open Про систему
  • Друкувати
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
  • Шукати у документі
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
11 Справа № 922/538/14
Моніторити
Постанова /13.12.2017/ Вищий господарський суд України Ухвала суду /06.12.2017/ Вищий господарський суд України Постанова /05.09.2017/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /31.07.2017/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /17.07.2017/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /21.06.2017/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /08.06.2017/ Харківський апеляційний господарський суд Рішення /15.05.2017/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /03.05.2017/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /10.04.2017/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /20.03.2017/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /01.03.2017/ Господарський суд Харківської області Постанова /08.02.2017/ Вищий господарський суд України Ухвала суду /24.01.2017/ Вищий господарський суд України Ухвала суду /07.11.2016/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /07.11.2016/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /11.10.2016/ Вищий господарський суд України Постанова /14.07.2016/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /05.07.2016/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /21.06.2016/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /08.06.2016/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /11.05.2016/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /15.04.2016/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /28.01.2016/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /18.01.2016/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /10.12.2015/ Господарський суд Харківської області Постанова /11.03.2015/ Вищий господарський суд України Ухвала суду /25.02.2015/ Вищий господарський суд України Постанова /23.12.2014/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /11.12.2014/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /26.11.2014/ Харківський апеляційний господарський суд Рішення /04.11.2014/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /21.10.2014/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /14.10.2014/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /21.08.2014/ Господарський суд Харківської області Постанова /06.08.2014/ Вищий господарський суд України Ухвала суду /28.07.2014/ Вищий господарський суд України Постанова /19.06.2014/ Харківський апеляційний господарський суд Постанова /02.06.2014/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /21.05.2014/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /19.05.2014/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /24.04.2014/ Харківський апеляційний господарський суд Рішення /01.04.2014/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /24.03.2014/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /24.03.2014/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /21.02.2014/ Господарський суд Харківської області
emblem
Справа № 922/538/14
Вирок /23.01.2018/ Верховний Суд Постанова /13.12.2017/ Вищий господарський суд України Ухвала суду /06.12.2017/ Вищий господарський суд України Постанова /05.09.2017/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /31.07.2017/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /17.07.2017/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /21.06.2017/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /08.06.2017/ Харківський апеляційний господарський суд Рішення /15.05.2017/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /03.05.2017/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /10.04.2017/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /20.03.2017/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /01.03.2017/ Господарський суд Харківської області Постанова /08.02.2017/ Вищий господарський суд України Ухвала суду /24.01.2017/ Вищий господарський суд України Ухвала суду /07.11.2016/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /07.11.2016/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /11.10.2016/ Вищий господарський суд України Постанова /14.07.2016/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /05.07.2016/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /21.06.2016/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /08.06.2016/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /11.05.2016/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /15.04.2016/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /28.01.2016/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /18.01.2016/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /10.12.2015/ Господарський суд Харківської області Постанова /11.03.2015/ Вищий господарський суд України Ухвала суду /25.02.2015/ Вищий господарський суд України Постанова /23.12.2014/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /11.12.2014/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /26.11.2014/ Харківський апеляційний господарський суд Рішення /04.11.2014/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /21.10.2014/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /14.10.2014/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /21.08.2014/ Господарський суд Харківської області Постанова /06.08.2014/ Вищий господарський суд України Ухвала суду /28.07.2014/ Вищий господарський суд України Постанова /19.06.2014/ Харківський апеляційний господарський суд Постанова /02.06.2014/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /21.05.2014/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /19.05.2014/ Харківський апеляційний господарський суд Ухвала суду /24.04.2014/ Харківський апеляційний господарський суд Рішення /01.04.2014/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /24.03.2014/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /24.03.2014/ Господарський суд Харківської області Ухвала суду /21.02.2014/ Господарський суд Харківської області

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" вересня 2017 р. Справа № 922/538/14

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Барбашова С.В. , суддя Істоміна О.А.,

за участі секретаря судового засідання Кохан Ю.В.,

за участі представників:

позивача – ОСОБА_1, довіреність № 08-11/43/2-17 від 05.01.2017;

3-ї особи - не з’явився;

відповідача - не з’явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу позивача (вх. № 1815Х/3-28) на рішення Господарського суду Харківської області від 15 травня 2017 року в справі № 922/538/14

за позовом Харківської міської ради, м. Харків;

до Приватного підприємства "Терем", м. Харків;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_2 земельних відносин Харківської міської ради, м. Харків;

про внесення змін до договору,

ВСТАНОВИЛА:

У 2014 році Харківська міська рада звернулась до Господарського суду Харківської області з позовом до ПП "Терем" про внесення змін до укладеного між сторонами договору оренди землі від 24.01.2004 № 6304/04 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору в редакції, запропонованій позивачем (т. 1 а.с. 169-180). Позовні вимоги обґрунтовані необхідністю приведення зазначеного договору оренди землі у відповідність до норм чинного законодавства, у зв’язку зі зміною нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 01.04.2014 у справі № 922/538/14, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 11.06.2014, в задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою Вищого господарського суду України від 06.08.2014 скасовано рішення Господарського суду Харківської області від 01.04.2014 та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 11.06.2014 у справі № 922/538/14, справу передано на новий розгляд до Господарського суду Харківської області.

За результатами нового розгляду справи Господарським судом Харківської області ухвалено рішення від 04.11.2014 у справі № 922/538/14 про відмову в задоволенні позову, яке було залишене без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 17.12.2014 та постановою Вищого господарського суду України від 11.03.2015.

