open Про систему
  • Друкувати
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
  • Шукати у документі
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
Справа № 243/1154/18
Моніторити
Постанова /30.10.2019/ Касаційний цивільний суд Ухвала суду /17.10.2019/ Касаційний цивільний суд Ухвала суду /05.08.2019/ Касаційний цивільний суд Постанова /19.06.2019/ Донецький апеляційний суд Ухвала суду /14.06.2019/ Донецький апеляційний суд Ухвала суду /03.06.2019/ Донецький апеляційний суд Рішення /25.04.2019/ Слов'янський міськрайонний суд Донецької областіСлов'янський міськрайонний суд Донецької області Рішення /25.04.2019/ Слов'янський міськрайонний суд Донецької областіСлов'янський міськрайонний суд Донецької області Ухвала суду /03.10.2018/ Слов'янський міськрайонний суд Донецької областіСлов'янський міськрайонний суд Донецької області Постанова /16.05.2018/ Апеляційний суд Донецької області (м. Бахмут)Апеляційний суд Донецької області Ухвала суду /26.04.2018/ Апеляційний суд Донецької області (м. Бахмут)Апеляційний суд Донецької області Ухвала суду /17.04.2018/ Апеляційний суд Донецької області (м. Бахмут)Апеляційний суд Донецької області Ухвала суду /23.03.2018/ Апеляційний суд Донецької області (м. Бахмут)Апеляційний суд Донецької області Ухвала суду /12.03.2018/ Слов'янський міськрайонний суд Донецької областіСлов'янський міськрайонний суд Донецької області Ухвала суду /12.03.2018/ Слов'янський міськрайонний суд Донецької областіСлов'янський міськрайонний суд Донецької області Ухвала суду /19.02.2018/ Слов'янський міськрайонний суд Донецької областіСлов'янський міськрайонний суд Донецької області Ухвала суду /15.02.2018/ Слов'янський міськрайонний суд Донецької областіСлов'янський міськрайонний суд Донецької області
emblem
Справа № 243/1154/18
Вирок /23.01.2018/ Верховний Суд Постанова /30.10.2019/ Касаційний цивільний суд Ухвала суду /17.10.2019/ Касаційний цивільний суд Ухвала суду /05.08.2019/ Касаційний цивільний суд Постанова /19.06.2019/ Донецький апеляційний суд Ухвала суду /14.06.2019/ Донецький апеляційний суд Ухвала суду /03.06.2019/ Донецький апеляційний суд Рішення /25.04.2019/ Слов'янський міськрайонний суд Донецької областіСлов'янський міськрайонний суд Донецької області Рішення /25.04.2019/ Слов'янський міськрайонний суд Донецької областіСлов'янський міськрайонний суд Донецької області Ухвала суду /03.10.2018/ Слов'янський міськрайонний суд Донецької областіСлов'янський міськрайонний суд Донецької області Постанова /16.05.2018/ Апеляційний суд Донецької області (м. Бахмут)Апеляційний суд Донецької області Ухвала суду /26.04.2018/ Апеляційний суд Донецької області (м. Бахмут)Апеляційний суд Донецької області Ухвала суду /17.04.2018/ Апеляційний суд Донецької області (м. Бахмут)Апеляційний суд Донецької області Ухвала суду /23.03.2018/ Апеляційний суд Донецької області (м. Бахмут)Апеляційний суд Донецької області Ухвала суду /12.03.2018/ Слов'янський міськрайонний суд Донецької областіСлов'янський міськрайонний суд Донецької області Ухвала суду /12.03.2018/ Слов'янський міськрайонний суд Донецької областіСлов'янський міськрайонний суд Донецької області Ухвала суду /19.02.2018/ Слов'янський міськрайонний суд Донецької областіСлов'янський міськрайонний суд Донецької області Ухвала суду /15.02.2018/ Слов'янський міськрайонний суд Донецької областіСлов'янський міськрайонний суд Донецької області

Єдиний унікальний номер 243/1154/18

Номер провадження 2/243/38/2019

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2019 року м. Слов’янськ

Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мірошниченко Л.Є.

за участю

секретарів судового засідання Міхєй В.Ю.,

ОСОБА_1

ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 7 цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_4, яка діє в своїх інтересах та інтересах малолітньої ОСОБА_5 до ОСОБА_6 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Державне підприємство «Макіїввугілля» відокремлений підрозділ «Шахта «ОСОБА_7 балка», про визнання незаконним і скасування постанов, зобов’язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

І. Аргументи учасників справи

(1.1) Доводи позивача, викладені в позовній заяві

1.В лютому 2018 року позивач ОСОБА_4, в інтересах якого діяла представник ОСОБА_8, звернулась з позовом до ОСОБА_6 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області. Лиманського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області, Макіївського міського відділення у Гірницькому районі виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області, третя особа на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Державне підприємство «Макіїввугілля» відокремлений підрозділ «Шахта «ОСОБА_7 балка» (далі – третя особа) про визнання незаконним розрахунку середньомісячної заробітної плати (доходу) потерпілого та зобов’язання вчинити певні дії.

2.Свої вимоги обґрунтувала тим, що 03 вересня 2014 року на виробництві – відокремлений підрозділ «Шахта «ОСОБА_7 балка» ДП «Макїїввугілля» трапився нещасний випадок, в результаті якого загинув її чоловік ОСОБА_9. Вона та їх дочка ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, є особами, що мають право на страхові виплати після померлого.

3.Постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки від 10 грудня 2014 року за №0541/6759/6759/2 було призначено одноразову допомогу у разі смерті потерпілого його сім’ї в розмірі 55 7034,00 грн., одноразову допомогу особам, які мають право в разі смерті потерпілого: ОСОБА_4 – 111 406,80 грн., ОСОБА_5- 111 406,80 грн.

Постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки від 10 грудня 2014 року за №0541/6759/6759/3 було призначено суму щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого ОСОБА_4 в розмірі 3 094,63 грн. до 13.01.2021 року та ОСОБА_5 до 13.01.2029 року в розмірі 3 094,63 грн.

4.У зв’язку з проведенням на території Донецької області, включаючи м. Макіївка, активної фази антитерористичної операції, позивач з дитиною перемістилася до міста ОСОБА_3 (ОСОБА_10) Донецької області, взята на облік ОСОБА_6 соціального захисту населення.

5.В грудні 2014 року ОСОБА_4 звернулася до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Лиман (ОСОБА_10) з заявою про продовження виплат. В лютому 2015 року вона отримала щомісячні страхові виплати, в той же час щомісячні страхові виплати за період з 04.09.2014 року по 30.11.2014 року виплачені не були, крім того не було виплачено суму одноразової допомоги.

6.Постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки № 0541/6759/6759/1 від 25 травня 2016 року «Про скасування» скасовані постанови № 0541/6759/6759/2 від 10 грудня 2014 року і № 0541/6759/6759/3 від 10 грудня 2014 року. Підстава для скасування – неправомірність призначення одноразових страхових виплат потерпілим або членам їх сімей, у разі несплати/ не в повному обсязі сплати страхових внесків, які увійшли у розрахунковий період.

7.25 травня 2016 року відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки прийняті постанови «Про відрахування» № 0541/6759/6759.2/5 і № 0541/6759/6759.1/4, а також «Про призначення щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» №0541/6759/6759/3; відповідно до якої позивачці та її доньки було призначено суму щомісячної страхової виплати в розмірі 566,89 грн. щомісячно на одну особу; встановлено дату закінчення виплат - 25.05.2016 року; для розрахунку щомісячної страхової виплати взята середньомісячна заробітна плата (дохід) потерпілого до настання страхового випадку в розмірі 1700,68 грн.

8.27 травня 2016 року відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Красний Лиман (ОСОБА_10) прийняті постанови:

?«Про призначення одноразової допомоги сім’ям та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» № 0537/1604/1604/2, якою одноразову допомогу в разі смерті потерпілого його сім’ї в розмірі 102 040,80 грн. та суму одноразової допомоги особам, які мають на це право в разі смерті потерпілого по 20 408,16 грн. ОСОБА_4М і ОСОБА_5 кожній.

? «Про призначення щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» № 0537/1604/1604/3; згідно якої позивачці ОСОБА_4М та її доньці ОСОБА_5 призначені суми щомісячних страхових виплат в розмірі 566,89 грн. кожній до 16.06.2016 року.

9.Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Красний Лиман (ОСОБА_10) позивачці виплачено одноразову допомогу в наступних розмірах: 102 040,80 грн. в рахунок одноразової допомоги в разі смерті потерпілої його сім’ї; 20 408,16 грн. в рахунок одноразової допомоги особам, які мають на це право в разі смерті потерпілого ОСОБА_4М і ОСОБА_5 на користь кожній.

10.Рішенням апеляційного суду Донецької області від 21 грудня 2016 року визнані незаконними та скасовані постанови відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області від 25 травня 2016 року № 0541/6759/6759/3 «Про призначення щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого», постанови відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красний Лиман Донецької області від 27 травня 2016 року № 0537/1604/1604/2 «Про призначення одноразової допомоги сім’ї та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого», № 0537/1604/1604/3 «Про призначення щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого». В задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 про визнання незаконним розрахунку середньомісячної заробітної плати в розмірі 1700,67 грн. та стягнення одноразової допомоги в разі смерті потерпілого його сім’ї, сум одноразової допомоги особам, які мають на це право в разі смерті потерпілого, заборгованості зі сплати щомісячної страхової виплати відмовлено.

11.З січня 2017 року позивачці було припинено виплату щомісячної страхової вплати.

12.Листом Лиманського міського відділення управління Виконавчої Дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 22.12.2017 № «Б»-7/03-05 позивачка була повідомлена про проведення з 01.03.2017 року підвищення розміру щомісячної страхової сум на коефіцієнт 1,236 з суми 1700,56 грн. 15.01.2018 року на банківський рахунок позивачки зараховано суми щомісячної страхової виплати ОСОБА_4М і ОСОБА_5 по 8,140,58 грн. кожній

13.24 січня 2018 року ОСОБА_11 міським відділення управління ВД Фонду соціального страхування України в Донецькій області прийняти постанови:

?№ 0528/5005.1/5005.1/8 та № № 0528/5005.2/5005.2/8 «Про продовження раніше призначеної щомісячної виплати особі, яка має на це право у разі смерті потерпілого», відповідно до якої ОСОБА_4 і ОСОБА_5 продовжено виплату, раніше призначених щомісячних страхових виплат як таким, які мають на це право в разі смерті потерпілого, в розмірі 566,89 грн. кожній; виплати проводити з 01.01.2017 року по 28 лютого 2017 року включно;

?№ 0528/5005/5005/10 «Про призначення перерахованої щомісячної страхової виплати станом на 1 березня 2017 року особам, які мають на це право у разі смерті потерпілого», якою з 01.03.2017 року було призначено перераховану суму, з врахуванням інфляції ОСОБА_4 і ОСОБА_5 в розмірі 700,68 грн. кожній.

