ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

01 лютого 2017 року

м. Ужгород

№ 807/1395/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скраль Т.В.

при секретарі Стенавській А.М.,

за участю:

позивача: Державна податкова інспекція у Рахівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області - представник не з'явився;

відповідача: Рахівське міське комунальне підприємство "Рахівкомунсервіс"- представник не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Рахівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області до Рахівського міського комунального підприємства "Рахівкомунсервіс" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

05 липня 2015 року, Державна податкова інспекція у Рахівському районі звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Рахівського міського комунального підприємства "Рахівкомунсервіс" про стягнення податкового боргу.

12 травня 2016 року, Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було замінено первинного позивача - Державну податкову інспекцію у Рахівському районі на належного - Державну податкову інспекцію у Рахівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області.

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач вказує, що за Рахівським МКП Рахівкомунсервіс рахується податковий борг у розмірі 287962,34 грн., який станом на день звернення до суду є несплаченим, відтак просить задовольнити позов,т а стягнути з відповідача суму заборгованості в судовому порядку.

Позивач, в судове засідання не з"явився, проте надав суду заяву, якою просив розгляд даної справи провести без участі позивача за наявними у справі матеріалами (а.с.3,Т.2).

У відповідності до ч.4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач в судове засідання не з"явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином .

Однак, 21.09.2015 року, представник відповідача подав до суду заперечення на позов, в яких зазначає, що з огляду на вимоги ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства, ст. 102 Податкового кодексу України, при поданні позовної заяви позивачем пропущено строк позовної давності по частині вимог в сумі 100 814,88 грн. Окрім того, відповідач вказує на те, що в обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказує, як на підставу для визначення податкової заборгованості, податкову вимогу, яка подана раніше за виникнення визначеного позовом податкового боргу, що свідчить про застосування норм п.п.59.5. ст. 59ПКУ.

На підставі наведеного вище, МКП «Рахівкомунсервіс» позовні вимоги не визнає, проти задоволення позову заперечує.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Рахівське міське комунальне підприємство Рахівкомунсервіс є юридичною особою та зареєстроване Рахівською районною державною адміністрацією Закарпатської області що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності юридичної особи (а.с.29) та спецільним витягом з ЄДРПОУ (а.с.17, Т.2), та знаходиться за адресою: п.і. 90600, Закарпатська область, м. Рахів, вул. Шевченка, 43, код ЄДРПОУ 32240467.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, із змінами і доповненнями, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

В порушення зазначених норм відповідач не сплатив зобов'язання по самостійно поданих деклараціях по податку на додану вартість в сумі 232274,20 грн., а саме: 8132,70 грн. по (декларація від 17.03.2011 р. № НОМЕР_1); 6655,00 грн. (декларація від 14.11.2013 року № НОМЕР_2) термін сплати 14.11.2013 року; 15978,00 грн. (декларація від 19.12.2013 року № НОМЕР_3) термін сплати 30.12.2013 року; 6888,00 грн. (декларація від 19.04.2011 року № 902263074); 695,00 грн. (декларація від 18.05.2011 року № НОМЕР_4); 6284,00 грн. (декларація від 17.01.2014 року № НОМЕР_5) термін сплати 30.01.2014 року; 2231,00 грн. (декларація від 17.06.2011 року № НОМЕР_6); 20622,00 грн. (декларація від 19.07.2011 року № НОМЕР_7); 7089,00 грн. (декларація від 11.02.2014 року № НОМЕР_8) термін сплати 02.03.2014 року; 4015,00 грн. (декларація від 17.03.2014 року № НОМЕР_9) термін сплати 30.03.2014 року; 5818,00 грн. (декларація від 16.04.2014 року № НОМЕР_10) термін сплати 30.04.2014 року; 2866,00 грн. (декларація від 16.05.2014 року № НОМЕР_11) термін сплати 30.05.2014 року; 15590,00 грн. (декларація від 22.08.2011 року № НОМЕР_12); 5820,00 грн. (декларація від 18.06.2014 року № НОМЕР_13) термін сплати 30.06.2014 року; 5426,00 грн. (декларація від 21.07.2014 року № НОМЕР_14) термін сплати 30.07.2014 року; 11525,00 грн. (декларація від 20.08.2014 року № НОМЕР_15) термін сплати 30.08.2014 року; 3024,00 грн. (декларація від 20.09.2011 року № НОМЕР_16); 10161,00 грн. (декларація від 20.10.2011 року № НОМЕР_17); 20513,00 грн. (декларація від 22.09.2014 року № НОМЕР_18) термін сплати 30.09.2014 року; 9932,00 грн. (декларація від 16.10.2014 року № НОМЕР_19) термін сплати 30.10.2014 року; 10975,00 грн. (декларація від 17.11.2011 року № НОМЕР_20); 9259,00 грн. (декларація від 20.11.2014 року № НОМЕР_21) термін сплати 30.11.2014 року; 9503,00 грн. (декларація від 18.12.2014 року № НОМЕР_22) термін сплати 30.12.2014 року; 18947,00 грн. (декларація від 19.01.2015 року № НОМЕР_23) термін сплати 30.01.2015року; 5116,50 грн. (декларація від 16.12.2011 року № НОМЕР_24); 9209,00 грн. (декларація від 18.02.2015 року № НОМЕР_25) термін сплати 02.03.2015 року. ( а.с. 97-190,Т.1).

