радою України, Президентом України, Кабінетом Міністрів України, подаються до Мін`юсту протягом трьох робочих днів з дня їх прийняття (законів України - протягом трьох робочих днів з дня підписання Президентом України). Тексти міжнародних договорів України із зазначенням дати підписання, дати ратифікації (затвердження), дати набрання чинності та терміну дії договору подаються МЗС до Мін`юсту протягом п`яти робочих днів з дня набрання ними чинності.

Враховуючи, що держателем Реєстру є Мін`юст, суд вважає, що рішення у даній справі не матиме впливу на права та обов`язки Державного підприємства "Національні інформаційні системи".

За наведених обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення Державного підприємства "Національні інформаційні системи" до участі у справі в якості третьої особи та відмовляє у задоволенні заявленого клопотання.

Керуючись статтями 49, 243, 248, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Катющенко