14.Позивач вважає, що розмір страхового відшкодування одноразової допомоги сім’ям та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого, та щомісячних страхових виплат особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого, яке призначене їй та малолітній ОСОБА_5 виходячи з розміру середньомісячної заробітної плати згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу форми ОК-5 є незаконним, оскільки розрахований без урахування місяців розрахункового періоду, в яких роботодавець не сплачував єдиний внесок через проведення антитерористичної операції.

15.На думку позивача середньомісячна заробітна плата (дохід) потерпілого до настання нещасного випадку на виробництві повинна розраховуватися наступним чином: заробітна плата за розрахунковий період - березень 2014 року в розмірі 10 280,31 грн. поділена на кількість календарних днів в розрахунковому періоді, без урахування місяців розрахункового періоду, в яких роботодавець не сплачував єдиний внесок через проведення АТО, тобто 31 календарний день, та помножити на 30,44 (10 280,31 грн. /31 день х30,44 = 10 094,60 грн.), замість незаконно визначеного розміру середньомісячної заробітної плати в розмірі 1 700,68 грн.

16.Бакун Н.М. в позовній заяві просила суд:

16.1. Визнати незаконними та скасувати: постанови Лиманського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області № 0528/5005.1/5005.1/8 «Про продовження раніше призначеної щомісячної страхової виплати особі, яка має на це право у разі смерті потерпілого», № 0528/5005.2/5005.2/9 «Про продовження раніше призначеної щомісячної страхової виплати особі, яка має на це право у разі смерті потерпілого», № 0528/5005/5005/10 «Про призначення перерахованої щомісячної страхової виплати станом на 1 березня 2017 року особам, які мають на це право у разі смерті потерпілого»; постанову Макіївського міського відділення у Гірницькому районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області «Про призначення одноразової допомоги сім'ї та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого», «Про призначення щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого».

16.2. Визнати незаконним розрахунок середньомісячної заробітної плати (доходу) потерпілого ОСОБА_9 до настання страхового випадку в розмірі 1700,68 грн., зроблений ОСОБА_6 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області та Макіївським міським відділенням у Гірницькому районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

16.3. Зобов'язати ОСОБА_6 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області та Макіївське міське відділення у Гірницькому районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області здійснити перерахунок середньомісячної заробітної плати (доходу) потерпілого до настання страхового випадку шляхом ділення заробітної плати за березень 2014 року (з якої сплачувався єдиний соціальний внесок) на 31 календарний день (за березень 2014 року) розрахункового періоду, в яких сплачено страхові внески та помноження на 30,44.

16.4. Зобов'язати Макіївське міське відділення у Гірницькому районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області призначити ОСОБА_4 та ОСОБА_5 щомісячну страхову виплату та одноразову допомогу сім'ї та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого.

16.5. Зобов'язати Макіївське міське відділення у Гірницькому районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області провести перерахунок та виплату, з урахуванням сплачених сум страхового відшкодування,призначених ОСОБА_4 та ОСОБА_5 одноразової допомоги сім'ї та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого, та щомісячних страхових виплат особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого.

17.Позивач ОСОБА_4, яка належним чином повідомлена про дату час і місце розгляду справи в судове засідання не прибула.

ОСОБА _12, яка діє на підставі договору № 28/12/18 про надання професійної (правничої) допомоги та ордеру (т.2 а.с.202-207), належним чином повідомлена про дату час і місце розгляду справи в судове засідання не прибула, надала заяву про розгляд справи за своєї відсутності,підтримала позовні вимоги викладені в уточненій позовній заяві від 13.08.2018 року

(2.1) Позиція відповідача, викладена у відгуку на позовну заяву

19.Розрахунок розміру страхових виплат ОСОБА_4 ОСОБА_5, в наслідок страхового випадку який стався з ОСОБА_9, проведено з урахуванням вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 1105-ХІV від 23.09.1999 року та Порядку обчислення середньо заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 року № 1266 (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин). Розрахунковим періодом для обчислення середньоденної заробітної плати є березень-серпень 2014 року.

Відповідач вважає, що застосування позивачем пункту 5 Порядку обчислення середньомісячної заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 року № 1266, є безпідставним, оскільки застрахована особа відпрацювала на ВП «Шахта «ОСОБА_7 балка» більше шести місяців.

Посилаючись на Наказ Міністерства соціальної політики України №1022 від 21.10.2015 «Про затвердження прикладів обчислення середньої заробітної плати (доходу) за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування», відповідач вважає, що коли за даними Державного реєстру відсутня інформація про сплату єдиного внеску в розрахунковому періоди, розрахунок середньої заробітної плати обчислюється шляхом ділення нарахованої за розрахунковий період (останні шість календарних місяців (з першого до першого числа), що передують місяцю, в якому настав страховий випадок) заробітної плати, на яку нараховано та сплачено єдиний внесок за даними Державного реєстру (за виключенням заробітної плати за період коли ЄСВ не сплачувався на кількість календарний днів у розрахунковому періоді (останні шість календарних місяців (з першого до першого числа), що передують місяцю, в якому настав страховій випадок).

(2.2) Доводи представників відповідачів , висловлені в судовому засіданні

20. Представник відповідача ОСОБА_6 виконавчої дирекції в Донецькій області Фонду соціального страхування України ОСОБА_3, яка діє на підставі довіреностей (т.2 а.с.209) просила відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

21.Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Державне підприємство «Макіїввугілля» відокремлений підрозділ «Шахта ОСОБА_7» в судове засідання представника в судове засідання не направило. Про час і місце розгляду справи належним чином були повідомлена.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

ОСОБА _13, яка діє в інтересах позивача ОСОБА_4, заявою від 09.07.2018 року, уточнила позов. В частині виключення вимог до Макіївського міського відділення у Гірницькому районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, в зв’язку з припиненням з 01.01.2018 року діяльності зазначеного відділення на підставі постанови правління Фонду соціального страхування України від 14.12.2017 року №63 «Про внесення змін до структури робочих органів виконавчої дирекції Фонду».

