ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Чернігівської області
14000 , м. Чернігів тел. 698166
просп. Миру , 20
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
?27? травня 2013 року справа № 5028/7/127(20/155/8(19/172/14)/2011
Позивач: Публічне акціонерне товариство «Чернігівський ремонтно - механічний завод «Жовтневий молот » 14037, м. Чернігів, пр-т Миру,194
Відповідач 1: Комунальне підприємство «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» 14000, м. Чернігів, пр-т Перемоги,33
Відповідач 2: Чернігівська міська рада 14000, м. Чернігів, вул.. Магістрацька,7
Третя особа 1 на стороні відповідача 2 без заявлення самостійних вимог на предмет спору: Виконавчий комітет Чернігівської міської ради 14000, м. Чернігів, вул.. Магістрацька,7 Третя особа 2 на стороні відповідача 2 без заявлення самостійних вимог на предмет спору: Чернігівське міське управління юстиції 14000, м. Чернігів, вул.. Шевченка,118 В особі: Реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції 14000, м. Чернігів, вул.Любецька,40А
За участю на стороні відповідача 1 та відповідача 2 Прокуратури Чернігівської області 14000, м. Чернігів,вул. Князя Чорного,9
Про визнання права власності
Суддя Н.О.Скорик
Представники сторін:
від позивача : Столяренко О.В. - дов. № б/н від 01.04.2013 р.
від відповідача 1 : не з'явився
від відповідача 2: Тимошенко О.А. - дов. № 3-24/1495 від 26.10.2012 р.
від третьої особи 1: не з'явився
від третьої особи 2: не з'явився
від прокуратури: Копистко Н.В. - прокурор посв. № 010923 від 23.10.2012 р.
Рішення виноситься після оголошеної в судовому засіданні 21.05.2013 р. перерви до 27.05.2013 р. до 09 год.30 хв. згідно ст.. 77 Господарського процесуального кодексу України.
Суть спору:
Відкритим акціонерним товариством «Чернігівський ремонтно - механічний завод «Жовтневий молот» подано позов до Комунального підприємства «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» та Чернігівської міської ради , за участю третьої особи-1 на стороні відповідача 2 без заявлення самостійних вимог на предмет спору - Виконавчий комітет Чернігівської міської ради, третьої особи -2 - Чернігівське міське управління юстиції, в особі Реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції, а також за участю Прокуратури Чернігівської області на стороні відповідача 1 та відповідача 2 про визнання права власності на нежитлове приміщення загальною площею 28,3 кв.м., згідно інвентарної справи № 16172 за літерою А-2 (5-1) та А-2 (5-2) розташованого за адресою: проспект Миру, 201, м. Чернігів.
Відповідно до п.1.4. Статуту ПАТ «Чернігівський Ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот», затвердженого загальними зборами акціонерів товариства, протокол № 1 від 25.04.2011 р., державну реєстрацію змін до установчих документів проведено 03.06.2011 р., № запису 10641050006001949, Публічне акціонерне товариство «Чернігівський Ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот» є правонаступником майнових прав та обов'язків державного підприємства "Чернігівський ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот» та Відкритого акціонерного товариства "Чернігівський Ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот». Пунктом 1.8. Статуту визначено, що найменування Відкритого акціонерного товариства Чернігівський ремонтно - механічний завод «Жовтневий молот» змінено на Публічне акціонерне товариство Чернігівський ремонтно - механічний завод «Жовтневий молот».
Відповідач 1 відзиву на позов не надав, проти позовних вимог не заперечив.
Відповідач 2 відзивом на позов (а.с.85-87, т.1) проти позовних вимог заперечив, посилаючись на безпідставність набуття позивачем спірного об'єкту при приватизації.
Третя особа 1 в письмових поясненнях проти позовних вимог заперечила, посилаючись на те, що позивачем не доведено належними доказами факту виникнення у нього права власності на спірне майно, а тому відсутні підстави для задоволення позову.
Третя особа 2 проти позовних вимог не заперечила. Третьою особою листом від 20.05.2013 р. заявлено клопотання про розгляд справи без участі представника. Суд клопотання задовольнив.
Представник прокуратури в судовому засіданні проти позовних вимог не заперечив.
Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши представників позивача, відповідача 2 та прокурора, суд
Встановив:
Статтею 16 Цивільного кодексу України встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, визнання права.
Згідно зі ст.. 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Відповідно до ст. 345 Цивільного кодексу України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.
