ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
14 серпня 2019 року
м. Дніпро
справа № 160/7167/19
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Панченко О.М. (доповідач),
суддів: Іванова С.М., Чередниченка В.Є.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року у справі № 160/7167/19
за позовом ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України, Прем`єр-міністра України Гройсмана Володимира Борисовича, Міністерства екології та природних ресурсів України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства фінансів України, Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України, Дніпропетровської обласної державної адміністрації
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування матеріальної шкоди, -
встановив:
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року позов повернуто позивачу.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, позивач 06 серпня 2019 року на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надіслав апеляційну скаргу. В апеляційній скарзі позивач зазначає, що документ засвідчено графічним та електронно-цифровим підписом ОСОБА_1 , який зареєстровано через Приват-24 в системі "Електронний суд".
Перевіривши зазначену апеляційну скаргу на відповідність вимогам КАС України, колегія суддів дійшла наступного висновку.
Судом встановлено, що позивачем подано апеляційну скаргу в електронній формі, яка містить фотокопію підпису позивача.
Відповідно до частин 7, 8 статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Водночас, за змістом параграфу 2 розділу 5 Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Відповідно до підпункту 15.1 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.
На час подання позивачем апеляційної скарги Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система роботу не розпочала, що унеможливлює прийняття апеляційної скарги в електронній формі.
Аналогічний правовий висновок викладений в ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 14 лютого 2019 року у справі № 9901/43/19 (П/9901/43/19).
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо: апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Враховуючи наведені норми процесуального законодавства, подана позивачем апеляційна скарга вважається не підписаною та підлягає поверненню.
Керуючись статтею 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
Апеляційну скаргу на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року у справі № 160/7167/19 повернути ОСОБА_1 .
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду шляхом подання касаційної скарги в порядку та строк, що визначені статтями 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя О.М. Панченко
Суддя С.М. Іванов
Суддя В.Є. Чередниченко