23.До закінчення підготовчого провадження, заявою від 13.08.2018 року позивач, в інтересах якої діє представник ОСОБА_8, уточнила вимоги. Додатково виключила неналежного відповідача ОСОБА_11 міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області. Просить суд:

Визнати незаконними і скасувати Постанови Лиманського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області № 0528/5005.1/5005.1/8 «Про продовження раніше призначеної щомісячної страхової виплати особі, яка має на це право у разі смерті потерпілого», № 0528/5005.2/5005.2/9 «Про продовження раніше призначеної щомісячної страхової виплати особі, яка має на це право у разі смерті потерпілого», № 0528/5005/5005/10 «Про призначення перерахованої щомісячної страхової виплати станом на 1 березня 2017 року особам, які мають на це право у разі смерті потерпілого»;

Визнати незаконним розрахунок середньомісячної заробітної плати (доходу) потерпілого ОСОБА_9 до настання страхового випадку в розмірі 1700,68 грн., зроблений ОСОБА_6 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області.

Зобов 'язати ОСОБА_6 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області здійснити перерахунок середньомісячної заробітної плати (доходу) потерпілого до настання страхового випадку шляхом ділення заробітної плати за березень 2014 року (з якої сплачувався єдиний соціальний внесок) на 31 календарний день (за березень 2014 року) розрахункового періоду, в яких сплачено страхові внески та помноження на 30,44.

Зобов 'язати управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області призначити ОСОБА_4 та ОСОБА_5 щомісячну страхову виплату та одноразову допомогу сім'ї та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого.

Зобов 'язати управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області провести перерахунок та виплату, з урахуванням сплачених сум страхового відшкодування,призначених ОСОБА_4 та ОСОБА_5 одноразової допомоги сім'ї та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого, та щомісячних страхових виплат особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

24.03 жовтня 2018 року по справі проведено підготовче судове засідання в ході якого вирішено питання про склад осіб, які братимуть участь у справі.

ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом

25.Позивач ОСОБА_4 перебувала з ОСОБА_9 з 07 листопада 2012 року в зареєстрованому шлюбі, сумісно проживала однією сім’ю, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії І-НО №307929, що його видано міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції 07.11.2012 року (т.1 а.с.136 ) та рішенням Краматорського міського суду Донецької області від 10.10.2014 року, яким встановлено факт сумісного проживання однією сім’єю та ведення сумісного господарства ОСОБА_4 та ОСОБА_9 (т.1 а.с.137).

26.У подружжя 13.01.2013 року народилась донька ОСОБА_5, що підтверджується свідоцтвом про народження серії І-НО №498018, яке видано Гірницьким відділом реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області 22.01.2013 року (т.1 а.с.138).

27.Факт смерті ОСОБА_9 03.09.2014 року у м. Макіївка підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-НО №794084, яке видано Гірницьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області 09.09.2014 року (т.1 а.с.139).

28.Постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки (далі відділення ВДФ у Гірницькому районі м. Макіївки) № 0541/6759/6759/1 від 10.12.2014 року, донька ОСОБА_9, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві, ОСОБА_5 та його дружина ОСОБА_4 взяті на облік осіб, які мають право на страхові виплати в разі смерті потерпілого та зареєстровані по них страхові випадки «втрата годувальника» (т.1 а.с.147).

29. Постановою відділення ВДФ у Гірницькому районі м. Макіївки від 10 грудня 2014 року за №0541/6759/6759/2 призначено одноразову допомогу у разі смерті потерпілого його сім’ї в розмірі 557034,00 грн., та одноразову допомогу особам, які мають право в разі смерті потерпілого: ОСОБА_4 – 111406,80 грн., ОСОБА_5- 111406,80 грн. (т.1 а.с. 148).

30.Постановою відділення ВДФ у Гірницькому районі м. Макіївки від 10 грудня 2014 року за №0541/6759/6759/3 призначено суму щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого, а саме доньці ОСОБА_5 з 03.09.2014 року по 13.01.2029 року в розмірі 3094,63 грн. та дружині ОСОБА_4 в розмірі 3094,63 грн. з 03.09.2014 року по 13.01.2021 року (т.1 а.с.149).

31.Для розрахунку виплат було взято середньомісячну заробітну плату (дохід) потерпілого ОСОБА_9 за період з 01.03.2014 року по 31.08.2014 року (184 дні), яка відповідно до довідки про середню заробітну плату (дохід), що її видано ВП «Шахта «ОСОБА_7 балка» ДП «Макіїввугілля» 04.09.2014 року склала 9283,90 грн. (т.1 а.с. 140). Дані вказаної довідки перевірені посадовою особою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки, про що 23 вересня 2014 року складений Акт перевірки достовірності даних довідки про середню заробітну плату (т.1 а.с.141-142).

32.Постановою відділення ВДФ у Гірницькому районі м. Макіївки «Про скасування» № 0541/6759/6759/1 від 25 травня 2016 року, скасовані постанова «Про призначення одноразової допомоги сім’ї та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» № 0541/6759/6759/2 від 10.12.2014 і постанова «Про призначення щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» № 0541/6759/6759/3 від 10 грудня 2014 року.

Підстава для скасування – неправомірність призначення одноразових страхових виплат потерпілим або членам їх сімей, у разі несплати/не в повному обсязі сплати страхових внесків за місяці, які увійшли у розрахунковий період (т.1 а.с.150).

