Справа № 175/4674/17
Провадження № 2/175/1773/17
Р І Ш Е Н Н Я
Іменем України
03 вересня 2018 pоку Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого – судді Новік Л.М.,
за участю секретаря – Варави О.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, Відділу у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про скасування державної реєстрації земельної ділянки,–
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернулася до суду з позовною заявою до ОСОБА_2, ОСОБА_3, Відділу у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Під час розгляду справи позивач уточнила позовні вимоги, в обґрунтування яких зазначила, що Вона, ОСОБА_1, є власником земельних ділянок площею 0,0505 га та 0,0749 га для ведення особистого селянського господарства в межах населеного пункту на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ІП-ДП №099260, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №2672 від «15» листопада 1999 року, що був виданий їй на підставі Рішення виконкому Волоської сільської ради народних депутатів №35 від «18» червня 1997 року.
У зв'язку з необхідністю проведення встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), вона звернулася «24» лютого 2017 року із заявою до фізичної-особи підприємця ОСОБА_4О для замовлення відповідної технічної документації, яку після її розроблення було подано до Відділу у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області для внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру. За результатами складання технічної документації із землеустрою мав бути визначений кадастровий номер земельної ділянки. Проте, відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру було прийняте рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, з підстав невідповідності електронного документа установчим вимогам, а саме: перетин ділянок з ділянкою 1221481500:02:001:0071 (площа співпадає на 45,77%), а також, знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачають зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини, внаслідок чого є неможливим внесення до державного земельного кадастру відомостей про її земельні ділянки, а як наслідок і їх реєстрації з подальшою видачею витягу з державного земельного кадастру. Земельна ділянка з кадастровим номером 1221481500:02:001:0071 перебуває у користуванні Відповідача-1 та Відповідача-2 на праві спільної часткової власності (цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства), відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Таким чином, наявна невідповідність координат поворотних точок меж земельних ділянок Відповідача-1 та Відповідача-2 фактичному землекористуванню, внаслідок чого є неможливим внесення до державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки Позивача, а як наслідок і їх реєстрації з подальшою видачею витягу з державного земельного кадастру. За таких умов Позивач звернулася до ФОП ОСОБА_5 для проведення контрольної геодезичної зйомки своєї земельної ділянки. Після опрацювання геодезичних вишукувань спеціалістом ФОП ОСОБА_5 було зафіксовано накладення частини земельної ділянки з кадастровим номером 1221481500:02:001:0071 на земельну ділянку Позивача. Актом відновлення та узгодження меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 20 квітня 2018 року встановлено, що в ході виконання робіт із відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що знаходиться адресою: с. Волоське, Дніпровський район, Дніпропетровська область, гр. ОСОБА_3 та гр. ОСОБА_2 (кадастровий №1221481500:02:001:0071) було встановлено, що вищевказана земельна ділянка була внесена з накладкою на земельну ділянку, що знаходиться за адресою: вул. Набережна, буд. 76, с. Волоське Новоолександрівська сільська рада, Дніпровський район, Дніпропетровська область та перебуває у власності ОСОБА_1 на підставі державного акту на право приватної власності на землю серія ІІІ-ДП №099260 від 15.11.1999 року. Розміри і місце розташування земельної ділянки показано на плані, який додається до технічного звіту. Межові знаки не встановлювались в зв'язку з встановленою в ході проведення топографо-геодезичних робіт накладкою земельних ділянок в Державному земельному кадастрі.
Отже, для виправлення помилки, виявленої у відомостях Державного земельного кадастру, необхідно здійснити коригування координат земельної ділянки з кадастровим номером 1221481500:02:001:0071.
Відповідачі - 1, 2 відмовляються від замовлення нової технічної документації з метою виправлення помилки. На її неодноразові звернення до Відповідачів - 1,2 з метою підписати технічну документацію із землеустрою щодо встановлення відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) кожен раз ігнорувалися і вона отримувала необґрунтовану відмову.
Просить суд скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 1221481500:02:001:0071 у державному земельному кадастрі. Зобов'язати Відділ у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області провести державну реєстрацію у державному земельному кадастрі земельних ділянок, площею 0,0505 га та площею 0,0749 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що знаходяться за адресою: с. Волоське, вул. Набережна 76, які належать їй на підставі державного акту серія ІІІ-ДП №099260 від 15.11.1999 р. Стягнути з Відповідачів на користь Позивача судові витрати.
