ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА          

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          

24 лютого 2010 р. № 27/156-09

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого, суддіГончарука П.А.,

суддівСтратієнко Л.В., Черкащенка М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Дніпробудкомплект"

напостанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 23 листопада 2009 року

у справі№ 27/156-09

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Дніпробудкомплект"

довідкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпрогаз"

прозміну умов договору

за участю представників сторін:

від позивача –Карамишев Д.В.

відповідача –Страшко Л.В.

ВСТАНОВИВ:

У червні 2009 року товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Дніпробудкомплект" звернулось до господарського суду із позовом до відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпрогаз" про зміну умов укладеного між сторонами договору № 11012/21/86891 купівлі-продажу природного газу від 01.01.2009 року в частині зміни вартості газу з 29.01.2009 року у зв`язку з прийняттям постанови Національною комісією регулювання електроенергетики № 57 від 29.01.2009р. "Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб’єктів господарювання на 2009 рік."

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 18 серпня 2009 року (суддя –В.Татарчук) позов задоволено. Внесено зміни до договору № 11012/21/86891 купівлі-продажу природного газу від 01.01.2009 року відповідно до додаткової угоди, викладеної в редакції позивача.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 23 листопада 2009 року (головуючий –І.Сизько, судді –Т.Верхогляд, І.Кузнецова) рішення місцевого господарського суду скасовано і прийнято нове рішення про відмову у позові.

В касаційній скарзі позивач, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 23 листопада 2009 року, залишивши в силі рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18 серпня 2009 року.

У відзиві на касаційну скаргу відповідач просить залишити її без задоволення, а постанову –без змін.

Заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи і встановлено господарськими судами, 1 січня 2009 року між ВАТ “Дніпрогаз” (продавець) та ТОВ НВП “Дніпробудкомплект” (покупець) було укладено договір №11012/21/86891 купівлі –продажу природного газу, за умовами п.1.1 якого, продавець зобов’язується передати покупцю у 2009 році природний газ, а покупець зобов’язується прийняти та оплатити газ на умовах даного договору.

Пунктом 4.1 договору встановлено, що ціна 1000 кубічних метрів природного газу включає в себе: ціну природного газу у розмірі 1 152грн., крім того ПДВ-20% - 230,40грн., загалом - 1 382,40грн.

Відповідно до пункту 6.5 договору, при зміні постачальником ціни газу продавець зобов’язаний повідомити про зміну ціни покупця шляхом направлення додаткової угоди, яка розглядається покупцем у термін встановлений чинним законодавством. Перегляд ціни газу оформляється шляхом підписання сторонами додаткової угоди до договору.

У зв’язку з прийняттям постанови Національною комісією регулювання електроенергетики №57 від 29.01.2009р. “Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб’єктів господарювання на 2009р.”, якою встановлений граничний рівень цін на природний газ без урахування ПДВ, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на транспортування, розподіл і постачання на рівні 2020,25 грн. за 1000 куб. м., відповідачем було направлено позивачу додаткову угоду від 29.01.2009р. з пропозицією внесення відповідних змін до договору купівлі-продажу природного газу щодо встановлення ціни природного газу у розмірі 1 899,25грн. без ПДВ з 01.01.2009р.

ТОВ НВП “Дніпробудкомплект” направлено ВАТ “Дніпрогаз” протокол узгодження розбіжностей з вказівкою на те, що запропонована ціна може бути встановлена з 29.01.2009р., а не з 01.01.2009р.

Відповідач відмовився від підписання додаткової угоди в редакції позивача щодо застосування зміненої ціни на газ з 29.01.2009р.

19.02.2009р. НКРЕ було прийнято постанову №195 “Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік”.

Пунктом 1 наведеної постанови затверджений граничний рівень ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на транспортування, розподіл і постачання природного газу за регульованим тарифом на рівні 2020,25 грн. за 1000 куб. м.

Відповідно до п.3 постанови визнано такою, що втратила чинність постанову НКРЕ від 29.01.2009 №57 “Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік”.

31.03.2009р. ВАТ “Дніпрогаз” направлено позивачу додаткову угоду від 02.03.2009р. до договору купівлі-продажу природного газу з викладенням п.4.1.1 в новій редакції: “Ціну природного газу в розмірі 2 020,25грн., крім того, ПДВ-20% - 404,04грн., загалом 2 424,30грн. (Постанова НКРЕ №195 від 19.02.09р.)" та вказівкою, що додаткова угода поширює свою дію на правовідносини, які виникли з 01.01.2009р.

ТОВ НВП “Дніпробудкомплект” листом №1/08-04-юр від 08.04.2009р. заперечив проти підписання вказаної додаткової угоди та направив відповідачу два примірника угоди у власній редакції з вказівкою на застосування нової ціни на природний газ з 29.01.2009р.

Листом від 30.04.2009р. №1936/17-3 відповідач відмовився від підписання додаткової угоди від 02.03.2009р. в редакції позивача.

При вирішенні даного спору необхідно визначити, з якого часу для промислових споживачів були змінені визначені НКРЕ нові граничні ціни на природний газ.

Так, НКРЕ була наділена повноваженнями, щодо встановлення граничних цін на природний газ для промислових споживачів та споживачів, що фінансуються за рахунок державного та місцевого бюджетів після внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України “Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)” №1548 від 25.12.1996р.

Вказані зміни було внесено постановою Кабінету Міністрів України від 28.01.2009р. №36 “Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України”.

Щодо набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №36 від 28.01.2009р., то відповідно до пункту 2 цієї постанови вона набирала чинності з 28.01.2009р., але в подальшому пункт 2 постанови змінено постановою Кабінету Міністрів України №92 від 04.02.2009р. та датою набрання чинності змін щодо повноважень НКРЕ визначено 01.01.2009 року.

Тобто, НКРЕ отримала право встановлення цін на природний газ для промислових споживачів та споживачів, що фінансуються за рахунок державного та місцевого бюджетів починаючи з 01.01.2009 року.

Пунктом 13 Положення про національну комісію регулювання електроенергетики України, затвердженого Указом Президента України від 21.04.98р. №335/98 встановлено, що рішення Комісії, прийняті в межах її повноважень, є обов'язковими для виконання підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності, які здійснюють діяльність на оптовому ринку електроенергії, ринках газу, нафти та нафтопродуктів.

На виконання постанови НКРЕ №57 від 29.01.2009р. НАК “Нафтогаз України” видала наказ від 29.01.2009р. №43, яким затверджено прейскурант цін на природний газ. Згідно цього наказу прейскурант цін введений в дію з 1 січня 2009р.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції обґрунтовано скасував рішення місцевого господарського суду, як таке, що не відповідає обставинам справи, та постановлене внаслідок неправильного застосування норм матеріального права, і відмовив в задоволенні позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119- 11111 ГПК України Вищий господарський суд України, суд

ПОСТАНОВИВ:

касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Дніпробудкомплект" залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 23 листопада 2009 року у справі за № 27/156-09 –без змін.

Головуючий, суддя

П.Гончарук

Суддя

Л.Стратієнко

Суддя

М.Черкащенко