33.Постановою відділення ВДФ у Гірницькому районі м. Макіївки «Про відрахування» № 0541/6759/6759.2/5 від 25.05.2016 із страхових виплат ОСОБА_4 відрахована одноразова допомога сім’ї в разі смерті потерпілого в розмірі 668 440,80 грн. Підстава для проведення коригувань: відкоригована середня з/п згідно довідки ОК-5, скасована постанова № 0541/6759/6759/2 від 10.12.2014 (т.1 а.с.151).

34.Постановою відділення ВДФ у Гірницькому районі м. Макіївки «Про відрахування» № 0541/6759/6759.1/4 від 25.05.2016 із страхових виплат ОСОБА_5 відрахована одноразова допомога утриманцям в разі смерті потерпілого в розмірі 111 406,80 грн. Підстава для проведення коригувань: відкоригована середня з/п згідно довідки ОК-5, скасована постанова № 0541/6759/6759/2 від 10.12.2014 (т.1 а.с.152).

35.Постановою відділення ВДФ у Гірницькому районі м. Макіївки «Про призначення щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» № 0541/6759/6759/3; позивачці та її доньці було призначено суму щомісячної страхової виплати в розмірі 566,89 грн. щомісячно на одну особу з 03.09.2014 п 25.05.2016. Для розрахунку щомісячної страхової виплати взята середньомісячна заробітна плата (дохід) потерпілого до настання страхового випадку в розмірі 1700,68 грн. (т.1 а.с.153).

36.У зв’язку з проведенням на території Донецької області антитерористичної операції позивачка була вимушена переселитися до м. Лиман Донецької області, що підтверджується довідкою про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО від 17.12.2014 року №141211753 (т.1 а.с.134). 17 грудня 2014 року вона звернулася до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Лиман Донецької області із заявою про продовження виплати раніше призначеної страхової виплати.

37.Постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красний Лиман (ОСОБА_3) «Про призначення одноразової допомоги сім’ям та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» № 0537/1604/1604/2 від 27.05.2016, дружині потерпілого ОСОБА_4 призначена одноразова допомога в разі смерті потерпілого його сім’ї в розмірі 102 040,80 грн. та суми одноразової допомоги особам, які мають на це право в разі смерті потерпілого, а саме ОСОБА_4М і ОСОБА_5 по 20 408,16 грн. кожній (т.1 а.с.154).

Розрахунок одноразової допомоги сім’ї та одноразової допомоги особам, які мають на це право в разі смерті потерпілого, проведені виходячи з середньомісячної заробітної плати (доходу) у розмірі 1700,68 грн. (1700,68 грн. х 60 місяців = 102 040,80 грн.) (1700,68 грн. х 12 місяців = 20 408,16 грн.) (т.1 а.с.155).

38.Також на підставі середньомісячної заробітної плати (доходу) визначеної у розмірі 1700,68 грн., постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красний Лиман (ОСОБА_3) № 0537/1604/1604/3 від 27.05.2016 «Про призначення щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого», ОСОБА_4М і ОСОБА_5 з 03.09.2014 по 16.06.2016 призначена сума щомісячної страхової виплати в розмірі 566,89 грн. кожній (т.1 а.с.156, 157).

39.Рішенням Апеляційного суду Донецької області від 21 грудня 2016 року визнано незаконними та скасовано постанову відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області від 25 травня 2016 року №0541/6759/6759/3 «Про призначення щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» та постанови відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красний Лиман Донецької області від 27 травня 2016 року №0537/1604/1604/2 «Про призначення одноразової допомоги сім’ї та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого», №0537/1604/1604/3 «Про призначення щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого». Рішення суду набрало законної сили.

40.Постановами Лиманського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 25.12.2017 № 0528/5005.1/5005.1/8 і № 0528/5005.1/5005.1/9 «Про продовження раніше призначеної щомісячної страхової виплати особі, яка має на це право у разі смерті потерпілого» призначена раніше щомісячна страхова виплата ОСОБА_5 і ОСОБА_4М в розмірі 566,89 грн. продовжена з 01.01.2017 по 28.02.2017 (т.1 а.с.200,201). Також постановою від 25.12.2017 № 0528/5005.1/5005.1/10 перерахована сума щомісячної страхової виплати, та підлягала виплаті ОСОБА_5 з 01.03.2017 по 12.01.2029 в розмірі 700,68 грн., і відповідно ОСОБА_4 з 01.03.2017 по 12.01.2019 в розмірі 700,68 грн. кожній (т.1 а.с.202).

41.Постановою правління Фонду соціального страхування України від 14.12.2017 №63 внесені зміни до структури робочих органів виконавчої дирекції Фонду, затверджений постановою правління Фонду соціального страхування України від 10.10.2017 №50, зв’язку з чим Додаток 1 до постанови від 10.10.2017 №50 викладений у новій редакції – затверджено ОСОБА_11 міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду в Донецькій області.

Припинена діяльність Макіївського міського відділення у Гірницькому районі управляння виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (т.2 а.с.131-135).

42.Згідно ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридична особа Управляння виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області є правонаступником відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області; ОСОБА_11 міське відділення є відокремленим підрозділом Управляння виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області (т. 2 а.с.128-130)

43.Згідно ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Державне підприємство «Макіїввугілля» зареєстровано в ІНФОРМАЦІЯ_2, перебуває на обліку як платник податків в Держаній податковій інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС в м. Києві,та відповідно не звільнено від сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування оскільки яке не віднесено до переліку населених пунктів на території яких проводиться антитерористична операція.