Постановою Верховного Суду України від 02.03.2016 у справі № 922/538/14 скасовано постанову Вищого господарського суду України від 11.03.2015, постанову Харківського апеляційного господарського суду від 17.12.2014 та рішення Господарського суду Харківської області від 04.11.2014 у справі № 922/538/14. Справу № 922/538/14 передано на новий розгляд до Господарського суду Харківської області (т. 2 а.с. 222-225).

Скасовуючи рішення судів, Верховний Суд України виходив з того, що нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної та комунальної власності, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати, який в будь-якому разі не може бути меншим, ніж встановлено положеннями ст. 288 Податкового кодексу України. Проте судами першої та апеляційної інстанції при вирішенні справи не досліджено обґрунтованості та правильності розрахунку розміру орендної плати, не надано юридичної оцінки відповідним доказам, а також іншим умовам додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки, проект якої подано позивачем.

В процесі нового розгляду справи Господарським судом Харківської області 11.05.2016 за вх. № 15170 (т. 3 а.с. 9-16) позивач подав уточнену позовну заяву, у зв’язку з допущеною технічною помилкою при підготовці позовної заяви, а саме: в прохальній частині позовної заяви в тексті додаткової угоди помилково було зазначено розмір нормативно-грошової оцінки 3236173 грн замість 4182477 грн та розмір орендної плати на рік 181225,69 грн замість 234218,71 грн.

10.04.2017 за вх. № 11780 позивач подав заяву про зміну предмета позову, в прохальній частині якої просить внести зміни до договору оренди землі від 11.10.2005 № 69166/05 шляхом визнання укладеною з 01.01.2014 додаткової угоди до вказаного договору оренди землі, а в тексті додаткової угоди зазначає договір оренди землі зареєстрований 24.01.2004 за № 6304/04 у Харківській регіональній філії державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах” (т. 4 а.с. 86-94). Вказану заяву прийнято до розгляду Господарським судом Харківської області.

Позивач 24.04.2017 за вх. № 13756 о 17:30 год. після початку розгляду справи по суті подав до Господарського суду Харківської області заяву про виправлення технічної помилки в пункті 2 прохальної частини заяви про зміну предмета позову, а саме: помилково зазначено номер і дату договору “№ 69166/05 від 11.10.2005” замість “№ 6304/04 від 24.01.2004” (т. 4 а.с. 161-162).

Рішенням від 15.05.2017 у справі № 922/538/14 Господарський суд Харківської області (суддя Лаврова Л.С.), розцінивши заяву позивача про виправлення технічної помилки від 24.04.2017 за вх. № 13756 як заяву про зміну предмету позову, залишив її без розгляду, у зв’язку з тим, що позивачем дану заяву подано після початку розгляду справи по суті та не надано доказів направлення цієї заяви відповідачу та третій особі. В задоволенні позовних вимог в редакції заяви про зміну предмету позову від 10.04.2017 за вх. № 11780 відмовлено повністю.

Позивач звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та внести зміни до договору оренди землі № 6304/04 від 24.01.2004, укладеного між Харківською міською радою та ПП “Терем” в запропонованій позивачем редакції, з урахуванням заяви про виправлення помилки в номері та даті договору оренди землі. Посилається на необхідність зміни розміру орендної плати за земельну ділянку, у зв'язку зі зміною нормативної грошової оцінки вказаної земельної ділянки. Зазначає, що в прохальних частинах уточненої позовної заяви від 11.05.2016 за вх. № 15170 та заяви про зміну предмету позову від 10.04.2017 за вх. № 11780 допущено технічну помилку, а саме: помилково зазначено номер та дату договору “№ 69166/05 від 11.10.2015” замість правильних номера та дати договору “№ 6304/04 від 24.01.2004”. Вважає, що суд першої інстанції, відмовивши в задоволенні позовних вимог з формальних причин, позбавив позивача права виправити помилку у спосіб, передбачений нормами Господарського процесуального кодексу України. Всі докази, які містяться в матеріалах справи, стосуються саме договору оренди землі № 6304/04 від 24.01.2004 та саме цей договір є предметом розгляду справи тривалий час в судах різних інстанцій.

Відповідач у відзиві на апеляційну скаргу від 12.07.2017 за вх. № 7357 не погоджується з доводами позивача, викладеними в апеляційній скарзі, просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції залишити без змін. Посилається на те, що заява позивача про виправлення технічної помилки від 24.04.2017 за вх. № 13756 по суті є заявою про зміну предмету позову, що враховано судом першої інстанції. Зазначає, що позивач безпідставно визначив ставку орендної плати у розмір 5,6% від нормативної грошової оцінки землі на підставі Положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладенні договорів оренди землі в м. Харкові, затвердженого рішенням 19 сесії 5 скликання Харківської міської ради від 27.02.2008 р. № 41/08, оскільки вказане рішення набрало чинності після укладення договору оренди № 6304/04 від 24.01.2004.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 08.06.2017 у справі № 922/538/17 апеляційну скаргу позивача прийнято до провадження та призначено до розгляду на 21.06.2017.

Ухвалами Харківського апеляційного господарського суду від 21.06.2017, від 17.07.2017 та від 31.07.2017, у зв’язку з відсутністю представника відповідача в судових засіданнях, з метою забезпечення повного, всебічного та об’єктивного дослідження матеріалів справи, відкладено розгляд апеляційної скарги.

У зв’язку з відпусткою судді Пушая В.І., 04.09.2017 автоматизованою системою розподілу апеляційних скарг між суддями у справі № 922/538/14 змінено склад колегії суддів та призначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Барбашова С.В., суддя Істоміна О.А.