Крім того, працівниками податкової інспекції неодноразово проводилися перевірки Рахівського міського комунального підприємства "Рахівкомунсервіс" з питань своєчасності сплати податку на додану вартість, за результатами яких виявлено порушення термінів сплати та застосовано штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 40651,76 грн., а саме: 792,97 грн. - акт перевірки №0091/15-02/32240467 від 01.11.2013 року та податкове повідомлення-рішення від 04.11.2013 року № НОМЕР_26; 4594,40 грн. - акт перевірки №85/15-02 від 13.08.2010 року та податкове повідомлення-рішення від18.08.10 року №0001161502; 4049,94 грн. - акт перевірки №0104/15-02/32240467 від 10.12.2013 року та податкове повідомлення-рішення від 10.12.13 року № НОМЕР_27; 819,29 грн. - акт перевірки №0002/15-02/32240467 від 23.01.2014 року та податкове повідомлення-рішення від 24.01.14 року № НОМЕР_28; 259,30 грн. - акт перевірки №0010/15-02/32240467 від 25.02.2014 року та податкове повідомлення-рішення від 26.02.14 року № НОМЕР_29; 914,35 грн. - акт перевірки №88/15-02 від 01.09.2010 року та податкове повідомлення-рішення від 01.09.10 року №0001361502; 2062,22 грн. - акт перевірки №0014/15-02/32240467 від 03.04.2014 року та податкове повідомлення-рішення від 03.04.14 року № НОМЕР_30; 3372,50 грн. - акт перевірки №88/15-02 від 07.09.2010 року та податкове повідомлення-рішення від 07.09.10 року №0001501502; 1459,46 грн. - акт перевірки №0018/15-02/32240467 від 12.05.2014 року та податкове повідомлення-рішення від 13.05.14 року №0002311500; 1536,53 грн. - акт перевірки № 0021/15-02/32240467 від 20.06.2014 року та податкове повідомлення-рішення від 20.06.14 року № НОМЕР_31; 6344,50 грн. - акт перевірки №122/15-02 від 21.12.2010 року та податкове повідомлення-рішення від 21.12.10 року №0010531502; 3853,52 грн. - акт перевірки №0029/15-02/32240467 від 30.07.2014 року та податкове повідомлення-рішення від 31.07.14 року № НОМЕР_32; 1830,50 грн. - акт перевірки №0036/15-02/32240467 від 16.09.2014 року та податкове повідомлення-рішення від 18.09.14 року № НОМЕР_33; 875,65 грн. - акт перевірки №0042/15-02/32240467 від 06.10.2014 року та податкове повідомлення-рішення від 07.10.14 року № НОМЕР_34; 1293,13 грн. - акт перевірки №0046/15-02/32240467 від 30.10.2014 року та податкове повідомлення-рішення від 30.10.14 року № НОМЕР_35; 1241,94 грн. - акт перевірки №0054/15-02/32240467 від 28.11.2014 року та податкове повідомлення-рішення від 01.12.14 року № НОМЕР_36; 1204,52 грн. - акт перевірки №0055/15-01/32240467 від 24.12.2014 року та податкове повідомлення-рішення від 24.12.14 року № НОМЕР_37; 2153,93 грн. - акт перевірки №124/15-02 від 29.12.2010 року та податкове повідомлення-рішення від 29.12.10 року №0010801502; 1593,11 грн. - акт перевірки № 020/15-01/32240467 від 27..01.2015 року та податкове повідомлення-рішення від 28.01.15 року № НОМЕР_38; 400,00 грн. - акт перевірки №033/15-01/32240467 від 25.02.2015 року та податкове повідомлення-рішення від 27.02.15 року № НОМЕР_39.( а.с. 36-96, Т.1).