V. Зміст спірних правовідносин.

44.Правовідносини сторін регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року №1266 «Про обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням».

VІ. Оцінка Суду.

45.Вирішуючи питання чи правильно були застосовані положення Постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року № 1266 при проведенні розрахунку середньоденної заробітної плати під час призначення страхових виплат у розмірі 1700,68 грн. суд виходить з такого.

46.Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

47.Пункти 7, 9 Статті 34 Закону України №1105-XIV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23 вересня 1999 року, в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, передбачають, що у разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку або професійного захворювання розмір одноразової допомоги його сім'ї повинен бути не меншим за п'ятирічну заробітну плату потерпілого і, крім того, не меншим за однорічний заробіток потерпілого на кожну особу, яка перебувала на його утриманні, а також на його дитину, яка народилася протягом не більш як десятимісячного строку після смерті потерпілого. У разі смерті потерпілого суми страхових виплат особам, які мають на це право, визначаються із середньомісячного заробітку потерпілого за вирахуванням частки, яка припадала на потерпілого та працездатних осіб, що перебували на його утриманні, але не мали права на ці виплати.

48.Постановою Кабінету Міністрів України № 1266 від 26.09.2001 року затверджений Порядок обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням (далі Порядок).

Вказаний Порядок визначає правила обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням і від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності (далі - страхові виплати) у разі настання страхового випадку, а також оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності за рахунок коштів підприємства, установи, організації чи фізичної особи, яка використовує працю найманих працівників.

Відповідно до пункту 3 Порядку(в редакції станом на момент призначення страхових виплат), розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата (дохід) для розрахунку страхових виплат є період роботи за останнім основним місцем роботи (зайняття підприємницькою діяльністю) перед настанням страхового випадку, протягом якого застрахована особа працювала та сплачувала страхові внески або за неї сплачувалися страхові внески.

Відповідно до пункту 4 Порядку, розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата (дохід, грошове забезпечення) для застрахованих осіб є останні шість календарних місяців (з першого до першого числа), що передують місяцю, в якому настав страховий випадок.

Пунктом 5 Порядку передбачено, що якщо застрахована особа працювала та сплачувала страхові внески або за неї сплачувалися страхові внески менш як 6 календарних місяців, середня заробітна плата (дохід, грошове забезпечення) обчислюється за фактично відпрацьовані календарні місяці (з першого до першого числа), в яких сплачено страхові внески.

Відповідно до пункту 7 Порядку, середня заробітна плата застрахованої особи обчислюється виходячи з нарахованої заробітної плати за видами виплат, що включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати (у тому числі в натуральній формі), які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" грошового забезпечення, розмір якого визначається згідно з нормативно-правовими актами, що регулюють порядок та умови його виплати), та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб, не враховуючи передбачені законодавством пільги щодо сплати зазначеного податку чи суми, на які цей дохід зменшується, з яких сплачувалися страхові внески до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно до пункту 9 Порядку, до середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) включається заробітна плата (дохід, грошове забезпечення) у межах максимальної величини (граничної суми) заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) та оподатковуваного доходу (прибутку), з яких сплачуються страхові внески до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

За пунктом 14 Порядку - середньоденна заробітна плата (дохід, грошове забезпечення) обчислюється шляхом ділення нарахованої за розрахунковий період заробітної плати (оподатковуваного доходу, грошового забезпечення), з якої сплачувалися страхові внески на кількість календарних днів за розрахунковий період (без урахування календарних днів, не відпрацьованих з поважних причин, - тимчасова непрацездатність, відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та шестирічного віку за медичним висновком для розрахунку допомоги по вагітності та пологах за страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням) - за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття і від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності (крім допомоги по тимчасовій непрацездатності).

49.Таким чином розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата (дохід, грошове забезпечення) для застрахованих осіб (включаючи осіб, які працюють неповний робочий день (робочий тиждень) та добровільно застрахованих осіб), є останні шість календарних місяців (з першого до першого числа), що передують місяцю, в якому настав страховий випадок /пункт 4 Постанови № 1266/

50.Отже для розрахунку страхових виплат обов’язковим є з’ясування обставин щодо розрахункового періоду, за який обчислюється середня заробітна плата (дохід) для розрахунку страхових виплат, протягом якого застрахована особа працювала та сплачувала страхові внески або за неї сплачувалися страхові внески.

51.Судом встановлено, що розрахунковим періодом за який обчислювалася середня заробітна плата (дохід) для розрахунку страхових виплат позивачу є період з березня по серпень місяць 2014 року.

52.З довідки про середню заробітну плату ОСОБА_9 (т.1 а.с.140) та Акту перевірки достовірності даних довідки про середню заробітну плату складеним відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки (т.1 а.с.140), які була взята до уваги при винесенні відділенням ФДФ у Гірницькому районі м. Макіївки постанов від 10.12.2014 року № 0541/6759/6759/2 і № 0541/6759/6759/2 про призначення страхових сум (т.1 а.с.148,149) вбачається, що з заробітної плати останнього за період з березня по серпень місяць 2014 року сплачувалися страхові внески.

53.Разом з тим, як зазначає відповідач в своїх запереченнях, і це підтверджується індивідуальними відомостями про застраховану особу (форма ОК-5) страхові внески із заробітної плати ОСОБА_9 за період з березня по серпень 2014 року сплачувались страхувальником лише за березень 2014 року (т.1 а.с.143-146).