Не погодившись з уточненим позовом відповідачі надали відзив, в якому заперечували проти уточненої позовної заяви у повному обсязі та зазначили, що вони є співвласниками приватизованої земельної ділянки, площею 1323 кв.м. (кадастровий номер 1221481500:02:001:0071 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 22.06.2012 року (реєстрові № 1-2097 (ОСОБА_2 - 3/8 частки) та № 1-2109 (ОСОБА_3 – 5/8 частки) відповідно. Цю земельну ділянку вони отримали в спадщину від їхнього батька, який володів нею на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку від 11.02.2009 р. серія ЯЖ № 138799. Під час приватизації цієї земельної ділянки їхній батько погоджував межі її розташування з сусідами, але позивачка не була зазначена в цій технічній документації, і яким чином їхні земельні ділянки накладаються - їм невідомо.
В своєму уточненому позові позивачка зробила висновок про наявність невідповідності координат поворотних точок меж земельних ділянок позивачки. Чим обґрунтований та підтверджений цей висновок - їм не відомо і неможливо зрозуміти з тексту позовної заяви. позовні вимоги суперечать вимогам Земельного кодексу України, Закону України «Про земельний кадастр» та іншим нормативним актам, позивачкою не надано суду доказів про те, що вона не може зареєструвати свою земельну ділянку і з якої причини, не надає доказів їхньої вини в тому, що вона звернулася до суду, не надає доказів того, що саме вони - співвласники іншої ділянки, повинні відновлювати її права і не роз'ясняє яким же чином, на її думку вони повинні зареєструвати її земельну ділянку, якщо не маємо ані можливості цього робити, ані повноважень. Просять суд відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову та скасуванні державної реєстрації їхньої земельної ділянки, кадастровий номер 1221481500:02:001:0071
Представник позивача ОСОБА_6 у відкритому судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримав у повному обсязі та пояснив, що у позивачки відсутні претензії майнового характеру до відповідачів, що його довірителька не ставить під сумнів право власності відповідачів та підстави його набуття, але є непорозуміння стосовно координат земельних ділянок, оскільки в державному земельному кадастрі зазначені помилкові точки координати (границі) земельної ділянки відповідачів, у зв’язку з чим для внесення виправлень до земельного кадастру необхідно скасувати державну реєстрацію земельної ділянки відповідачів. Також представник позивача додав, що позивачці необхідно усунути помилку у спосіб, який є єдиний можливий, а саме шляхом скасування державної реєстрації, при цьому все залишиться, так як і було, кожен на своїй земельній ділянці.
Представник відповідачів ОСОБА_7 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог у повному обсязі, оскільки помилка у державному земельному кадастрі виникла не з вини відповідачів, тому вважає, що позивачем обрано невірний спосіб захисту порушених прав. Крім того, процедуру виправлення таких помилок встановлено ст..37 ЗУ «Про Державний земельний кадастр», а також даним законом не передбачено в даних випадках, скасування державної реєстрації. Просить суд відмовити у задоволенні позову.
Представник відповідача відділу у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений, причин неявки суду не повідомив.
Заслухавши учасників процесу, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи у їх сукупності, суд встановив наступне.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серія ІІІ-ДП №099260 виданого 15.11.1999 р. на підставі рішення виконкому Волоської сільської Ради народних депутатів №35 від 18 червня 1997 р., зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №2672, є власником земельної ділянки площею 0,3754 га, за адресою: с. Волоське, вул.. Набережна, 76 Волоської сільської ради, призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд – 0,25 га, ведення підсобного господарства – 0,1254 га. (а.с.11).
Позивачем на підтвердженні своїх позовних вимог надано технічний звіт геодезичних вишукувань та перенесення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевість) ОСОБА_1 за адресою: вул.. Набережна, 76 с. Волоське, Новоолександрівська сільська рада Дніпровський район Дніпропетровської області та ОСОБА_3 і ОСОБА_2, адреса земельної ділянки в ході проведення топографо-геодизичних робіт: с. Волоське, Дніпровський район Дніпропетровська область, виготовлений ФОП ОСОБА_5
Відповідно до рішення №РВ - 1200660342017 від 15.11.2017 року державним кадастровим реєстратором відділу у Дніпровському районі Головного управління Дергеокадастру у Дніпропетровській області було відмовлено позивачу у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру від 09.10.2017 р. (реєстраційний номер ЗВ -1206321232017) з підстави невідповідності електронного документу установленим вимогам, а саме XSD Схема наявні зауваження щодо валідності електронного документу, наявний перетин ділянок з ділянкою 1221481500:02:001:0071, площа співпадає на 45,7717 %; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини (а.с.15).
