ун. № 759/5707/16-а
пр. № 2-а/759/157/16
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 вересня 2016 року м. Київ
Святошинський районний суд міста Києва
під головуванням судді Сенька М.Ф.,
при секретарі Ковтун М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов?язання вчинити дії,
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 в квітні 2016 року заявив позов, за яким просив визнати протиправними дії МО України щодо відмови у призначенні та виплаті йому одноразової грошової допомоги у зв`язку з настанням інвалідності другої групи внаслідок поранення (контузії), отриманого під час виконання обов`язків військової служби, відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013року № 975 «Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності військовослужбовців, військовозобовязаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві», та зобов`язати МО України призначити та виплатити таку грошову допомогу.
Представник позивача Санніков С.Г. в судовому засіданні на вимогах позову наполягав, надав пояснення, шо по суті зводяться до викладеного в позовній заяві.
Представник відповідача Рихтнік О.П. заперечила і просила в задоволенні вимог позову відмовити, за безпідставністю.
Судом встановлено таке.
ОСОБА_1 проходив військову строкову службу, в тому числі в Афганістані, з 27.12.1980 року по 30.10.1982 року у в/ч НОМЕР_1 .
Відповідно до акту огляду МСЕК серії 2-18 АА № 061647 від 18.06.1993 року ОСОБА_1 встановлено другу групу інвалідності у зв`язку з захворюванням, отриманим при виконанні обов`язків військової служби.
Відповідно до акту огляду МСЕК серії АВ № 0071964 від 25.02.2014 року при повторному огляді ОСОБА_1 встановлено другу групу інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії.
16.02.2016 року Київським міський військовим комісаріатом, за результатами розгляду звернення позивача від 17.12.2015р., до Департаменту фінансів Міністерства оборони України було направлено висновок про відсутність достатніх підстав для призначення та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, відповідно до статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013року № 975 «Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності військовослужбовців, військовозобовязаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві», мотивований тим, що дія цих нормативних актів на заявника не поширюється.
Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі встановлення військовослужбовцю інвалідності, що настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого ним під час виконання обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, чи встановлення інвалідності особі після її звільнення з військової служби внаслідок причин, зазначених у цьому підпункті. Дана норма набула чинності 04.07.2012р. на підставі Закону №5040-VI.
На виконання вказаного закону КМ України постановою від 25.12.2013 року №975 затверджено Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі Порядок).
Пунктом 2 Порядку встановлено, що допомога, яка не була призначена, призначається і виплачується в установленому законодавством порядку, що діяло на день виникнення права на отримання такої допомоги.
Відповідно до пункту 3 Порядку, днем виникнення права на отримання одноразової грошової допомоги у разі встановлення інвалідності або ступеня втрати працездатності без встановлення інвалідності є дата, що зазначена у довідці медико-соціальної експертної комісії.
Тому, виходячи з того, що ОСОБА_1 встановлено інвалідність в червні 1993 року, суд погоджується з відповідачем, що правових підстав для призначення та виплати йому спірної грошової допомоги не вбачається.
При цьому, суд відхиляє доводи позивача про те, що інвалідність йому встановлено в лютому 2014 року, оскільки це суперечить доказам у справі. Той факт, що МСЕК при повторному огляді пов`язала інвалідність з проходженням позивачем військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії, правового значення для вирішення спору по суті не має.
Отже, в задоволенні позову ОСОБА_1 слід відмовити, за безпідставністю.
За такого рішення, з урахуванням того, що позивача звільнено від сплати судового збору, витрати у справі суд відносить на рахунок держави.
Керуючись ст.ст. 104, 105, 160, 186 КАС України, суд
в и р і ш и в:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов?язання вчинити дії відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Святошинський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий Сенько М.Ф.