54.Відповідно до статті 26 Порядку, робочі органи виконавчих дирекцій фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування мають право перевіряти обґрунтування видачі довідок про середню заробітну плату, достовірність зазначених у них відомостей шляхом звіряння даних, зазначених у довідках, з відомостями про нараховану заробітну плату на підприємствах, в установах чи організаціях або з базою даних персоніфікованого обліку застрахованих осіб Пенсійного фонду та базою даних ДПА.

55.У зв’язку з тим, що відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки було виявлено неповноту сплати страхових внесків ВП «Шахта «ОСОБА_7 балка» ДП «Макїїввугілля», а саме встановлено, що підприємство не сплатило страхові внески з заробітної плати ОСОБА_9 за період квітень - серпень 2014 року, який увійшов у розрахунковий період обчислення середнього заробітку ОСОБА_9 для призначення страхових виплат, зазначеним відділенням виконавчих дирекції Фонду було здійснено перерахунок страхових виплат для розрахунку яких бралась середньомісячна заробітна плата потерпілого до настання страхового випадку у розмірі 1700,56 грн., яка визначалась шляхом ділення заробітної плати за березень 2014 року (з якої сплачувався ЄСВ) на 184 календарні дні розрахункового періоду за березень - серпень 2014 року.

56.Але, вказаний розрахунок середньомісячної заробітної плати ОСОБА_9 суд вважає таким, що не відповідає законодавству України.

57.У даній справі сторони не заперечували обставин того, що за період березень-серпень 2014 року із заробітної плати ОСОБА_9 страхові внески були сплачені лише в березні 2014 року із суми заробітної плати 10 280,3 грн., кількість днів стажу в місяці 31.

58.Період що передував нещасному випадку з квітня 2014 року по серпень 2014 року ДП «Макіїввугілля» не сплатило страхові внески із заробітної плати ОСОБА_9

59.Відповідно до п. 8 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого Постановою № 1266 середній дохід добровільно застрахованої особи обчислюється виходячи із суми оподатковуваного доходу (прибутку), з якого сплачувалися страхові внески.

60.Отже за встановлених обставин при здійсненні розрахунку середньої заробітної плати для призначення страхових виплат не може бути врахованою заробітна плата за період, за який не були сплачені страхові внески.

61.В той же час, в пункті 14 Порядку передбачена можливість обчислення середньоденної заробітної плати шляхом ділення нарахованої за розрахунковий період заробітної плати, з якої сплачувалися страхові внески: на кількість календарних днів за розрахунковий період (без урахування календарних днів, не відпрацьованих з поважних причин …).

62.Згідно із п. 9 3 Прикінцевих і перехідних положень Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", які діяли на час виникнення спірних правовідносин, платники єдиного внеску, визначені статтею 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", які перебувають на обліку в органах доходів і зборів, розташованих на території населених пунктів, визначених переліком, зазначеним у статті 2 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції", де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014, звільняються від виконання своїх обов'язків, визначених частиною другою статті 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", на період з 14 квітня 2014 року до закінчення антитерористичної операції або військового чи надзвичайного стану.

63.Отже, Відокремлений підрозділ «Шахта «ОСОБА_7 балка» ДП «Макіїввугілля», на якому працював потерпілий та на якому стався нещасний випадок, був звільнений від виконання обов'язків по сплаті єдиного внеску, починаючи з 14 квітня 2014 року, оскільки розташований на території м. Макіївки, яке входить до переліку, зазначеному у статті 2 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції", де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

64.Таким чином, не сплата страхових внесків підприємством, на якому працював і загинув чоловік позивача не могла бути підставою для проведення розрахунку шляхом застосування заробітної плати за один відпрацьований місяць та всіх календарних днів за шість місяців, які передували його загибелі.

65.При цьому доводи представника відповідача про те, що підприємство не звільнено від сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування оскільки перебуває на обліку як платник податків в Держаній податковій інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС в м. Києві спростовано в ході судового розгляду, оскільки встановлено, що перереєстрація ДП «Макіїввугілля», відбулась в подальшому після серпня 2014 року, чого сторони не оспорювали та факт перереєстрації Підприємства не спірний період, а в подальшому не має правового значення для вирішення спору що виник.

66.Отже з мотивів правового захисту прав потерпілих осіб суд вважає що не має практичної доступної для позивача можливості виправити встановлені в даній справі порушення в інший спосіб ніж обчислення середньоденної заробітної плати потерпілої особи, що загинула від нещасного випадку шляхом ділення нарахованої йому заробітної плати за період з березня по серпень 2014 року, з якої сплачувалися страхові внески, тільки в березні 2014 року на кількість календарних днів саме в березні з врахуванням фактично виплаченої суми за розрахунковий період без урахування календарних днів, не відпрацьованих з поважних причин.

67.Такі висновки суду узгоджуються із положеннями чинного законодавства оскільки пунктом 4 Постанови № 1266 надано право Міністерству праці та соціальної політики давати роз'яснення щодо застосування Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, яке в свою чергу в ОСОБА_3 № 696/18/99-15 від 15 грудня 2015 року висловило думку про те, що до прикладу період військової служби застрахованої особи за призовом під час мобілізації, на особливий період, коли за застраховану особу відповідно до законодавства не сплачено єдиний внесок, також слід відносити до періоду, не відпрацьованого з поважної причини. Та запропоновано місяці та календарні дні такого періоду виключати з розрахункового періоду та здійснювати розрахунок середньої заробітної плати за місяці та календарні дні розрахункового періоду, у яких єдиний внесок сплачено.

68.На підставі частин 1 і 2 статті 8 ЦК України, якщо цивільні відносини не врегульовані цим Кодексом, іншими актами цивільного законодавства або договором, вони регулюються тими правовими нормами цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, що регулюють подібні за змістом цивільні відносини (аналогія закону). У разі неможливості використати аналогію закону для регулювання цивільних відносин вони регулюються відповідно до загальних засад цивільного законодавства (аналогія права).