Відповідно до п. 9-2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 7 “Про деякі питання практики застосування розділу XII Господарського процесуального кодексу України” (згідно з Постановою Вищого господарського суду України № 6 від 10.07.2014), у разі зміни складу суду апеляційної інстанції, розгляд ним справи починається заново, а отже, спочатку починається й визначений ст. 102 Господарського процесуального кодексу України строк розгляду апеляційної скарги.

Позивач 18.08.2017 за вх. № 8681 на вимогу суду надав додаткові пояснення до апеляційної скарги щодо визначення ставки орендної плати в розмірі 5,6% від нормативної грошової оцінки землі.

Представник позивача в судовому засіданні 05.09.2017 підтримує пеляційну скаргу в повному обсязі, зазначає, що в договорі оренди землі № 6304/04 від 24.01.2004 не предбачено визначення орендної плати у відсотках від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки.

Представник відповідача в судове засідання 05.09.2017 не з’явився, надав клопотання за вх. № 9230 від 05.09.2017, в якому, посилаючись на необхідність надання додаткових доказів в обгрунтування своїх заперечень на апеляційну скаргу, просить відкласти розгляд справи на іншу дату.

Третя особа відзив на апеляційну скаргу не надала, свого представника в судове засідання 05.09.2016 р. не направила, про причину відсутності представника суду не повідомила, хоча про час та місце судового засідання була повідомлена належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням № 61022 22193701 (т. 5 а.с. 71).

Враховуючи, що відповідач та 3-я особа повідомленні про час та місце даного судового засідання, та з огляду на те, що розгляд справи вже відкладався, з метою запобігання невиправданого затягування судового процесу й порушення прав учасників судового процесу стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку, що суперечить вимогам ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, колегія суддів залишає без задоволення заявлене представником відповідача клопотання про відкладення розгляду справи та розглядає справу у відсутності представників відповідача та 3-ї особи за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача в судовому засіданні, дослідивши доводи апеляційної скарги в межах вимог, передбачених ст. 101 Господарського процесуального кодексу України, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції обставин справи та доказів на їх підтвердження, а також правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду прийшла до висновку про наявність підстав для часткового задоволення апеляційної скарги позивача, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 22.12.2003 на підставі рішення Харківської міської ради від 24.09.2003 № 178/03 "Про надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів" між Харківською міською радою (орендодавцем) та ПП "Терем" (орендарем) був укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов пунктів 1.1, 1.2 якого орендодавець надав, а орендар прийняв в оренду строком до 31 грудня 2028 року земельну ділянку загальною площею 0,1280 га за адресою: м. Харків, вул. Квітки-Основ'яненка, 12, для будівництва та експлуатації літнього майданчика кафе з павільйоном (т. 1 а.с. 201-207).

Зазначений договір оренди земельної ділянки 24.01.2004 за № 6304/04 зареєстровано у Харківській регіональній філії державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”.

Згідно з п. 2.1 договору оренди земельної ділянки від 24.01.2004 № 6304/04, плата за землю вноситься орендарем щомісячно у вигляді орендної плати у грошовій формі до 31.12.2004 - в розмірі 439,73 грн та з 31.12.2004 - в розмірі 3218,13 грн на зазначений у договорі рахунок відділу державного казначейства у м. Харкові не пізніше п'ятнадцятого числа наступного місяця.

Пунктом 2.2 договору оренди земельної ділянки від 24.01.2004 № 6304/04 сторони передбачили, що орендна плата за землю збільшується при зміні розміру земельного податку відповідно до законодавства України, при цьому сторони укладають додаткову угоду, яка є невід'ємною частиною цього договору оренди.

Відповідно до п. 4.1 договору оренди земельної ділянки від 24.01.2004 № 6304/04, зміна умов договору оренди землі можлива за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди, спір вирішується в судовому порядку.

У позовній заяві (т. 1 а.с. 169-180) позивач, посилаючись на рішення Харківської міської ради від 25.09.2013 № 1269/13 “Про затвердження “Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01 січня 2013 року” та Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 24.09.2013 № 160 (т. 1 а.с. 214), просить внести зміни до укладеного з відповідачем договору оренди землі від 24.01.2004 № 6304/04 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору в редакції, викладеній в позовній заяві.

Після скасування Верховним Судом України рішень судів попередніх інстанції у даній справі та в процесі нового розгляду справи Господарським судом Харківської області позивач 11.05.2016 за вх. № 15170 подав уточнену позовну заяву (т. 3 а.с. 9-16) та 10.04.2017 за вх. № 11780 подав заяву про зміну предмета позову (т. 4 а.с. 86-94), в яких зазначив помилкові номер і дату договору, до якого просить внести зміни шляхом укладення додаткової угоди, а саме: зазначив договір оренди земельної ділянки № 69166/05 від 11.10.2005 замість договору оренди земельної ділянки № 6304/04 від 24.01.2004.

Одночасно, в текстах уточненої позовної заяви від 11.05.2016 за вх. № 15170 та заяви про зміну предмета позову від 10.04.2017 за вх. № 11780 та текстах додаткових угод, викладених в прохальних частинах цих заяв, позивач зазначив договір оренди земельної ділянки, зареєстрований у Харківській регіональній філії державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах” 24.01.2004 за № 6304/04.

24.04.2017 за вх. № 13756 позивач звернувся до Господарського суду Харківської області з заявою про виправлення технічної помилки в пункті 2 прохальної частини заяви про зміну предмета позову від 10.04.2017 за вх. № 11780 (т. 4 а.с. 161-162), в якій просить прийняти рішення про внесення змін до договору оренди землі від “24” січня 2004 року за № 6304/04 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі з 01 січня 2014 року.

