ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ
18 вересня 2017 року
Справа № 808/2508/17 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., розглянувши матеріали адміністративного
позову Товариства з обмеженою відповідальністю “Електротелесистеми”
до Завідувача сектору по роботі з ліцензіями Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_1
до Заступника директора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_2
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державна архітектурно-будівельна інспекція України
про визнання протиправними дій,
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю “Електротелесистеми” (далі – позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Завідувача сектору по роботі з ліцензіями Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_1 (далі - відповідач 1), до Заступника директора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_2 (далі відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державна архітектурно-будівельна інспекція України, в якому позивач просить визнати протиправним дії відповідачів, щодо перевірки дотримання вимог трудового законодавства - статті 24 КЗПП України та внесення в акт перевірки недостовірної інформації щодо порушення ТОВ “Електротелесистеми” вимог абз.4 ч. 1 ст. 11 «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», абз. 5 пп.1 п.8, пп.2, п.8, абз. 1 пп.3 п.8 Ліцензійних умов, затверджених Постановою КМУ від 30.03.2016 №256 «Деякі питання ліцензування будівництва об’єктів IV та V категорій складності».
В зв’язку з невідповідністю позовної заяви вимогам ст.106 КАС України, ухвалою суду від 21.08.2017 позовна заява залишена без руху до 13.09.2017 року.
Позивач усунув недоліки позовної заяви.
Спір виник із публічно – правових відносин, у яких відповідач є суб’єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
В ході підготовчого провадження по справі були проведені такі підготовчі дії: з’ясовано коло осіб, які підлягають виклику в судове засідання, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, а також документи, які сторони мають подати до судового засідання.
За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність закінчити підготовче провадження, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити її до судового розгляду.
Керуючись ст.ст. 104-107, 110, 121, 160, 165 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Електротелесистеми” до Завідувача сектору по роботі з ліцензіями Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_1, до Заступника директора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державна архітектурно-будівельна інспекція України про визнання дій протиправними.
Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду у судовому засіданні на 04 жовтня 2017 року о/об 10:00 год., яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Стрельніковою Наталією Вікторівною.
Зобов’язати позивача надати: всі документи, які мають значення для вирішення справи по суті; оригінали доданих до позову документів – суду для огляду (надати у судове засідання); належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів – у справу, оригінали – для огляду.
Зобов’язати відповідачів у разі невизнання адміністративного позову надати: нормативно та документально обґрунтовані заперечення проти позову з посиланням на конкретні факти та документальні докази; належним чином оформлені довіреності на представника та документи, що посвідчують особу; належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів – у справу, оригінали – для огляду.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їхні права та обов’язки, відповідачу – копію позовної заяви з додатками до неї.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Н.В. Стрельнікова
Витяг про процесуальні права та обов’язки сторін.
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (стаття 49 КАС України)
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).
1. Крім прав та обов’язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.