Україна
Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про залучення другого відповідача та відкладення судового засідання
15 серпня 2017 р. Справа №805/2671/17-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голошивця І.О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Тимчасової кваліфікаційної комісії приватних виконавців ОСОБА_2 юстиції України про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА _1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Тимчасової кваліфікаційної комісії приватних виконавців ОСОБА_2 юстиції України, в якому просить:
- визнати протиправними дії стосовно застосування різних за рівнем складності тестових питань та відповідей на тестові питання теоретичної частини кваліфікаційного іспиту осіб, які виявили намір здійснювати діяльність приватного виконавця;
- зобов’язати застосувати однакові за рівнем складності тестові питання та відповіді на тестові питання теоретичної частини кваліфікаційного іспиту осіб, які виявили намір здійснювати діяльність приватного виконавця.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду 28.07.2017 відкрито провадження по справі № 805/2559/17-а та призначено до розгляду на 15.08.2017.
Представники сторін у судове засідання не з’явились, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином. Від позивача на адресу суду надійшла заява про розгляд справи в письмовому провадженні.
Відповідно до норм частин першої та другої ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу, як другого відповідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Враховуючи те, що відповідач не є юридичною особою та не наділений адміністративною процесуальною правоздатністю, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача ОСОБА_2 юстиції України.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 128 КАС України суд відкладає розгляд справи в разі: неприбуття у судове засідання сторони (сторін) або будь-кого з інших осіб, які беруть участь у справі, про яких немає відомостей, що їм вручені повістки; неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності; неприбуття в судове засідання відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Беручи до уваги наведене вище, з метою недопущення порушення прав залученого судом до участі у справі другого відповідача, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.
Керуючись ст.ст. 11, 48, 49, 51, 128, 160, 165 КАС України, суд, –
У Х В А Л И В:
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача ОСОБА_2 юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13).
Зобов’язати ОСОБА_2 юстиції України надати суду у разі заперечень проти позову – письмові заперечення та докази на їх підтвердження.
Відкласти розгляд справи № 805/2671/17-а до 06.09.2017 о 15-00 год.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає чинності з дати її прийняття.
Суддя Голошивець І.О.