Перевіркою матеріалів справи встановлено, що предметом позову у даній справі є вимога Харківської міської ради до ПП “Терем” про внесення змін до договору оренди землі від 24.01.2004 № 6304/04 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до цього договору в редакції позивача, який був предметом розгляду справи тривалий час в судах різних інстанцій.

Договір оренди земельної ділянки № 69166/05 від 11.10.2005 та докази укладення такого договору між позивачем та відповідачем в матеріалах справи відсутні. Суду апеляційної інстанції договір оренди земельної ділянки № 69166/05 від 11.10.2005 та докази його укладення також не надавалися.

Враховуючи викладене, судова колегія дійшла висновку, що суд першої інстанції, приймаючи оскаржуване рішення про відмову в задоволенні позовних вимог з формальних підстав, не повно з’ясувавши обставини справи, що мають значення для справи, не дослідивши в сукупності всі докази, наявні в матеріалах справи та безпідставно не взявши до уваги доводи позивача, викладені в заяві про виправлення технічної помилки від 24.04.2017 за вх. № 13756, прийняв неправильне рішення у справі. Вказані обставини є підставою для скасування зазначеного судового рішення.

За змістом ч. 1, 2 ст. 101 Господарського процесуального кодексу України, у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Додаткові докази приймаються судом, якщо заявник обґрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього.

Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

У зв'язку з введенням в дію Податкового кодексу України з 01.01.2011, питання сплати податку на землю та оплати орендної плати за користування земельною ділянкою регулюється виключно цим Кодексом.

Згідно з положеннями ст. 288 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється розділом ХІІІ цього Кодексу; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом, та не може перевищувати, зокрема для інших земельних ділянок, наданих в оренду, 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Також слід зазначити, що базою оподаткування відповідно до ст. 271 Податкового кодексу України є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого розділом ХІІІ Податкового кодексу України.

За змістом п. 289.1 ст. 289 Податкового кодексу України і ч. 1 ст. 13 Закону України "Про оцінку земель", для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності обов'язково проводиться та використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, яка являє собою капіталізований рентний дохід (дохід, який можна отримати із землі як фактора виробництва залежно від якості та місця розташування земельної ділянки), визначений за встановленими і затвердженими нормативами (ст. 1 Закону України "Про оцінку земель").

Таким чином, нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної і комунальної власності, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати, який в будь-якому разі не може бути меншим, ніж встановлено положеннями ст. 288 Податкового кодексу України.

Статтею 21 Закону України “Про оренду землі” визначено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно положень ст. 1 Закону України “Про оцінку земель”, нормативна грошова оцінка земельних ділянок – капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами.

Нормами ст. 13, ч. 1 ст. 15 та ст. 18 Закону України “Про оцінку земель” встановлено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за рішенням органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування. Подальша зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для внесення змін до договору оренди земельної ділянки. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5 - 7 років.

Технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою (ч. 1 ст. 23 цього Закону).

Отже, з наведених норм вбачається, що в разі зміни нормативної грошової оцінки землі, яка є базою оподаткування для плати за землю, змінюється річна сума податкового зобов’язання по земельному податку та орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Рішенням Харківської міської ради від 03.07.2013 № 1209/13 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013.

Пунктом 1.1 цього рішення Харківська міська рада затвердила базову вартість 1 кв.м. землі у м. Харкові в сумі 291,18 грн, яка отримана на підставі витрат на освоєння і облаштування території міста станом на 01.01.2013 та підлягає в подальшому індексації в порядку, встановленому законодавством України.

У відповідності до п. 2 рішення Харківської міської ради від 03.07.2013 № 1209/13, це рішення вводиться в дію з моменту оприлюднення в установленому порядку, а нормативна грошова оцінка земель міста Харкова станом на 01.01.2013 застосовується з 01 січня 2014 року.

Попередня вартість 1 кв.м. землі у місті Харкові була визначена станом на 01.01.2007 на підставі рішення Харківської міської ради від 25.12.2007 № 335/07 “Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Харкова станом на 01.01.2007”.

Положення про впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2007 затверджено рішенням 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 № 42/08, яке набрало чинності з 01.03.2008.

Рішенням 26 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 25.09.2013 № 1269/13 затверджено Порядок впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013.

Відповідно до пунктів 2, 3 рішення від 25.09.2013 № 1269/13, плата за землю на підставі даних “Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013” вводиться в дію з 01.01.2014, зміни до договорів оренди землі, пов’язані зі зміною розміру орендної плати, оформлюються додатковою угодою до договору оренди землі згідно з Порядком оформлення договорів оренди землі у місті Харкові.

Пунктом 5 рішення від 25.09.2013 № 1269/13 зобов’язано ОСОБА_2 земельних відносин Харківської міської ради попередити всіх землекористувачів (орендарів) земельних ділянок, реєстрація яких у Державному земельному кадастрі не здійснена, про необхідність приведення розміру плати за землю відповідно до вимог чинного законодавства.

Порядок оформлення договорів оренди землі у місті Харкові затверджено рішенням 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 19.12.2012 № 960/12, який набрав чинності з 01.01.2013.

Згідно п. 16.4 Порядку оформлення договорів оренди землі у місті від 19.12.2012 № 960/12, зміни до договору оренди землі, пов'язані зі зміною розміру орендної плати, оформляються додатковою угодою до договору оренди землі. Розмір орендної плати, передбачений договором оренди землі, підлягає перегляду у випадку, зокрема зміни нормативної грошової оцінки землі. Підготовка додаткової угоди здійснюється ОСОБА_2 земельних відносин відповідно до Порядку укладання договорів оренди землі у м. Харкові.