27.07.1995 р. наказом Фонду державного майна по Чернігівській області № 388 було надано дозвіл на приватизацію Чернігівського ремонтно - механічного заводу «Жовтневий молот». Наказом Фонду державного майна по Чернігівській області затверджено комісію з приватизації цілісного майнового комплексу. На виконання зазначеного наказу було видано наказ ВО Украгропромреммаш Мінсільгосппрод України № 145 від 28.09.1995 р. про проведення приватизації підприємства, згідно до якого для розробки і подання документів до комісії з приватизації підприємства, згідно до якого для розробки і подання документів з приватизації по Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Чернігівській області і для визначення оцінки вартості майна створена робоча комісія, в перелік документів входить і розрахунок вартості гуртожитку. У відповідності до зведеної відомості інвентаризаційних описів по Чернігівському ремонтно - механічному заводу «Жовтневий молот» станом на 01.10.1995 р. гуртожиток увійшов до майна, яке передавалось в процесі приватизації, що підтверджується Відомістю №1 розрахунку вартості будівель, споруд, передаточних пристроїв, машин,устаткування, транспортних засобів та інших основних фондів станом на 01.10.1995 р., в який за порядковим номером 40, інвентаризаційний номер 86 включено вартість гуртожитку по вул.. Леніна,201 в сумі 1300007 тис. крб..
Наказом Фонду державного майна по Чернігівській області «Про створення ВАТ «Чернігівський ремонтно - механічний завод «Жовтневий молот» №951 від 29.12.1995 р. затверджено акт оцінки цілісного майнового комплексу державного підприємства «Чернігівський ремонтно - механічний завод «Жовтневий молот» на суму вартості майна, що підлягає приватизації - 183471900000 крб., створено ВАТ «Чернігівський ремонтно - механічний завод «Жовтневий молот» шляхом перетворення державного підприємства «Чернігівський ремонтно - механічний завод «Жовтневий молот» у Відкрите акціонерне товариство, було затверджено план приватизації Державного підприємства «Чернігівський ремонтно - механічний завод»Жовтневий молот» в який включено гуртожиток по вул. Леніна,201 (проспект Миру). У відповідності до акту оцінки вартості майна цілісного майнового комплексу загальна оціночна вартість цілісного майнового комплексу, що є державною власністю і підлягає приватизації склала 183471,9 млн. крб..
Статтею 12 Закону України «Про господарські товариства» визначено, що товариство є власником : майна, переданого йому учасниками у власність як вклад до статутного (складеного капіталу); продукції, виробленої товариством в результаті господарської діяльності; одержаних доходів; іншого майна, набутого на підставах, не заборонених законом.
Статутом Відкритого акціонерного товариства «Чернігівський ремонтно - механічний завод «Жовтневий молот» в редакції 1996 р. визначено юридичний статус Товариства та його майнові права і обов'язки. Так, п.п.3.4. Статуту визначено, що майно товариства складається з основних засобів та оборотних коштів , а також цінностей, вартість яких відображено в балансі товариства, п.п.3.5. Статуту визначає, що товариство є власником майна, переданого йому засновником у власність. В статуті Відкритого акціонерного товариства «Чернігівський ремонтно - механічний завод «Жовтневий молот» в редакції від 17.11.2008 р., а саме в п. 3.7., визначено, що товариство є власником майна, переданого йому засновникамиу власність; продукції, виробленої товариством в результаті господарської діяльності; одержаних доходів; іншого майна, набутого на підставах не заборонених чинним законодавством. Статутом Відкритого акціонерного товариства «Чернігівський ремонтно - механічний завод «Жовтневий молот» в редакції 1996 р. (п. 5.1. Статуту) та в редакції 2008 р. (п. 6.1. Статуту) та статутом Публічного акціонерного товариства «Чернігівський ремонтно - механічний завод «Жовтневий молот» в редакції 2011 р. (п. 6.1. Статуту ) зазначено, що статутний капітал Товариства становить 1834719 грн. (в редакції статуту 1996 р. - 183471,9 млн. крб.).
Відповідно до ст.. 115 Цивільного кодексу України господарське товариство є власником: майна, переданого йому учасниками товариства у власність як вклад до статутного (складеного) капіталу. Відкрите акціонерне товариство «Чернігівський ремонтно - механічний завод «Жовтневий молот» є власником майна, переданого йому в процесі приватизації, в яке увійшов гуртожиток по вул.. Леніна (нині пр-т Миру), 101, що підтверджується підписаним Фондом державного майна по Чернігівській області Переліком нерухомого майна, яке передалось у власність ВАТ «Чернігівський ремонтно - механічний завод «Жовтневий молот» від 11.03.2001 р., в п. 37 якого зазначено, що гуртожиток по вул.. Леніна,201 (нині пр-т Миру) включено до статутного фонду товариства вартістю 1300007 тис. крб..
