Справа № 2а/2570/130/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2011 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Ткаченко О.Є.,

за участю секретаря Галенка Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Корюківському районі Чернігівської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Пролісок» про стягнення заборгованості за бюджетними позичками,

В С Т А Н О В И В :

06 січня 2011 року Державна податкова інспекція у Корюківському районі Чернігівської області (далі – ДПІ у Корюківському районі) звернулась до суду з адміністративним позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Пролісок» (далі – СГТОВ «Пролісок») про стягнення заборгованості за бюджетними позичками в сумі 3250,14 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році» від 10.12.1998 року № 1953 управління державного казначейства у Корюківському районі з резервного фонду Кабінету Міністрів України надало СГТОВ «Пролісок» безвідсоткову фінансову допомогу на умовах повернення. Також відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році» від 26 лютого 1998 року № 220 було виділено Міністерством агропромислового комплексу, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним державним адміністраціям на фінансування заходів для підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт у 1998 році цільовим призначенням безпосередньо сільськогосподарським товаровиробникам та агротехсервісним підприємствам на закупіглю запасних частин і ремонтних матеріалів та оплату послуг ремонтних підприємств 100 млн. грн. Отримана, згідно з укладеним між Управлінням державного казначейства та сільськогосподарським підприємством договором, фінансова допомога своєчасно повернута не була. Тому позивач просить стягнути з СГТОВ «Пролісок» несплачену реструктуризовану заборгованість за бюджетними позичками на загальну суму 3250,14 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив, заперечень на позов не надав.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

СГТОВ «Пролісок» (ідентифікаційний код 3076337) зареєстровано в якості юридичної особи Корюківською районною державною адміністрацією Чернігівської області 21.03.2000 року та взято на податковий облік в ДПІ у Корюківському районі 13.04.2000 року за № 313, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності-юридичної особи та довідкою про взяття на облік платника податків від 21.07.2010 року № 37 (а.с. 5,7).

Згідно пункту 2.1 статті 2 Статуту СГТОВ „Пролісок" є правонаступником колективного сільськогосподарського підприємства імені Гагаріна (а.с. 8-13).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.12.1998 року № 1953 «Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році» (далі –Постанова КМУ № 1953) було виділено Міністерству агропромислового комплексу, Раді міністрів АРК, обласним державним адміністраціям на фінансування заходів для підготовки сільськогосподарської техніки до весняно-польових робіт у 1999 році цільовим призначенням сільськогосподарським товаровиробникам та агросервісним підприємствам на закупівлю запасних частин і ремонтних матеріалів та оплату послуг ремонтних підприємств кошти в сумі 50 млн. гривень за рахунок резервного фонду Кабінету Міністрів України на умовах повернення їх до 01.10.1999 року.

Міністерством фінансів профінансовано зазначені витрати через органи Державного казначейства відповідно до укладених угод.

Судом встановлено, що відповідно до постанови КМУ № 1953 Управління державного казначейства у Корюківському районі з резервного фонду Кабінету Міністрів України надало СГТОВ „Пролісок" безвідсоткову фінансову допомогу на умовах повернення. Отримана, згідно з укладеним між Управлінням державного казначейства та сільськогосподарським підприємством договором, фінансова допомога своєчасно повернута не була.

Відділенням Державного казначейства у Корюківському районі було укладено з СГТОВ „Пролісок" договір № 9 від 15.03.1999 року про надання фінансової допомоги сільськогосподарським товаровиробникам для забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1999 році (а.с. 17).

В пункті 1.3 договору № 9 зазначено, що відділення Державного казначейства надає сільськогосподарському товаровиробнику фінансову допомогу в сумі 1500,00 грн. На закупівлю запасних частин і ремонтних матеріалів та оплату послуг ремонтних підприємств на умовах повернення наданої допомоги коштами до 01.10.1999 року.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1998 року № 220 „Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році" (далі - постанова КМУ № 220) було виділено Міністерством агропромислового комплексу, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним державним адміністраціям на фінансування заходів для підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт у 1998 році цільовим призначенням безпосередньо сільськогосподарським товаровиробникам та агротехсервісним підприємствам на закупіглю запасних частин і ремонтних матеріалів та оплату послуг ремонтних підприємств 100 млн. гривень, в тому числі 50 млн. гривень за рахунок резервного фонду Кабінету Міністрів України та 50 млн. гривень за рахунок асигнувань, передбачених у Державному бюджеті України на 1998 рік для поповнення державного матеріального резерву Державному комітетові по матеріальних резервах, на умовах повернення зазначених коштів до 21 грудня 1998 року.

Міністерством фінансів профінансовано зазначені витрати за рахунок названих джерел фінансування через органи Державного казначейства на підставі укладених з ними угод.

Згідно пункту 5 додатку 2 до вишевказаної постанови відділення Державного казначейства у районах на підставі рішення райдержадміністрації укладають угоди із сільськогосподарськими товаровиробниками усіх форм власності та агротехсервісними підприємствами про надання і повернення фінансової допомоги і оплачують подані їм рахунки на запасні частини, ремонтні матеріали та послуги ремонтних підприємств.

