Справа №242/4610/16-ц

Провадження №2/242/127/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2017 року Селидівський міський суд Донецької області у складі: головуючого судді Капітонова В.І., при секретарі Островерховому Д.С., за участю представника відповідача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Селидове цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Селидові Донецької області, третя особа: Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради, про стягнення щомісячних страхових виплат, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовною заявою до ОСОБА_3 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Селидові Донецької області про стягнення щомісячних страхових виплат. В обґрунтування позову зазначив, що він має право на щомісячні страхові виплати, оскільки його батько помер внаслідок нещасного випадку на виробництві, що стався 18.03.1995 року на ВАТ «Донецький металургічний завод». Страхові виплати було нараховано та сплачувалось позивачу відділенням виконавчої дирекції Фонду СС від НВВ та ПЗ України у Ворошиловському районі м.Донецьк та розмір щомісячних страхових виплат складав близько 1900 грн. 30.06.2015 року він став на облік до УСЗН Селидівської міської ради, як переміщена особа, та у липні 2015 року звернувся до відповідача із заявою про нарахування та виплату щомісячних страхових сум, оскільки він навчається на денній формі навчання з 13.08.2012 року по 29.05.2015 року у Фінляндії в учбовому закладі «Лянсіраннікон ОСОБА_4 ВинНова». У вересні 2015 року відповідачем була сплачена заборгованість за період з жовтня 2015 року по травень 2015 року у розмірі 37957,94 грн. У лютому 2016 року позивач повторно звернувся до відповідача із довідкою, яка підтверджує продовження навчання у зазначеному учбовому закладі з 13.08.2012 року по 30.06.2016 року, для продовження щомісячних страхових виплат. У зв’язку із закінченням терміну дії довідки №1428023334 від 30.06.2015 року про взяття на облік, як переміщеної особи, відповідачем було відмовлено у виплаті заборгованості страхових виплат за період з червня 2015 року по 30 червня 2016 року в розмірі 25000,00 грн. Вважає дії відповідача неправомірними, просить суд стягнути з відповідача на його користь заборгованість за щомісячними страховими виплатами за період з 01.06.2015 року по 30.06.2016 року у розмірі 25000,00 грн.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з’явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду заяву в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив розглянути справу без його участі.

Представник відповідача ОСОБА_3 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Селидові Донецької області ОСОБА_1, який діє на підставі довіреності, в судовому засіданні підтримав надані раніше заперечення, просив суд відмовити в задоволенні позову у повному обсязі.

Представник третьої особи Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради, в судове засідання не з’явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду заяву в якій просив розглянути справу без його участі.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

ОСОБА_2В отримує щомісячні страхові виплати, оскільки його батько ОСОБА_5 помер внаслідок нещасного випадку на виробництві, що стався 18.03.1995 року на ВАТ «Донецький металургічний завод», даний факт сторонами не оспорюється та підтверджується наданими позивачем доказами.

Порядок виплати щомісячних страхових виплат регулюються Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 року №1105-ХІV.

Так, згідно ч. 1 ст. 41 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» у разі смерті потерпілого право на одержання щомісячних страхових виплат мають непрацездатні особи, які перебували на утриманні померлого або мали на день його смерті право на одержання від нього утримання, а також дитина померлого, яка народилася протягом не більш як десятимісячного строку після його смерті.

Такими непрацездатними особами, в розумінні ч. 2 ст. 41 зазначеного Закону є, зокрема діти, які є учнями, студентами (курсантами, слухачами, стажистами) денної форми навчання, - до закінчення навчання, але не більш як до досягнення ними 23 років.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, ст. 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно з ст. 60 ч. 2 ЦПК України сторони зобов'язані подати свої докази чи повідомити про них суд до або під час попереднього судового засідання у справі. Суд лише сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи.

Згідно ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно наданої позивачем довідки та офіційного перекладу до неї, здійсненого авторизованим перекладачем, ОСОБА_2 навчається на денній формі навчання з 13.08.2012 року по 31.06.2016 року у Фінляндії в учбовому закладі «Лянсіраннікон ОСОБА_4 ВинНова».

ОСОБА_2 відповідно до Порядку надання страхових виплат, фінансування витрат на медичну та соціальну допомогу, передбачених загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання для осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території і районів проведення антитерористичної операції, затвердженого постановою правління Фонду від 11.12.2014 року №20, та на підставі постанови ОСОБА_3 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Селидові Донецької області від 16.09.2015 року №0556/51715.1/51715.1/2 продовжено раніше призначену щомісячну страхову виплату за період з жовтня 2013 року по травень 2015 року у розмірі 37957,94 грн.

На повторне звернення позивача щодо продовження сплати щомісячної страхової виплати позивачу ОСОБА_3 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Селидові Донецької області відмовлено, у зв’язку із закінченням терміну дії довідки №1428023334 від 30.06.2015 року про взяття на облік, як переміщеної особи.