Всі вищевказані рішення Харківської міської ради є діючими, в судовому порядку не скасовані.

Статтею 144 Конституції України передбачено, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов’язковими до виконання на відповідній території.

Згідно зі ст. 73 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов’язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об’єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

На виконання вищезазначених рішень Харківської міської ради ОСОБА_2 земельних відносин виконавчого комітету Харківської міської ради направив на адресу відповідача рекомендований лист від 03.12.2013 за вих. № 3836/0/225-13 з пропозицією внести зміни до договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого в Харківській регіональній філії державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах” 24.01.2004 за № 6304/04 та додав до вказаних листів-пропозицій проект додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки та розрахунок орендної плати за земельну ділянку (т. 2 а.с. 31, 46).

Вказаний лист-пропозиція відповідачем залишений без задоволення, що стало підставою для звернення позивача до Господарського суду Харківської області з позовними вимогами про внесення змін до укладеного між сторонами договору оренди землі від 24.01.2004 № 6304/04 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Цивільного кодексу України, сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов’язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

Відповідно до ч. 2 ст. 648 Цивільного кодексу України, зміст договору, укладеного на підставі правового акта органу місцевого самоврядування, обов'язкового для сторін (сторони) договору, має відповідати цьому акту.

Статтею 632 Цивільного кодексу України передбачено застосування у встановлених законом випадках цін (тарифів, ставок тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. При цьому зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Згідно з ст. 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов’язків.

Відповідно до ст.ст. 651, 652 Цивільного кодексу України, зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Зокрема, договір може бути змінений за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору.

Статтею 654 Цивільного кодексу України унормовано, що зміна договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, який змінюється, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає зі звичаїв ділового обороту.

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі не досягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, чинним законодавством передбачено можливість зміни умов договору оренди землі за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом.

Умовами договору оренди земельної ділянки від 24.01.2004 № 6304/04 сторони визначили, що орендна плата за землю збільшується при зміні розміру земельного податку відповідно до законодавства України, при цьому сторони укладають додаткову угоду, яка є невід'ємною частиною цього договору оренди (п. 2.2 договору).

Пунктом п. 4.1 договору оренди земельної ділянки від 24.01.2004 № 6304/04 сторони передбачили, що зміна умов договору оренди землі можлива за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди, спір вирішується в судовому порядку.

Оскільки сторонами в договорі оренди передбачено можливість зміни розміру орендної плати, орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, а нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати, то зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати.

В п. 1.4 договору оренди земельної ділянки від 24.01.2004 № 6304/04 в редакції додаткової угоди про внесення змін до вказаного договору (з урахуванням виправлень), визначено, що нормативна грошова оцінка орендованої земельної ділянки відповідно до Витягу № 160 від 24.09.2013 становить 4182477 грн.

В п. 2.1 договору оренди земельної ділянки від 24.01.2004 № 6304/04 в редакції додаткової угоди про внесення змін до вказаного договору (з урахуванням виправлень) позивач визначив, що орендна плата за земельну ділянку на рік становить 5,6% від її нормативної грошової оцінки і складає 234218,71 грн або в місяць – 19518,23 грн.

За приписами ст. 20 Закону України “Про оцінку земель”, дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Відповідно до п. 1 Положення про Державне агентство земельних ресурсів України, затвердженого Указом Президента України від 08.04.2011 № 445/2-11, Державне агентство земельних ресурсів України (Держземагентство України) є центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів та топографо-геодезичної і картографічної діяльності, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства України (далі - Міністр), входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері земельних відносин та топографо-геодезичної і картографічної діяльності.

Згідно ч. 6 п. 4 зазначеного Положення, Держземагентство відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, видає витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок.

Механізм нормативної грошової оцінки земельних ділянок сільськогосподарського призначення та населених пунктів, передбачений Порядком нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженим наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства аграрної політики України, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 № 18/15/21/11.

Пунктом 3 цього Порядку визначено формулу, за якою встановлюється нормативна грошова оцінка одного квадратного метра земельної ділянки населених пунктів.

За результатами нормативної грошової оцінки земель складається технічна документація. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки згідно з додатком 2 (п. 4 Порядку).

Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки є офіційним документом, що виданий компетентним органом державної влади (Управлінням Держземагенства), на підставі якого Харківська міська рада в межах своїх повноважень розраховує розмір орендної плати.

Відповідно п. 2.1 рішення Харківської міської ради від 25.09.2013 № 1269/13 “Про затвердження “Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 року”, ОСОБА_2 земельних відносин на підставі п. 4 ст. 33 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, являючись власником програмного комплексу “Нормативна грошова оцінка земель міста Харкова станом на 01.01.2013”, здійснює загальну координацію робіт з визначення орендної плати за землю в місті Харкові згідно з рішенням 25 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 03.07.2013 № 1209/13 “Про затвердження “Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013” та здійснює розрахунки розміру орендної плати за землю та безпосереднє виконання робіт з укладання договорів оренди землі та додаткових угод до них, веде моніторинг виконання умов договорів оренди землі.

Відповідно до пункту 2.2 рішення Харківської міської ради від 25.09.2013 № 1269/13, Управління Держземагентства у місті Харкові Харківської області надає інформацію про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки у формі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки згідно з чинним законодавством.