Відповідно до постанови КМУ № 220 Управління державного казначейства у Корюківському районі з резервного фонду Кабінету Міністрів України надало СГТОВ „Пролісок" безвідсоткову фінансову допомогу на умовах повернення. Отримана згідно з укладеним між Управлінням державного казначейства та сільськогосподарським підприємством договором, фінансова допомога своєчасно повернута не була.

На виконання розпорядження Корюківської райдержадміністрації відділенням
Державного казначейства у Корюківському районі було укладено з СГТОВ „Пролісок"
договір № 9 від 7.04.1998 року про надання фінансової допомоги для забезпечення
підготовки сільськогосподарської техніків до проведення весняно-польових робіт в
1998 році (а.с. 16).

В пункті 1.1 договору № 12 зазначено, що відділення Державного казначейства надає сільськогосподарському товаровиробнику фінансову допомогу в сумі 2500,00 грн. на закупівлю запасних частин і ремонтних матеріалів та оплату послуг ремонтних підприємств на умовах повернення до 01.10.1998 року.

На підставі статті 2 Закону України від 18.01.2001 року № 2237-ІІІ "Про врегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання через обслуговуючі, заготівельні і переробні підприємства, та реструктуризацію заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) переробних підприємств агропромислового комплексу", спільного наказу Міністерства аграрної політики та міністерства фінансів України від 11.07.01 № 207/335. розпорядження Кабінету Міністрів України від 3.04.2002 року № 186-р Управлінням сільського господарства і продовольства Корюківської райдержадміністрації та відділенням Державного казначейства у Корюківському районі було затверджено графік погашення сум заборгованостей по Постанові КМУ № 220 та по Постанові КМУ № 1953, реструктуризованих згідно із розпорядженням Кабінету Міністрів України від 03.04.2004 року № 186-р, відповідно до якого заборгованість СГТОВ «Пролісок» в сумі 1300,00 грн. за Постановою КМУ № 220 та в сумі 1500,00 грн. за Постановою КМУ № 1953 були реструктуризовші з умовою їх погашення протягом 2004-2011 років рівними частинами до кінця кожного року (а.с. 18,19).

Заборгованість за бюджетними позичками згідно акта звірки станом на 01.01.2008 року СГТОВ „Пролісок" визнає: згідно Постанови КМУ № 1953 від 10.12.1998 року в сумі 752,00 грн.; згідно Постанови КМУ № 220 від 26.02.1998 року в сумі 652,00 грн. (а.с. 20).

Згідно подання Управління державного казначейства у Корюківському районі від 15.12.2010 року №173, № 177 СГТОВ „Пролісок" не сплачено реструктуризовану суму заборгованості, яка підлягала сплаті в 2004-листопаді 2010 року, згідно графіку погашення (а.с. 14,15).

Станом на 01.12.2010 року заборгованість по бюджетним позичкам, наданим згідно Постанови КМУ № 220 від 26.02.1998 року, яка підлягала сплаті в 2004-листопаді 2010 роках (частина) складає 1124,50 грн. основного боргу та 384,34 грн. пені.

Станом на 01.12.2010 року заборгованість по бюджетним позичкам, наданим згідно Постанови КМУ № 1953 від 10.12.1999 року, яка підлягала сплаті в 2004-листопаді 2010 роках (частина) складає 1297,41 грн. основного боргу та 443,89 грн. пені.

Статтею 21 Закону України від 27.04.2010 року № 2154-VI „Про Державний бюджет на 2010 рік" органи державної додаткової служби в 2010 році визначені органами стягнення заборгованості суб’єктів господарювання перед державою з кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі, а також заборгованості відсотків за користування позиками, наданими за рахунок коштів, залучених державою, та з плати за надання гарантій та позик отриманих за рахунок коштів, залучених державою та/або під державні гарантії.

Частиною 1 статті 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов Державної податкової інспекції у Корюківському районі Чернігівської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Пролісок» про стягнення заборгованості за бюджетними позичками є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Корюківському районі Чернігівської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Пролісок» про стягнення заборгованості за бюджетними позичками задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Пролісок» (ідентифікаційний код-3076337, Чернігівська обл., Корюківський район, с. Забарівка, вул. Гагаріна, 31) несплачену реструктуризовану заборгованість за бюджетними позичками на загальну суму 3250 (три тисячі двісті п’ятдесят) грн. 14 коп., в тому числі:

- заборгованість по Постанові КМУ від 26.02.1998 року № 220 в розмірі 1124 (одна тисяча сто двадцять чотири) грн. 50 коп. стягнути на користь Державного бюджету України на р/р 31136405700235, код 22824026, банк: ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592;

- пеню в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 34 коп. стягнути на користь Державного бюджету України на р/р 31114115700235, код 22824026, банк: ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592;

- заборгованість по Постанові КМУ від 10.12.1998 року № 1953 в розмірі 1297 (одна тисяча двісті дев’яносто сім) грн. 41 стягнути на користь Державного бюджету України на р/р 31136405700235, код 22824026, банк: ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592;

- пеню в розмірі 443 (чотириста сорок три) грн. 89 коп. стягнути на користь Державного бюджету України на р/р 31114115700235, код 22824026, банк: ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ткаченко О.Є.