У відповідності до п.129.1 ст. 129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Відповідно до пп.129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК України підприємству нараховано пеню по ПДВ на загальну суму 15036,78 грн., а саме: 2896,04 грн. за період з 31.05.2013 по 16.03.2015; 1769,87 грн. за період з 03.09.2013 по 13.03.2015;2959,21 грн. за період з 31.12.2013 по 13.03.2015; 3168,11 грн. за період з 31.05.2013 по 25.02.2015; 1105,43 грн. за період з 07.05.2013 по 25.02.2015; 843,68 грн. за період з 07.05.2013 по 23.02.2015; 1862,93 грн. за період з 07.05.2013 по 22.01.2015; 431,51 грн. за період з 07.05.2013 по 21.01.2015.

Станом на 31.03.2015 року за підприємством рахується податкова заборгованість в сумі І433708,46 грн. Проте ДПІ у Рахівському районі просить задоволити позов в сумі 287962,34 грн., так як різниця врахована в попередніх позовах ДПІ до підприємства.

Ухвалою суду від 12.05.2016 року було витребувано податкові вимоги № 1/136 від 06.05.2009 року на суму 10170,20 грн. та №2/153 від 10.06.2009 року на суму 14147,65 грн. з доказами направлення таких у встановлений законом спосіб на адресу відповідача а також докази щодо безперервності наявного податкового боргу та боргу за податковими вимогами 2009 року.

На виконання ухвали суду 06.06.2016 року позивачем було надано довідку про борг, облікові картки платника податку та вбачається заявлення інспекцією протягом 2009 року - 2016 року позовів про стягнення податкового боргу, по яких судом виносились остаточні рішення, копії відповідних постанов також були надані суду та містяться у матеріалах справи.

Згідно пп.59.1.пп.59.3., пп.59,4 ст.59 Податкового Кодексу України підприємству надіслано 06.05.2009 року першу податкову вимогу №1/136 на суму 10170,20 грн., та 10.06.2009 р. надіслано другу податкову вимогу №2/153 на суму 114147,65 грн.( а.с. 34, Т.1).

10.07.2009 року в зв'язку з відсутністю погашення боргу начальником ДПІ у Рахівському районі прийнято рішення № 20 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу ( а.с. 35, Т.1).

Відповідно до статті 16 Податкового кодексу України, якою передбачені обов'язки платника податків, одним із обов'язків є обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 54.1. ст. 54 ПКУ платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п. 56.11. ст. 56 ПКУ зазначено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно із п. 57.3 ст. 57 ПКУ передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 95.4 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Контролюючі органи згідно з пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового Кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже сума податкового боргу підтверджена довідкою про борг та обліковими картками платника податку, що містяться у матеріалах даної адміністративної справи.

Зважаючи на вказані норми Закону, враховуючи обставини, встановлені судом, позовні вимоги слід задовольнити.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Державної податкової інспекції у Рахівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області до Рахівського міського комунального підприємства "Рахівкомунсервіс" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

2. Стягнути кошти з рахунків у банках МКП «Рахівкомунсервіс» юр. адреса (п.і. 90600, Закарпатська область, м. Рахів, вул. Шевченка, 43, код ЄДРПОУ 32240467), які обслуговують такого платника податків, в розмірі суми податкового боргу 287 962,34 (двісті вісімдесят сім тисяч дев'ятсот шістдесят дві гривні, 34 коп.)

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя

ОСОБА_1