КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про забезпечення позову

18 лютого 2019 року м. Кропивницький Справа № 1140/3351/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Сагуна А.В.;

за участю секретаря судового засідання - Гуріної І.С.;

представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2;

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про забезпечення позову за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Управління Держпраці у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову Управління Держпраці у Кіровоградській області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №КР2678/44/АВ/ТД-ФС від 16 листопада 2018 року.

18.12.2018 ухвалою суду було відкрито провадження у справі.

18.02.2019 надійшла заява про забезпечення позову в якій представник позивача просить зупинити стягнення на підставі виконавчого документа - постанови про накладення штрафу № КР2678/44/АВ/ТД-ФС від 16 листопада 2018 року у виконавчому провадженні № 58267749- до набрання судовим рішенням у справі №1140/3351/18 законної сили.

Так, згідно ч. 1 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Ч. 2 ст. 150 КАС України визначено, що забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено, в тому числі шляхом зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Постановою Кабінету Міністрів України № 509 від 17.07.2013 року "Про затвердження Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення" передбачено, що не сплачені у добровільному порядку штрафи стягуються органами державної виконавчої служби (щодо штрафів, передбачених частиною другою статті 265 Кодексу законів про працю України).

04.02.2019 незважаючи на оскарження постанови від 16 листопада 2018 року №КР2678/44/АВ/ТД-ФС у судовому порядку, старшим державним виконавцем Благовіщенського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Філіп Наталією Василівною було відкрито виконавче провадження № 58267749 та винесено постанову про стягнення виконавчого збору.

Суд вважає, що виконання оскаржуваної постанови шляхом стягнення штрафу з ФОП ОСОБА_3 у розмірі 111 690,00 грн. до набрання рішенням суду у адміністративній справі № 1140/3351/18 законної сили може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист та поновлення порушених прав позивача.

Керуючись ст.ст.150, 151, 154 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву про забезпечення позову задовольнити.

Зупинити стягнення штрафу у розмірі 111 690 грн. на підставі постанови Управління Держпраці у Кіровоградській області від 16 листопада 2018 року №КР2678/44/АВ/ТД-ФС, в межах виконавчого провадження №58267749, відкритого 04.02.2019, до набрання рішенням суду законної сили у справи № 1140/3351/18 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1; адреса для листування: АДРЕСА_2, РНОКПП НОМЕР_1) до Управління Державної служби України з питань праці у Кіровоградській області (вул. Дворцова, 24, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, код ЄДРПОУ-39808965) про визнання протиправною та скасування постанови.

Копію ухвали суду направити сторонам, а також для негайного виконання до Благовіщенського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (вул. Героїв України, будинок 57, м. Благовіщенськ, Кіровоградська область, 26400), в тому числі на електронну пошту: info@ul.kr.dvs.gov.ua.

Ухвалу про забезпечення позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи. Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України. Ухвала суду про забезпечення позову підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А.В. Сагун