Згідно п. 2.3 рішення Харківської міської ради від 25.09.2013 № 1269/13, Комунальне підприємство “Міський інформаційний центр” є користувачем програмного комплексу “Нормативна грошова оцінка земель міста Харкова станом на 01.01.2013” за договором з ОСОБА_2 земельних відносин, надає доступ до зазначеного програмного комплексу управлінню Держземагентства у м. Харкові Харківської області для надання витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки, ОСОБА_2 земельних відносин для перевірки даних, що містяться у витягах, та виконання інших функцій у межах повноважень та ОСОБА_2 самоврядного контролю за використанням та охороною земель для здійснення відповідних контрольних повноважень.

Таким чином, витяг з нормативної грошової оцінки окремих земельних ділянок у місті Харкові формується із застосуванням програмного комплексу “Нормативна грошова оцінка земель міста Харкова станом на 01.01.2013” в автоматизованому режимі.

З Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 160 від 24.09.2013 (т. 1 а.с. 214) вбачається, що цей витяг застосовується з 01.01.2014 у відповідності до рішення 25 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 03.07.2013 № 1209/13 “Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013”.

Враховуючи викладене, оскільки орендна плата за землю, яку сплачує відповідач по договору оренди земельної ділянки від 24.01.2004 № 6304/04, не відповідає положенням п. 289.1 ст. 289 Податкового кодексу України та вищевказаним рішенням Харківської міської ради і є значно меншою від орендної плати, визначеної позивачем з врахуванням розміру нормативної грошової оцінки землі, що введена в дію з 01.01.2014, судова колегія дійшла висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог в частині внесення змін до п. 2.1 договору оренди щодо зміни розміру орендної плати. Отже апеляційна скарга в зазначеній частині є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Положення про Порядок визначення розміру орендної плати при укладанні договорів оренди землі в м. Харкові затверджено рішенням 19 сесії Харківської міської 5 скликання від 27.02.2008 № 41/08 (із наступними змінами).

Апелянт безпідставно посилається на неможливість застосування до спірних правовідносин зазначеного Положення, оскільки пунктом 6.1 Положення визначено, що розмір орендної плати, встановлений договорами, укладеними до набрання чинності цього Положення, підлягає перерахунку.

За приписами п. 6.4 вказаного Положення, воно застосовується при розрахунку розміру орендної плати при укладенні договорів оренди земельних ділянок на підставі рішень міської ради про надання земельних ділянок відповідним юридичним та фізичним особам в оренду: а) прийнятих після набрання чинності цим Положенням; б) прийнятих до набрання чинності цим Положенням.

За таких обставин, розмір орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 24.01.2004 № 6304/04 підлягає перерахунку за ставками, визначеними Положенням про Порядок визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди землі в м. Харкові, затвердженим рішенням 19 сесії 5 скликання Харківської міської ради від 27.02.2008 р. № 41/08 з наступними змінами.

Відповідно до п. 2.4 вказаного Положення, річна оренда плата за земельну ділянку розраховується за формулою:

О=Ц*Б*К1*К2,

де:

О - річна оренда плата;

Ц – нормативна грошова оцінка земельної ділянки;

Б – єдина для м. Харкова базова ставка орендної плати (частка одиниці);

К1 – коефіцієнт, який враховує наявність складних інженерно-геологічних умов земельної ділянки, і визначається згідно з додатком до цього Положення.

К2 – коефіцієнт, який враховує розмір земельної ділянки та і визначається згідно з додатком до цього Положення.

Застосування коефіцієнтів складних інженерно-геологічних умов (К1) та обмеженого використання (К2) здійснюється за ініціативою орендаря на підставі наданих ним документів, які свідчать про наявність обставин, що дають право на використання вказаних коефіцієнтів (експертні висновки територіальної організації в галузі інженерних вишукувань для будівництва, спеціалізованих установ та організацій, довідки державних та інших уповноважених органів, висновки (довідки) підприємств, установ та організацій, які експлуатують об'єкти, навколо (уздовж) яких встановлені охоронні зони тощо).

Показником застосування коефіцієнтів складних інженерно-геологічних умов (К1) є залягання ґрунтових вод на глибині менше 2 м при будівництві або реконструкції будівель і споруд.

Відповідно до договору оренди земельної ділянки від 24.01.2004 № 6304/04, земельну ділянку надано відповідачу в оренду починаючи з 31.12.2004 для експлуатації літнього майданчику кафе з павільйоном, тому підстави для застосування коефіцієнту складних інженерно-геологічних умов (К1) при розрахунку орендної плати за вказаним договором відсутні.

З матеріалів справи та апеляційної скарги вбачається, що позивачем при розрахунку орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 24.01.2004 № 6304/04 не застосовувався коефіцієнт складних інженерно-геологічних умов (К1).

Відповідно до пункту 2.5 Порядку визначення розміру орендної плати від 27.02.2008 р. № 41/08 із наступними змінами, в основу розрахунку базової ставки орендної плати (Б) покладена компенсація відстроченої вигоди, яку має одержати власник (Харківська територіальна громада) за надання земельної ділянки в оренду. Розмір відстроченої вигоди представляє різницю між тими доходами, які б Харківська міська рада отримала сьогодні, продав земельну ділянку (одноразові надходження від первинного продажу ділянки та капіталізовані поточні надходження земельного податку), і тими доходами, які вона мала б від цього продажу по закінченні строку оренди, приведених у часі (продисконтованих).

Базова ставка орендної плати (Б) розраховується за формулою:

Б = Нп * (Нк + Нзп)

Нк

де : Нп - норма прибутку на капітал, інвестований у облаштування території іагальноміські земельні поліпшення (частка одиниці); Нк - норма капіталізації (частка одиниці); Нзп - ставка податку на землю (частка одиниці). Вихідні данні розрахунку поточної базової ставки: Нп=0,06, Нк=0,03 (Порядок нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затверджений наказом Держкомзема, Мінагрополітики, Мінбуда, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 р. N 18/15/21/11, зареєстрований в Мінюсті від 05.04.2006 р. за N 388/12262, розділ 3, п. 3.3); Нзп=0,01 (Закон України “Про плату за землю” в редакції Закону України № 378/96-ВР від 19.09.1996 р. (із змінами і доповненнями), ст. 7).

