11.5

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 листопада 2017 року

Сєвєродонецьк

Справа № 812/1563/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Новоайдарського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання незаконними дій, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 01.08.2016 ВП № 51820028,

ВСТАНОВИВ:

30 жовтня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Новоайдарського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, в якому позивач просив:

- визнати незаконними дії відповідача щодо складання постанови про відкриття виконавчого провадження від 01.08.2016 ВП № 51820028 у зв’язку з відсутністю у останнього відповідного обсягу повноважень;

- скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 01.08.2016 ВП № 51820028, винесену відповідачем, у зв’язку з відсутністю у останнього відповідного обсягу повноважень.

Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною другої статті 87 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон України № 3674-VI).

Згідно із частиною першою статті 3 Закону України № 3674-VI судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною першою статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2017 року - 1600,00 грн, встановлений статтею 9 Закону України від 21.12.2016 № 1801-VIII «Про Державний бюджет України на 2017 рік», за подання до адміністративного суду у 2017 році адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлена ставка судового збору становить 640,00 грн.

Позивачем у позовній заяві звернено до суду позовну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, позивачу, у відповідності до вимог статті 4 Закону № 3674-VI, слід надати суду документ про сплату судового збору в розмірі 640,00 грн.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

До позовної заяви позивачем додано заяву про поновлення строку звернення до суду. В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду позивач зазначає про подання аналогічного адміністративного позову до Новоайдарського районного суду Луганської області, який ухвалою від 10 листопада 2016 року у справі № 419/2661/16 повернутий позивачу.

Не погодившись із зазначим рішенням 27.12.2016 подав апеляційну скаргу до Донецького апеляційного адміністративного суду.

13.04.2017 отримав ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду, якою рішення першої інстанції у справі № 419/2661/16 залишено без змін.

22.04.2017 надіслав адміністративний позов до Луганського окружного адміністративного суду, який ухвалою суду від 03.05.2017 у справі № 812/637/17 залишений без руху.

15.06.2017 подав апеляційну скаргу, яка повернута ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.09.2017 у справі № 812/637/17.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 11.09.2017 у справі № 812/637/17 адміністративний позов повернуто позивачу.

При цьому, на підтвердження вказаних у заяві обставин додані лише копія ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2017 року у справі № 812/637/17 про повернення позовної заяви та копія поштового конверту зі штрих-кодом 9341101572360, в якому надіслана зазначена ухвала суду.

Разом з тим позивачем до адміністративного позову не надано належних доказів на підтвердження відомостей щодо дати отримання ним копії ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 11.09.2017 по справі № 812/637/17, оформленої та надісланої позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно після повернення позовної заяви.

Доданих до заяви про поновлення строку звернення до суду документів недостатньо суду для вирішення питання щодо наявності/відсутності підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

На підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду позивачу необхідно надати суду:

- докази на підтвердження дати отримання постанови Новоайдарського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 01 серпня 2016 року ВП № 51820028 (поштовий конверт);

- адміністративний позов, поданий до Новоайдарського районного суду Луганської області про визнання незаконними дій Новоайдарського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 01 серпня 2016 року ВП № 51820028;

- ухвалу Новоайдарського районного суду Луганської області від 10 листопада 2016 року у справі № 419/2664/16-а з доказами її отримання (поштовий конверт);

- ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.05.2017 разом з доказами дати її отримання (поштовий конверт);

- докази на підтвердження дати отримання ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 11.09.2017 (поштовий конверт).

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Новоайдарського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання незаконними дій, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 01.08.2016 ВП № 51820028 залишити без руху.

Позивачу протягом п’яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати:

- документ про сплату судового збору в розмірі 640,00 грн сплаченого за наступними реквізитами:

отримувач коштів - УК у м. Сєвєродонецький/Луганський окр.адмін.суд/22030101;

код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944909;

банк отримувача -ГУДКCУ в Луганській області;

код банку отримувача (МФО) - 804013;

рахунок отримувача - 31217206784080;

код класифікації доходів бюджету - 22030101;

призначення платежу - *; 101; реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи; судовий збір, за позовом (ПІБ), Луганський окружний адміністративний суд;

- докази на підтвердження дати отримання постанови Новоайдарського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 01 серпня 2016 року ВП № 51820028 (поштовий конверт);

- адміністративний позов, поданий до Новоайдарського районного суду Луганської області про визнання незаконними дій Новоайдарського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 01 серпня 2016 року ВП № 51820028;

- ухвалу Новоайдарського районного суду Луганської області від 10 листопада 2016 року у справі № 419/2664/16-а з доказами її отримання (поштовий конверт);

- ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.05.2017 разом з доказами дати її отримання (поштовий конверт);

- докази на підтвердження дати отримання ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 11.09.2017 (поштовий конверт)..

У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя

ОСОБА_2