Рішенням Виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 28 від 18.02.2002 р. гуртожитку по пр-ту Миру,201 було надано статус житлового будинку. В даному житловому будинку знаходиться нежитлове приміщення (веранда) загальною площею 28,3 кв.м., яке використовується позивачем для господарських потреб як магазин, має окремий вхід та не відноситься до державного житлового фонду. Зазначене приміщення, згідно матеріалів БТІ, введено в експлуатацію в 1968 р. Позивачем не проводилась перебудова вказаного приміщення, про що ним вказано в позовній заяві, що також підтверджується матеріалами БТІ. Відповідно до інвентаризаційної справи № 16172 КП «Чернігівське МБТІ» позивачем було змінено тільки цільове призначення приміщення: 25,5 кв.м. (5-1) під магазин,2,8 кв.м.(5-2) як підсобне приміщення.
Рішенням господарського суду Чернігівської області від 20.02.2009 р. по справі № 12/105/5/5, прийнятим з врахуванням постанови господарського суду Чернігівської області від 05.03.2007 р. по справі № 15/45 за яким визнано недійсним наказ Регіонального Фонду державного майна України в Чернігівській області № 951 від 29.12.1995 р. в частині включення до об'єкту приватизації гуртожитку по пр-ту Миру,201 м. Чернігова, зобов'язано Відкрите акціонерне товариство «Чернігівський ремонтно - механічний завод «Жовтневий молот» передати Чернігівській міській раді об'єкт державного житлового фонду - житловий будинок в місті Чернігові по проспекту Миру,201. На виконання рішення господарського суду Чернігівської області по справі № 12/105/5/5 від 20.02.2009 р. згідно акту приймання - передачі від 09.07.2009 р. Відкритим акціонерним товариством «Чернігівський ремонтно - механічний завод «Жовтневий молот» було передано будівлю по вул.. Леніна,201 в м. Чернігові до комунальної власності чернігівської громади. Загальна площа переданої до комунальної власності будівлі склала 1158,6 кв.м., що складає площу житлового будинку. Приміщення веранди в акті зазначено як приміщення магазину площею 28,3 кв.м. включено до складу переданого майна. Крім того, заперечення щодо не включення спірного приміщення (магазину) до загальної площі будинку, що передається, відсутні.
Постановою Вищого адміністративного суду України від 14.03.2013 р. по справі № К/9991/70372/11 скасовано постанову Господарського суду Чернігівської області від 05.03.2007 р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29.09.2011 р. У задоволенні позовних вимог прокуратури Чернігівської області в інтересах держави в особі Чернігівської міської ради до Відкритого акціонерного товариства «Чернігівський ремонтно - механічний завод «Жовтневий молот», Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області про визнання недійсним наказу Регіонального відділення Фонду державного майна по Чернігівській області № 951 від 29.12.1995 р. в частині включення до об'єкту приватизації гуртожитку (житлового будинку) 201 по проспекту Миру в м. Чернігові, відмовлено. Постанова Вищого адміністративного суду України від 14.03.2013 р. мотивована тим, що на момент проведення приватизації Державного підприємства «Чернігівський ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот» гуртожитки не відносилися до об'єктів державного житлового фонду, який підлягав приватизації громадянами України чи підлягав передачі у комунальну власність відповідних рад, і могли бути включені до вартості майна підприємств, що підлягали приватизації, оскільки законодавчої заборони не існувало.
З аналізу обставин справи, суд доходить висновку, що спірне нежитлове приміщення загальною площею 28,3 кв.м., вартістю 1335,19 грн., згідно інвентаризаційної справи № 16172 за літ. А-2 (5-1) та А-2 (5-2), по пр-ту Миру,201 в м. Чернігові, яке було включене до статутного фонду ВАТ «ЧРМЗ «Жовтневий молот» (зараз ПАТ «ЧРМЗ «Жовтневий молот») при приватизації належить позивачу на праві власності. Довідкою № 56 від 20.05.2013 р. позивач підтвердив вартість спірного об'єкту станом на 01.11.2009 р., на час передачі за рішенням суду, яка складає 1335,19 грн.
На час розгляду судом даної справи спірне приміщення позивачу не повернуто, утримується відповідачем 2 без належних правових підстав, право власності позивача на це приміщення, при цьому, оспорюється.