69.Аналогічно дані положення матеріального закону викладені в процесуальному – ч. 9 і 10 ст. 10 ЦПК України передбачає, що якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права); забороняється відмова у розгляді справи з мотивів відсутності, неповноти, нечіткості, суперечливості законодавства, що регулює спірні відносини.

70.Отже вирішення спору в даній справі за відсутності чіткого регулювання цивільних відносин у даній справі, що становлять предмет спору можливе тільки шляхом судового тлумачення.

71.Рішенням Апеляційного суду Донецької області від 21 грудня 2016 року визнано незаконними та скасовано постанову відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області від 25 травня 2016 року №0541/6759/6759/3 «Про призначення щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого», постанови відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красний Лиман Донецької області від 27 травня 2016 року №0537/1604/1604/2 «Про призначення одноразової допомоги сім’ї та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого», №0537/1604/1604/3 «Про призначення щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого».

72.Відповідно до статті 44 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» № 1105- XIV, Фонд соціального страхування України розглядає справу про страхові виплати на підставі заяви потерпілого або заінтересованої особи за наявності усіх необхідних документів і приймає відповідні рішення у десятиденний строк, не враховуючи дня надходження зазначених документів. Рішення оформляється постановою, в якій зазначаються дані про осіб, які мають право на страхові виплати, розміри виплат на кожного члена сім’ї та їх строки або обґрунтування відмови у виплатах; до постанови додаються копії необхідних документів.

73.Згідно пункту 1.4 Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, який затверджено постановою правління Фонду соціального страхування України № 11 від 19.07.2018, рішення про страхові виплати приймається начальником управління Фонду.

74.Враховуючи наведене вимоги позивача про зобов’язання ОСОБА_6 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області здійснити перерахунок середньомісячної заробітної плати(доходу) потерпілого ОСОБА_9 до настання страхового випадку; призначення ОСОБА_4 і ОСОБА_5 щомісячну страхову виплату та одноразову допомогу сім'ї та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого є обґрунтованим і підлягають задоволенню.

VІІ. Розподіл судових витрат між сторонами.

75.Згідно з частиною 1 та пунктом 3 частини 2 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. У разі часткового задоволення позову на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

76.Виходячи з задоволених позовних вимог немайнового характеру в повному обсязі, та враховуючи звільнення позивача від сплати судового збору підставі п.2 ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», з відповідача на в дохід держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» від 7 грудня 2017 року № 2246-VIII, що складає 704,80 грн. (1762 х0,4 = 704,80).

Керуючись статтями 10-13, 81, 141, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_4, яка діє в своїх інтересах та інтересах малолітньої ОСОБА_5 до ОСОБА_6 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Державне підприємство «Макіїввугілля» відокремлений підрозділ «Шахта «ОСОБА_7 балка», про визнання незаконним і скасування постанов, зобов’язання вчинити певні дії – задовольнити.

Визнати незаконною і скасувати постанову Лиманського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 25 грудня 2017 року № 0528/5005.1/5005.1/8 «Про продовження раніше призначеної щомісячної страхової виплати особі, яка має на це право у разі смерті потерпілого».

Визнати незаконною і скасувати постанову Лиманського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 25 грудня 2017 року № 0528/5005.2/5005.2/9 «Про продовження раніше призначеної щомісячної страхової виплати особі, яка має на це право у разі смерті потерпілого».

Визнати незаконною і скасувати постанову Лиманського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 25 грудня 2017 року № 0528/5005/5005/10 «Про призначення перерахованої щомісячної страхової виплати станом на 1 березня 2017 року особам, які мають на це право у разі смерті потерпілого».

Визнати незаконним розрахунок середньомісячної заробітної плати (доходу) потерпілого ОСОБА_9 до настання страхового випадку в розмірі 1700,68 грн., проведений ОСОБА_6 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області.

Зобов 'язати ОСОБА_6 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області здійснити перерахунок середньомісячної заробітної плати (доходу) потерпілого ОСОБА_9 до настання страхового випадку шляхом ділення заробітної плати за березень 2014 року (з якої сплачувався єдиний соціальний внесок в розмірі 10280,31 грн.) на 31 календарний день (за березень 2014 року) розрахункового періоду, в яких сплачено страхові внески та помноження на 30,44.

Зобов 'язати управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області призначити ОСОБА_4 та ОСОБА_5 щомісячну страхову виплату та одноразову допомогу сім'ї та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого.

Зобов 'язати управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області провести перерахунок та виплату, з урахуванням сплачених сум страхового відшкодування,призначених ОСОБА_4 та ОСОБА_5 одноразової допомоги сім'ї та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого, та щомісячних страхових виплат особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого.

Стягнути з ОСОБА_6 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області судовий збір розмірі 704,80 грн. на спеціальний рахунок Державного бюджету України.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду щляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, або відповідно до п.15.5 Перехідних положень ЦПК України - до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Слов’янський міськрайонний суду Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складений 02.05.2019 року.

Суддя Слов’янського

міськрайонного суду ОСОБА_14

Джерело: ЄДРСР 81492476
Друкувати PDF DOCX
Копіювати скопійовано
Надіслати
Шукати у документі
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати

Навчальні відео: Як користуватись системою

скопійовано Копіювати
Шукати у розділу
Шукати у документі

Пошук по тексту

Знайдено:

Зачекайте, будь ласка. Генеруються посилання на нормативну базу...

Посилання згенеровані. Перезавантажте сторінку