Так, згідно п. 2 розділу І Порядку надання страхових виплат, фінансування витрат на медичну та соціальну допомогу, передбачених загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання для осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території і районів проведення антитерористичної операції, затвердженого постановою правління Фонду від 11.12.2014 року №20, особи, які тимчасово переміщені, мають право на призначення та/або продовження раніше призначених страхових виплат, страхових витрат на медичну та соціальну допомогу відповідно до Закону № 1105 безпосередньо в робочих органах виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за фактичним місцем проживання (перебування), що підтверджується довідкою про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, за формою, наведеною в додатку до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509, відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Таким чином, Порядок чітко визначає порядок і підстави призначення або продовження раніше призначених страхових виплат.

Позивач був внутрішньо переміщеною особою, про що свідчить довідка №1428023334 №30.06.2015 року.

Разом з тим, у довідці зазначено строк її дії, який визначено до 30.12.2015 року, що узгоджується із Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509 (у редакції чинній станом на час її видачі).

Позивачем суду не надано інших належних та допустимих доказів продовження строку дії довідки про взяття на облік, як переміщеної особи, №1428023334 №30.06.2015 року.

Суд не бере до уваги посилання представника відповідача на те, що на час надання довідки про навчання в учбовому закладі, довідка про взяття на облік особи, яка переміщується від 30.06.2015 року №1428023334 була недійсною, оскільки закінчення строку дії довідки не позбавляє позивача отримати призначені страхові виплати за період з червня 2015 року по 30.12.2015 року.

Разом з тим, п. 6 Порядку визначено, що довідка, видана до 20 червня 2016 р., яка не скасована і строк дії якої не закінчився, є дійсною та діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 Закону.

Довідка, видана до 20 червня 2016 р., у якій адресою фактичного місця проживання вказано адресу місцезнаходження органу державної влади, органу місцевого самоврядування, юридичної особи публічного права, її підрозділу, будь-якого іншого приміщення, за якою внутрішньо переміщена особа фактично не проживає, підлягає перереєстрації до 20 липня 2016 року. Для цього внутрішньо переміщена особа особисто або через законного представника (у випадках, передбачених абзацами першим - шостим пункту 2 цього Порядку) звертається за видачею довідки до уповноваженого органу, а раніше видана їй довідка вилучається, про що вносяться відповідні записи до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

Довідка, зазначена в абзаці шостому цього пункту, не перереєстрована у встановлений строк, не є дійсною, про що вноситься відповідний запис до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

Таким чином, оскільки позивачем не виконано вимог передбачених у абз. 6 п. 6 Порядку, довідка про взяття на облік особи, яка переміщується від 30.06.2015 року №1428023334, є не дійсною, що позбавляє суд вирішити питання щодо стягнення щомісячних страхових виплат за період з 31.12.2015 року по 30.06.2016 року, а тому, суд дійшов висновку що позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

Згідно постанови ОСОБА_3 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Селидові Донецької області від 16.09.2015 року №0556/51715.1/51715.1/2 ОСОБА_2 отримував щомісячно страхову виплату у розмірі 1972,81 грн.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 в частині стягнення щомісячних страхових виплат за період з червня 2015 року по 30.12.2015 року підлягають задоволенню, та з відповідача на користь позивача підлягає стягненню щомісячна страхова виплата у розмірі 13746,06 грн. (червень -1972,81 грн., липень - 1972,81 грн., серпень - 1972,81 грн., вересень - 1972,81 грн., жовтень - 1972,81 грн., листопад - 1972,81 грн., грудень – 1909,20 грн. (з урахуванням за 30 днів) ).

Також, суд звертає увагу на те, що позивач у подальшому не позбавлений отримати щомісячні страхові виплати, у тому числі за період з 31.12.2015 року по 30.06.2016 року, згідно Порядку надання страхових виплат, фінансування витрат на медичну та соціальну допомогу, передбачених загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання для осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території і районів проведення антитерористичної операції, затвердженого постановою правління Фонду від 11.12.2014 року №20, у разі отримання довідки про взяття на облік, як переміщеної особи згідно Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд враховує пункт 35 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 6 грудня 2016 року № 1774-VIII, частина 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» доповнена пунктом 18, відповідно до якого від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються Пенсійний фонд України та його органи, органи Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та Фонду соціального страхування України, вимоги ст. 88 ЦПК України, та розяснення викладені у Постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» від 17.10.2014 року №10, та вважає за необхідне стягнути з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України на користь позивача судові витрати у розмірі пропорційно до розміру задоволених позовних вимог у сумі 303,05 грн.

Керуючись ст. ст. 57, 88, 209, 212-215, 218, 367 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Селидові Донецької області, третя особа: Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради, про стягнення щомісячних страхових виплат задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_3 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Селидові Донецької областіна користь ОСОБА_2 щомісячні страхові виплати за період з червня 2015 року по грудень 2015 року у розмірі 13746 (тринадцять тисяч сімсот сорок шість) гривень 20 коп.

У задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_2відмовити.

Стягнути з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 303 (триста три) грн. 05 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Донецької області через Селидівський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст рішення складено 29.03.2017 року.

Суддя В.І.Капітонов