Справа № 3-0071-2010 р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 січня 2010 року суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Руснак А.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення у відношенні:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого: Комунальне підприємство «Шкільне харчування «Школяр» Дніпропетровської міської ради - директор, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_3,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, -
В С Т А Н О В И В:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДКРС № 040350 від 16 грудня 2009 року, Контрольно-ревізійним управлінням в Дніпропетровській області 11 грудня 2009 року проведено перевірку Комунального підприємства «Шкільне харчування «Школяр» Дніпропетровської міської ради, розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Академіка Янгеля, буд. 14, де директором працює ОСОБА_1, в ході якої було виявлено, що підприємство протягом 9 місяців 2008 року здійснювало закупівлю продуктів харчування за державні кошти без застосування визначених законодавством тендерних процедур на суму 284011 гривень, на підприємстві відсутній тендерний комітет, працівники підприємства не проходять навчання з питань організації та здійснення процедур закупівель товарів за державні кошти, про що був складений акт № 06-21/44 від 11 грудня 2009 року. При цьому порушено вимоги ст. ст. 2, 12 Закону України від 22 лютого 2000 року № 1490-ІІІ «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти», п. 5 Тимчасового положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2008 року № 274. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з’явився, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений, причини неявки не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надходило.
Вивчивши матеріали справи, вважаю, що провадження в справі підлягає закриттю у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення ОСОБА_1 і неможливістю у зв’язку з цим накладення на нього адміністративного стягнення, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, Комунальне підприємство «Шкільне харчування «Школяр» Дніпропетровської міської ради зареєстровано 20 серпня 2004 року, на підставі рішення Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради. 11 грудня 2009 року Контрольно-ревізійним управлінням в Дніпропетровській області проведено перевірку фінансово-господарської діяльності даного підприємства за період з 01 січня 2007 року по 30 вересня 2009 року, в ході якої було встановлено, що за вказаний період підприємство не отримувало бюджетних коштів. Вказані у протоколі серії ДКРС № 040350 від 16 грудня 2009 року порушення законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти виявлені в період з 01 січня 2008 року по 30 вересня 2008 року. Ці обставини встановлені актом перевірки № 06-21/44 від 11 грудня 2009 року, реєстрами закупівель м’ясної продукції, борошна та філе птиці Комунальним підприємством «Шкільне харчування «Школяр» Дніпропетровської міської ради за І квартал 2008 року та з квітня по вересень 2008 року.
Отже, Комунальне підприємство «Шкільне харчування «Школяр» Дніпропетровської міської ради за період з 01 січня 2008 року по 30 вересня 2008 року не здійснювало закупівлю продуктів харчування за державні кошти, оскільки не отримувало їх.
Крім того, Закон України від 22 лютого 2000 року № 1490-ІІІ «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» визнано таким, що втратив чинність, згідно Закону України від 20 березня 2008 року № 150-VІ.
Рішенням Конституційного Суду України № 22-рп/2008 від 09 жовтня 2008 року визнана такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною), постанова Кабінету Міністрів України «Про здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти» від 28 березня 2008 року № 274. Ця постанова втратила чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України вказаного Рішення.
Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що за розгляду справи не встановлені протиправне діяння та наслідок об’єктивної сторони у складі проступку за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, а тому справа у відношенні ОСОБА_1 підлягає закриттю через відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 251, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суддя -
П О С Т А Н О В И В:
Справу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП провадженням закрити у зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.
Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська.
Суддя А.І. Руснак