Як вбачається з матеріалів справи, земельна ділянка кадастровий номер: 1221481500:02:001:0071, площею 0,1323 га належить 3/8 частина ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину, серія та номер:1-2097, виданого 22.06.2012 року державним нотаріусом Дніпропетровської державної нотаріальної контори ОСОБА_8, 5/8 частини ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право на спадщину, серія та номер:1-2097, виданого 22.06.2012 року державним нотаріусом Дніпропетровської державної нотаріальної контори ОСОБА_8 (а.с.30 -33).
Відповідно до п.г) ч.1 ст.91 ЗК України власники земельних ділянок зобов'язані не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів.
Відповідно до ч.2 ст.95 ЗК України порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.
Згідно ст.152 ЗКУ держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.
Відповідно до положень норм ст.. 16, 391, 386 ЦК України власник вправі звернутися до суду з вимогою про захист порушеного права будь-яким способом , що є адекватним змісту порушеного права , який ураховує характер порушення та дає можливість захистити порушене право .
Відсутність порушеного права, чи невідповідність обраного позивачем способу його захисту, способам, визначеним законодавством є підставою для відмови у позові.
Відповідно до ч.1 ст.11 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» відомості про об'єкти Державного земельного кадастру під час внесення їх до Державного земельного кадастру мають відповідати існуючим характеристикам об'єктів у натурі (на місцевості), визначеним з точністю відповідно до державних стандартів, норм та правил, технічних регламентів.
Відповідно до ч.1-5 ст.37 вказаного Закону у разі виявлення фізичною або юридичною особою у витязі, довідці з Державного земельного кадастру, викопіюванні з картографічних матеріалів Державного земельного кадастру технічної помилки (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущеної органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, заінтересована особа письмово повідомляє про це центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, який перевіряє відповідність відомостей Державного земельного кадастру інформації, що міститься в документах, які стали підставою для внесення цих відомостей. Якщо факт невідповідності підтверджено, орган, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, безоплатно виправляє допущену помилку в день надходження повідомлення та не пізніше наступного дня повідомляє про це заінтересованих осіб. У разі виявлення технічної помилки, допущеної в записах Державного земельного кадастру органом, що здійснює його ведення,зазначений органу п'ятиденний строк письмово повідомляє про це заінтересовану особу. Виправлення технічних помилок,допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок наявності технічних помилок у документах,на підставі яких були внесені такі відомості, здійснюється після виправлення помилок у зазначених документах. Виправлення інших помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою,оцінки земель, здійснюється після внесення змін до такої документації. Виправлення помилок у відомостях про земельну ділянку може здійснюватися також на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) або матеріалів інвентаризації земель чи рішення суду.
Отже, механізм визначений ЗУ «Про Державний земельний кадастр» та Постановою КМУ від 17.10.2008року за № 1051 Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру передбачає порядок усунення та виправлення неточностей та недоліків відомостей і даних, як зазначених в Кадастрі, так і в даних технічної документації замовників.
Але, доказів щодо звернення з приводу усунення неточностей в документації відповідно до закону позивач не надав.
Таким чином, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об'єктивно наявні у справі докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, з'ясувавши усі обставини справи, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, суд приходить до висновку, що позов заявлено безпідставно, оскільки позивач не довів наявність порушеного права відповідачами, а позовні вимоги заявлено передчасно, тому у задоволенні позову слід відмовити.
На підставі вищевикладеного, керуючись, ст.ст. 81,116,120,126,152,155 ЗК України, ст.. ст. 16, 391, 386 ЦК України, ст..ст. 11, 37 ЗУ «Про Державний земельний кадастр», ст.ст. 12, 76-81, 141, 158, 258- 265 ЦПК України, суд –
У Х В А Л И В:
У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, Відділу у Дніпропетровському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про скасування державної реєстрації земельної ділянки відмовити.
На рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Дніпропетровської області через Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області може бути подано апеляційну скаргу.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкриті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Л.М. Новік