Згідно з Порядком визначення розміру орендної плати від 27.02.2008 р. № 41/08 із наступними змінами, розмір поточної базової річної ставки орендної плати становить 0,08 тобто 8% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та встановлено, що в разі законодавчої зміни вихідних показників, які застосовуються при обчисленні базової ставки орендних платежів, базова ставка орендних платежів має бути перерахована.

Відповідно до п. 2.6 вказаного Порядку, орендна плата за земельну ділянку розраховується в залежності від терміну оренди із застосуванням наступних відсотків від розрахункового розміру орендної плати: 1-10 років - 100%; 11-15 років - 90%; 16-20 років - 80%; 21-25 років - 70%; 26-50 років - 60%.

Відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України, розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою від 3% нормативної грошової оцінки.

Оскільки термін оренди земельної ділянки за договором договору оренди земельної ділянки від 24.01.2004 № 6304/04 є значним (24 роки), вказаний договір підпадає під дію п. 2.6. Порядку визначення розміру орендної плати від 27.02.2008 № 41/08, у зв’язку з чим базова ставка орендних платежів по цьому договору становить 70% від базової ставки, визначеної п. 2.5 Порядку визначення розміру орендної плати від 27.02.2008 № 41/08 із наступними змінами, і становить 5,6% (8% * 70% = 5,6%).

Враховуючи, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4182477 грн згідно Витягу № 160 від 24.09.2013, розмір орендної плати відповідача за орендовану ним земельну ділянку складає 234218,71 грн, що становить 5,6% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, тому позовна вимога про доповнення договору оренди земельної ділянки від 24.01.2004 № 6304/04 в частині визначення розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки та внесення змін до пункту 2.1 в частині визначення орендної плати за орендовану земельну ділянку в розмірі 5,6% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (речення 1 пункту 1.4 додаткової угоди), підлягає задоволенню.

Посилання відповідача на необхідність встановлення орендної плати в розмірі 4,1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки є безпідставним, оскільки в договорі оренди земельної ділянки № від 24.01.2004 № 6304/04 взагалі не йшлося про розмір нормативної грошової оцінки землі, адже лише з 01.01.2011 набрав чинності Податковий кодекс України та втратив чинність Закон України "Про плату за землю".

Відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України, платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі. Об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні та земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Згідно з підпунктом 14.1.72. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Відповідно до положень ст. 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки оформлений та зареєстрований відповідно до законодавства. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки.

Колегія суддів апеляційної інстанції вважає необхідним задовольнити вимоги позивача щодо доповнення договору оренди земельної ділянки від 24.01.2004 № 6304/04 пунктом 1.3 (відомостей щодо кадастрового номеру земельної ділянки), оскільки відповідно до ст. 15 Закону України “Про оренду землі”, в редакції змін, внесених Законом № 3613-VI, така істотна умова договору оренди землі як об’єкт оренди повинна містити відомості щодо кадастрового номеру, місця розташування та розміру земельної ділянки.

Колегія суддів апеляційної інстанції також вважає необхідним задовольнити вимоги позивача щодо внесення в додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 24.01.2004 № 6304/04 розділу ІІ про те, що додаткова угода є невід’ємною частиною вказаного договору, оскільки така умова узгоджується з п. 2.2 договору оренди земельної ділянки від 24.01.2004 № 6304/04.

Колегія суддів апеляційної інстанції зазначає, що позовні вимоги в частині внесення змін до оренди земельної ділянки № від 24.01.2004 № 6304/04 стосуються не тільки змін, пов'язаних зі зміною розміру орендної плати, але й інших умов договору, а саме: речення 2 пункту 1.4, пункти 2.2 - 2.6 та розділи 3, 4, 5, 6, 8 додаткової угоди до договору оренди землі.

При цьому позовні вимоги у цій частині не містять посилання на будь-які умови договору чи положення статей 651, 652 Цивільного кодексу України, що зумовлювали б виникнення підстав для внесення змін до укладеного договору оренди землі в судовому порядку за ініціативою однієї із сторін.

Судова колегія відзначає, що за приписами статтей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України сторони зобов'язані довести обставини справи, на які вони посилаються, як на підставу своїх вимог та заперечень, належними та допустимими доказами.

Вказані пункти додаткової угоди до договору оренди землі (речення 2 пункту 1.4, пункти 2.2 - 2.6 та розділи 3, 4, 5, 6, 8 додаткової угоди) не відповідають положенням наведених правових актів, не регулюють питання розміру орендної плати та обов’язковість їх внесення в судовому порядку позивачем не доведено.

Частиною 1 ст. 188 Господарського кодексу України встановлено, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Доказів досягнення згоди сторін щодо внесення змін в пункти 2.2 - 2.6 та розділи 3, 4, 5, 6, 8 договору оренди в запропонованій позивачем редакції в матеріалах справи відсутні.

У відповідності до ч. 4 ст. 179 Господарського кодексу України, при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі, в т.ч. типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови. Конкретизувати умови означає визначити ті умови договору, які мають змінюваний характер в залежності від конкретних умов відповідних правовідносин (стосовно договору оренди земельної ділянки, наприклад, це місцезнаходження, цільове призначення, площа та якісні характеристики земель, перелік, характеристика і стан лінійних споруд, інших об'єктів інфраструктури, у тому числі доріг, наявність обмежень, ставка та розмір орендної плати, строк дії договору тощо).

