КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження в адміністративній справі
09 червня 2017 року № 810/1539/17
Київський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
за участю:
представників позивача - ОСОБА_2, довіреність б/н від 13.02.2017, ОСОБА_3, довіреність від 06.06.2017 №1537/9/10-36-10-07,
представника відповідача - Кальковець В.Л., довіреність від 24.02.2017 №475/9/10-36-10-02,
в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 07.04.2017 №0002181300.
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 28.04.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/1539/17, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
У судовому засіданні представником позивача були подані письмові пояснення на заперечення відповідача із доданими до них документами, які були долучені судом до матеріалів справи.
Також, представником відповідача були подані додаткові письмові пояснення по справі, які були долучені судом до матеріалів справи.
Суд зазначає, що докази по справі, витребувані ухвалою суду від 28.04.2017 від відповідача, до суду не були надані у повному обсязі.
Крім цього, у судовому засіданні виникла необхідність щодо виклику в якості свідків головних державних інспекторів ГУ ДФС у Київській області ОСОБА_4, ОСОБА_5 та заступника начальника відділу ГУ ДФС у Київській області ОСОБА_6, які проводили перевірку позивача.
У зв'язку з цим, в судовому засіданні виникла необхідність щодо витребування доказів по справі від сторін, Печерського районного суду м.Києва та Товариства з обмеженою відповідальністю "Будрегіонінвест" (код ЄДРПОУ 37563935), яке є стороною - 1 договору №1/2012 від 14.02.2012 про спільну діяльність у будівництві житлових будинків.
Однак, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 09.06.2017 Товариство з обмеженою відповідальністю "Будрегіонінвест" змінило найменування на Товариство з обмеженою відповідальністю "Будтрейд Сервіс".
Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.
При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.
За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності повторного витребування доказів по справі від відповідача.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
У судовому засіданні 09.06.2017 представником позивача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю надати витребувані документи.
Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне повторно витребувати докази по справі від відповідача та зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання.
Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у х в а л и в:
1. Витребувати докази по справі від позивача:
- докази перерахування коштів у сумі 3589532,58 грн на користь Спільної діяльності, повернутої в подальшому в результаті заміни кредитора у договорах про відступлення права вимоги;
- копії всії актів (акту) про розподів та передачу приміщень, який (які) складались до проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна;
- копії довідок про внесення вкладу сторони -2 Спільної діяльності;
- копії протоколу обшуку та вилучення документів від 21.07.2016;
- копії запитів відповідача про надання документів від 12.12.2016 від 20.12.2016 та надані відповіді;
- докази повернення коштів позивачу новими кредиторами за договорами відступлення права вимоги на суму 3589532,58 грн.
від відповідача:
- копію акту перевірки від 13.03.2017 №124/10-36-13-02/НОМЕР_1 із підписом позивача про підтвердження достовірності первинних документів та ознайомлення із актом перевірки;
- копії всіх документів, використаних під час перевірки, перелік яких зазначений в п.1.8 акту перевірки;
-копії наказу та повідомлення про проведення перевірки із доказами направлення/вручення позивачу;
- копії направлень на перевірку;
-розрахунки визначених оспорюваним податковим повідомленням-рішенням податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 659583,22 грн. за епізодами податкових правопорушень та деталізацією щодо кожного епізоду;
- картку обліку із АІС "Податковий блок" договору про Спільну діяльність;
- картки обліку в податкових органах ТОВ "Будрегіонінвест" та ТОВ "Сарафан";
-копії відповідей на запити до Генеральної прокуратури, направлених в ході перевірки та копії самих запитів;
-копію інформації, отриманої в рамках кримінального провадження №42015110000000391, на підставі якої проводилась перевірка;
- копії договорів купівлі-продажу об'єктів нерухомого майна, що були отримані в порядку кримінально-процесуального законодавства у приватних нотаріусів, посилання на які містяться в акті перевірки;
- копії договорів від 04.09.2014 №5561 №5565 купівлі-продажу 1/2 частини земельної ділянки та 1/2 частини житлового будинку.
Додатково витребувати від відповідача:
- копії запитів відповідача про надання документів від 12.12.2016 від 20.12.2016 та надані відповіді;
- копію акту перевірки позивача від 30.12.2016 №1684/10-31-13/НОМЕР_1;
- копію заперечень позивача на акт перевірки від 30.12.2016 №1684/10-31-13/НОМЕР_1;
- письмові пояснення про те, чи приймалось податкове повідомлення-рішення на підставі акту перевірки позивача 30.12.2016 №1684/10-31-13/НОМЕР_1;
- копію наказу про проведення перевірки, на підставі якого було складено акт перевірки від 30.12.2016 №1684/10-31-13/НОМЕР_1;
- копії всіх договорів про відступлення права вимоги, на які є посилання в акті перевірки.
Витребувати від Печерського районного суду м.Києва (вулиця Хрещатик, 42А, Київ, 01001):
- копію ухвали Печерського районного суду м.Києва від 17.10.2016 у пр. №757/48351/16-к, засвідчену належним чином із зазначенням дати набрання нею законної сили.
Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю "Будтрейд Сервіс" (08200, Київська обл., місто Ірпінь, вул.Грибоєдова, будинок 2, приміщення 53):
- письмові пояснення та докази зарахування ТОВ "Будрегіонінвест", як стороною-1 договору №1/2012 від 14.02.2012 про спільну діяльність у будівництві житлових будинків коштів, отриманих від ОСОБА_1 як сторони-2 по договору №1/2012 від 14.02.2012 про спільну діяльність у будівництві житлових будинків у сумі 41184000,00 грн., відображення цих коштів в бухгалтерському обліку спільної діяльності.
2. Витребувані докази по справі надати до суду у строк до 10 липня 2017 року або у судове засідання по справі.
3. Провадження у справі зупинити до 10 липня 2017 року, призначити дату наступного судового засідання у справі на 10 липня 2017 року о 14:00 год. у зв'язку з закінченням визначеного судом строку для надання цих доказів.
4. Викликати в судове засідання в якості свідків головних державних інспекторів ГУ ДФС у Київській області ОСОБА_4., ОСОБА_5 (АДРЕСА_1) та заступника начальника відділу ГУ ДФС у Київській області ОСОБА_6 (АДРЕСА_1).
5. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кушнова А.О.
