ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________________________________________________________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" серпня 2011 р.

Справа № 2-а-9873/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І.,

при секретарі - Рефлер Ю.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області до приватного підприємця ОСОБА_3 про стягнення фінансових санкцій,

встановив:

Державна податкова інспекція у Скадовському районі Херсонської області (далі - позивач) звернулася з позовом до приватного підприємця ОСОБА_3 (далі - відповідач) про стягнення фінансових санкцій у розмірі 11220 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що у відповідача 24.09.2008 р. та 06.12.2008 р. проведені перевірки щодо контролю за дотриманням вимог чинного законодавства у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, за результатами яких складено акти № 21190191/2306 та № 21190038/2306. Під час перевірок встановлено порушення п.1 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", ст.5 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", п.29 ст.9 Закону України "Про ліцензування деяких видів підприємницької діяльності". На підставі актів перевірок прийняті рішення про застосування фінансових санкцій № НОМЕР_1 від 03.10.2008 р. на суму 6120 грн. та № НОМЕР_2 від 15.12.2008 р. на суму 5100 грн. Оскільки відповідачем фінансові санкції у сумі 11220 грн. не сплачені, просить стягнути їх в судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити, вказавши на те, що фінансові санкції у сумі 11220 грн., які прийняті на підставі актів перевірок ПП ОСОБА_3 від 24.09.2008 р. № 21190191/2306 та від 06.12.2008 р. № 21190038/2306, на даний час відповідачем не сплачені, а тому просить стягнути з ПП ОСОБА_3 11220 грн. фінансових санкцій.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, оскільки рішення про застосування фінансових санкцій № НОМЕР_1 від 03.10.2008 р. на суму 6120 грн. та № НОМЕР_2 від 15.12.2008 р. на суму 5100 грн. скасовані постановами Херсонського окружного адміністративного суду, які набрали законної сили. Так як рішення про застосування фінансових санкцій скасовані, то відсутні підстави для стягнення 11220 грн. Просить відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про необґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 24.09.2008 р. головними державними податковими ревізорами-інспекторами ДПІ у Скадовському районі Херсонської області ОСОБА_4 та ОСОБА_5 проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, розташованого у м.Скадовськ, вул. Володарського, 41.

За наслідками перевірки складено акт за дотриманням вимог чинного законодавства у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг від 24.09.2008 р. № 21190191/2306, у якому зазначено, що вказаний зал належить ПП ОСОБА_3

Перевіркою встановлено порушення відповідачем: п.1 ст.3 Закону № 265/95-ВР - не проведення розрахункової операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій; ст.5 Закону № 98/96-ВР - відсутність торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу; п.29 ст.9 Закону № 1775-ІІІ - відсутність ліцензії на організацію та утримання грального закладу.

На підставі акту від 24.09.2008 р. ДПІ у Скадовському районі Херсонської області прийнято рішення від 03.10.2008 р. № НОМЕР_1 про застосування до ПП ОСОБА_3 штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 6120 грн.

06.12.2008 р. головними державними податковими ревізорами-інспекторами ДПІ у Скадовському районі Херсонської області ОСОБА_4 та ОСОБА_6 проведено перевірку господарської одиниці - грального комплексу, розташованого у м.Скадовськ, вул. Володарського, 41.

За наслідками перевірки складено акт за дотриманням вимог чинного законодавства у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг від 06.12.2008 р. № 21190038/2306, у якому зазначено, що вказаний зал гральних автоматів належить ПП ОСОБА_3

Перевіркою встановлено порушення відповідачем: п.1 ст.3 Закону № 265/95-ВР - не проведення розрахункової операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій; ст.5 Закону № 98/96-ВР - відсутність торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу; п.29 ст.9 Закону № 1775-ІІІ - відсутність ліцензії на організацію та утримання грального закладу.

На підставі акту від 06.12.2008 р. ДПІ у Скадовському районі Херсонської області прийнято рішення від 15.12.2008 р. № НОМЕР_2 про застосування до ПП ОСОБА_3 штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 5100 грн.

Не погоджуючись з рішеннями про застосування фінансових санкцій № НОМЕР_1 від 03.10.2008 р. у сумі 6120 грн. та № НОМЕР_2 від 15.12.2008 р. у сумі 5100 грн. ПП ОСОБА_3 оскаржив їх до суду.

Постановами Херсонського окружного адміністративного суду від 04.03.2010 р. позови ПП ОСОБА_3 до державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області задоволено, скасовано рішення ДПІ у Скадовському районі Херсонської області про застосування фінансових санкцій № НОМЕР_1 від 03.10.2008 р. у сумі 6120 грн. та № НОМЕР_2 від 15.12.2008 р. у сумі 5100 грн.

Ухвалами Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.03.2011 р. та від 25.03.2011 р. постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 04.03.2010 р. залишено без змін.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, в яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Оскільки постановами Херсонського окружного адміністративного суду від 04.03.2010 р., які набрали законної сили, скасовано рішення державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області про застосування до ПП ОСОБА_3 фінансових санкцій № НОМЕР_1 від 03.10.2008 р. у сумі 6120 грн. та № НОМЕР_2 від 15.12.2008 р. у сумі 5100 грн., то позовні вимоги державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області про стягнення фінансових санкцій у сумі 11220 грн. задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Відмовити в задоволенні позову державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області до приватного підприємця ОСОБА_3 про стягнення фінансових санкцій.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 23 серпня 2011 р.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.1.4