Справа № 592/5866/18

Провадження № 3-в/592/23/18

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2018 року м.Суми

Ковпаківський районний суд міста Суми у складі:

головуючого судді Косолап М.М.,

за участю секретаря Павлович Ю.С.,

представника відділу пробації ОСОБА_1,

прокурора Лащенко О.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми подання начальника відділу Ковпаківського районного сектору Сумського міськрайонного відділу з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробаціїї Міністерства юстиції ОСОБА_2 відносно

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючого, притягнутого до адміністративної відповідальності постановою Ковпаківського районного суду м. Суми від 01.02.2018 р. за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на строк тридцять шість годин,

про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом,

в с т а н о в и в :

До суду надійшло вищевказане подання, яке мотивовано тим, що на виконання до Ковпаківського районного сектору Сумського міськрайонного відділу з питань пробації надійшла копія постанови відносно ОСОБА_3 На адресу його проживання неодноразово направлялися виклики про необхідність явки правопорушника до уповноваженого органу з питань пробації, але за викликами останній не з'являвся. 03.04.2018 р. був здійснений вихід за адресою проживання ОСОБА_3, під час якого двері квартири ніхто не відчинив. За даним викликом правопорушник з'явився 11.04.2018 р. та був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, отримав направлення до КП «Сумикомунінвест» Сумської міської ради відповідно до якого повинен приступити до відпрацювання громадських робіт не пізніше 12.04.2018 р. 16.04.2018 р. з комунального підприємства було отримано розпорядження, в якому зазначено, що правопорушник приступив до відпрацювання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт в зазначений термін. Після чого з КП «Сумикомунінвест» Сумської міської ради надійшли матеріали, в яких зазначено, що ОСОБА_3 неодноразово був відсутній на відпрацюванні адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт. На адресу проживання правопорушника був направлений виклик, за яким ОСОБА_3 не з'явився. 25.04.2018 р. здійснено вихід за адресою проживання останнього, під час якого двері квартири ніхто не відчинив. 07.05.2018 р. ОСОБА_3 прибув до уповноваженого органу питань пробації та надав письмове пояснення, в якому зазначив, що 12.04.2018 р. та 13.04.2018 р. був відсутній на відпрацюванні адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт у зв'язку з сімейним обставинами, з 16.04.2018 р. по 19.04.2018 р. та 23.04.2018 р., також 30.04.2018 р. з по 04.05.2018 р. у зв'язку з поганим самопочуттям, та повідомив, що до лікарні звернувся лише 05.05.2018 р., про що надав відповідну довідку. Зазначає, що правопорушнику було відомо про те, що на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді 36 годин громадських робіт, він ознайомлений з порядком відбування адміністративного стягнення, отримав направлення до КП «Сумикомунінвест» Сумської міської ради, але неодноразово, без поважних причин був відсутній на відпрацюванні адміністративної стягнення у вигляді громадських робіт. Така його поведінка свідчить про небажання відбувати адміністративне стягнення у вигляді громадських робі що є ухиленням від його відбування. Станом на 04.05.2018 р. ОСОБА_3 відбув 20 годин із призначені постановою суду 36 годин громадських робіт, до відбуття залишилось 16 годин. Просить замінити невідбутий строк адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом.

У судовому засіданні представник відділу пробації ОСОБА_1 подання підтримала, просила задовольнити, надала суду довідку, про відпрацьовані години громадських робіт ОСОБА_3, зазначила, що станом на 27.06.2018 р. ОСОБА_3 відпрацював 32 години із 36 годин громадських робіт встановлених постановою Ковпаківського районного суду м. Суми від 01.02.2018 р.

ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, будь-яких клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

У судовому засіданні прокурор Лащенко О.О. проти заперечувала проти задоволення подання, зазначила, що відсутні відомості, що ОСОБА_3 ухиляється від відбування громадських робіт.

Заслухавши представника відділу пробації, думку прокурора, дослідивши матеріали подання, вважаю що подання задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Постановою Ковпаківського районного суду м. Суми від 01.02.2018 р. ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення відповідно до статті 36 КУпАП у виді громадських робіт на строк тридцять шість годин.

26.02.2018 р. вказана постанова прийнята до виконання Ковпаківським районним сектором Сумського міськрайонного відділу з питань пробації.

Відповідно дочастини 1статті 321-4КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Згідно ч. 2 ст. 321-4 КУпАП заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Санкція ч. 1 ст. 173-2 КУпАП (в редакції Закону № 2229-VIII від 07.12.2017 р., який набув чинності 07.01.2018 р.) передбачає накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до семи діб.

До 07.01.2018 р. санкція ч. 1 ст. 173-2 КУпАП не передбачала адміністративне стягнення у виді штрафу, а передбачала лише адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк від тридцяти до сорока годин або адміністративний арешт на строк до семи діб.

Так, 26.02.2018 р. ОСОБА_3 постановою Ковпаківського районного суду м. Суми від 01.02.2018 р. притягнутий до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП які мали місце 03.11.2017 р. та 24.01.2018 р.

Подання начальника відділу Ковпаківського районного сектору Сумського міськрайонного відділу з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробаціїї Міністерства юстиції ОСОБА_2 про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом ОСОБА_3 датоване 07.05.2018 р., надійшло на розгляд до Ковпаківського районного суду м. Суми 23.05.2018 р.

Відповідно до Довідки Північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції станом № 26/2381 від 27.06.2018 р. станом на 27.06.2018 р. ОСОБА_3 відпрацював 32 години із 36 годин громадських робіт встановлених постановою Ковпаківського районного суду м. Суми від 01.02.2018 р. Залишилось для відпрацювання 4 години (а.с. 31).

Таким чином, судом встановлено, що на день розгляду подання 27.06.2018 р. ОСОБА_3 відпрацював 32 години із 36 годин громадських робіт призначених постановою Ковпаківського районного суду м. Суми від 01.02.2018 р., до відпрацювання залишилось 4 години. Зазначені обставини спростовують доводи органу пробації про ухилення ОСОБА_3 від відбування громадських робіт.

Крім того, одне з вчинених ОСОБА_3 правопорушень (03.11.2017 р.), за які останній притягнутий до адміністративної відповідальності, вчинене до набрання чинності Закону № 2229-VIII від 07.12.2017 р., тобто на час дії редакції Закону, коли санкція ч. 1 ст. 173-2 КУпАП не передбачала накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу, а тому в даному випадку заміна громадських робіт штрафом не може бути застосована.

З огляду на викладене у задоволенні клопотання слід відмовити за необґрунтованістю.

Керуючись ст. 321 4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

п о с т а н о в и в :

Подання начальника відділу Ковпаківського районного сектору Сумського міськрайонного відділу з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробаціїї Міністерства юстиції ОСОБА_2 про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом ОСОБА_3 залишити без задоволення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.М. Косолап