Позовна вимога про визнання додаткової угоди до договору оренди землі від 11.10.2005 № 69166/05 укладеною з 01.01.2014 не підлягає задоволенню, оскільки відповідно до п. 5 ст. 188 Господарського кодексу України, якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Згідно ст. 129 Конституції України, до основних засад судочинства відносяться, зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин. Обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, які мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.

На підставі викладеного, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга позивача підлягає частковому задоволенню, а рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з прийняттям нового судового рішення про задоволення позовних вимог щодо внесення змін до укладеного між сторонами договору оренди землі від 24.01.2004 № 6304/04, шляхом визнання укладеною додаткової угоди до цього договору, якою доповнити договір оренди землі пунктом 1.3 (щодо відомостей про кадастровий номер земельної ділянки), першим реченням пункту 1.4 (щодо визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки в розмірі 4182477 грн) та внесення змін до пункту 2.1 щодо визначення орендної плати за орендовану земельну ділянку в розмірі 5,6% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 234218,71 грн в рік та 19518,28 грн в місяць, та щодо внесення в додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 24.01.2004 № 6304/04 розділу ІІ (про те, що додаткова угода є невід’ємною частиною вказаного договору). В іншій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 129 Конституції України, ст.ст. 99, 101, 102, п. 2 ст. 103, п. 1, 4 ч. 1 ст. 104, ст. 105 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу позивача задовольнити частково.

Рішення Господарського суду Харківської області від 15 травня 2017 року в справі № 922/538/14 скасувати.

Прийняти нове рішення, яким внести зміни до договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого 24.01.2004 за № 6304/04 у Харківській регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», шляхом визнання укладеною додаткової угоди в наступній редакції:

«

ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди земельної ділянки, посвідченого приватним

нотаріусом

Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_3

« 22» грудня 2003 року в реєстрі за № 1-4737,

зареєстрованого « 24» січня 2004 року за № 6304/04

у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр

державного земельного кадастру при Державному комітеті України по

земельних ресурсах»

«________»___________________20

Харківська міська рада Харківської області (Орендодавець) в особі міського голови ОСОБА_4 з одного боку та ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТЕРЕМ» (Орендар) в особі керівника _________________________________________________________________________ з другого боку, домовились

Про нижченаведене:

І . Відповідно до Податкового кодексу України, Закону України «Про оренду землі», рішення 25 І сесії Харківської міської ради 6 скликання від 03.07.2013 № 1209/13 «Про затвердження «Технічної документації з нормативної Грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013», рішення 26 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 25.09.2013 № 1269/13 «Про затвердження «Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013», рішення 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 № 41/08 «Про затвердження Положення про порядок визначення розміру орендної плати, плати за суперфіцій, земельний сервітут при наданні земельних ділянок у платне користування в місті Харкові» (з відповідними змінами та доповненнями), рішення 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 19.12.2012 № 960/12 «Про Порядок оформлення договорів оренди землі у місті Харкові», внести зміни до договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого « 24» січня 2004 року за № 6304/04 шляхом доповнити пунктами 1.3, 1.4 та розділом ІІ та внести зміни до пункту 2.1 договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого « 24» січня 2004 року за № 6304/04, виклавши їх у наступній редакції:

« 1.3. Кадастровий номер земельної ділянки 6310136300:01:002:0013.»

« 1.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації № 160 від 24.09.2013 становить 4182477 грн (чотири мільйони сто вісімдесят дві тисячі чотириста сімдесят сім гривень).»

« 2.1. Орендна плата за земельну ділянку вноситься Орендарем щомісячно у грошовій формі на рахунок управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області. Інформація щодо реквізитів отримується у відповідному органі державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки.

Розмір орендної плати за земельну ділянку згідно з розрахунком № 66/14 від 03.10.2013 на рік становить 5,6% від її нормативної грошової оцінки і складає 234218,71 грн (двісті тридцять чотири тисячі двісті вісімнадцять гривень 71 копійка), або в місяць - 19518,23 грн (дев'ятнадцять тисяч п'ятсот вісімнадцять гривень 23 копійки).»

II. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_3 « 22» грудня 2003 року в реєстрі за № 1-4737, зареєстрованого « 24» січня 2004 року за № 6304/04 у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» і складена та підписана в чотирьох примірниках, один з яких зберігається в справах нотаріуса, другий залишається у органі, що провів їх державну реєстрацію, а два інших видаються сторонам по договору.

ОРЕНДОДАВЕЦЬ ОРЕНДАР

Харківська міська рада ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТЕРЕМ»

Харківської області 61060, м. Харків, проспект П’ятдесятиріччя

м. Харків, м-н Конституції, 7 СРСР, буд. 155-А

код 04059243 код 31940914

в особі міського голови в особі керівника

____________Г.А. ОСОБА_4 _________________________"

/підпис/ /підпис/ ПІБ

»

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена протягом двадцяти днів до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Пелипенко Н.М.

Суддя Барбашова С.В.

Суддя Істоміна О.А.

Джерело: ЄДРСР 68754698
Друкувати PDF DOCX
Копіювати скопійовано
Надіслати
Шукати у документі
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати

Навчальні відео: Як користуватись системою

скопійовано Копіювати
Шукати у розділу
Шукати у документі

Пошук по тексту

Знайдено:

Зачекайте, будь ласка. Генеруються посилання на нормативну базу...

Посилання згенеровані. Перезавантажте сторінку