Відповідно до ст.. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Згідно ст.. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Право на пред?явлення позову про визнання права власності на підставі ст. 392 Цивільного кодексу України належить виключно власнику.
Заявою № 322 від 22.09.2009 р. Відкрите акціонерне товариство «Чернігівський ремонтно - механічний завод «Жовтневий молот» звернулось із заявою до Комунального підприємства «Черінігвське міжміське бюро технічної інвентаризації» з проханням надати свідоцтво на право власності на нежитлове приміщення магазину загальною площею 28,3 кв.м. згідно інвентаризаційної справи № 16172 за літ. А-2 (5-1) та А-2 (5-2), розташованого за адресою : м. Чернігів, пр-т Миру,201. Листом № 1373 від 19.11.2009 р. КП «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» надало відповідь на лист, в якому зазначено, що бюро технічної інвентаризації здійснює роботи з підготовки документів для видачі свідоцтва про право власності відповідно до норм Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, відповідно до п. 1.6. Положення реєстрації підлягають права власності тільки на об'єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію в установленому порядку.
З 01.01.2013 року наказ Міністерства юстиції України №7/5 від 07.02.2002р. «Про затвердження Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності та інших речових прав на нерухоме майно» втратив чинність на підставі наказу Міністерства юстиції України №748/2012 від 14.12.12р. «Про затвердження Порядку використання даних Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державного реєстру іпотек та Державного реєстру обтяжень рухомого майна».
Згідно ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на майно та їх обтяжень» систему органів державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації прав; органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку (далі - органи державної реєстрації прав).
Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 02.02.2012р. №198/5 створено реєстраційну службу Чернігівського міського управління юстиції, яка діє на підставі Положення про реєстраційну службу Чернігівського міського управління юстиції.
Відповідно до приписів Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав на нерухоме майно та їх обтяжень з 01.01.2013 року проводиться державним реєстратором прав на нерухоме майно органу державної реєстрації, а також нотаріусами як спеціальними суб'єктами, на яких покладаються функції державного реєстратора.
Згідно п. 2 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011р. № 703 «Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно» державну реєстрацію прав шляхом внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно проводять орган державної реєстрації прав та нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно.
Відповідно до приписів діючого законодавства органом державної реєстрації проводиться державна реєстрація прав на нерухоме майно, зокрема: з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно (в тому числі на новозбудовані, реконструйовані об'єкти нерухомого майна, у зв'язку із внесенням до статутного фонду юридичної особи нерухомого майна); на підставі рішень органів влади (включаючи відповідні рішення суду, що набрали законної сили); речових прав, які виникли до 01.01.2013 та не були зареєстровані відповідно до законодавства України, яке діяло на час їх виникнення.
Таким чином, Комунальне підприємство «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» (до 01.01.3013р.) є реєструючим органом, а тому не може оспорювати права власності чи вчиняти інші дії, що в розумінні статті 317 Цивільного кодексу України свідчили б про невизнання права власності позивача на спірне майно. Комунальне підприємство «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» може бути відповідачем лише по тих позовах, які стосуються його прав та обов'язків, але не про визнання права власності. Як свідчать матеріали справи, відповідач 1 не оспорює право власності позивача, не посилається на свої права щодо цього майна, а відтак, не може відповідати за вимогами про визнання права власності, оскільки спір в цій частині не впливає на його права та обов'язки.
За таких обставин, в позові до відповідача 1 Комунального підприємства «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» має бути відмовлено.
З огляду вищевикладених обставин справи позовні вимоги до відповідача 2 підлягають задоволенню.
Судом задоволено клопотання позивача про покладення на нього судових витрат, відповідно, судові витрати покладаються на позивача згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України..
Керуючись ст.ст.16,316,328,345,392 Цивільного кодексу України, ст..49,ст.82-85, Господарського процесуального кодексу України, суд-
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити частково.
1. Визнати за Публічним акціонерним товариством «Чернігівський ремонтно - механічний завод «Жовтневий молот», м. Чернігів, пр-т Миру,194 (код 00901714) право власності на об'єкт нерухомості - нежитлове приміщення загальною площею 28,3 кв.м. вартістю 1335,19 грн. згідно інвентаризаційної справи № 16172 за літ. А-2 (5-1) та А-2 (5-2), розташованого на першому поверсі будівлі за адресою : м. Чернігів, пр-т Миру,201 .
2. В позові до Комунального підприємства «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» відмовити.
Повне рішення складено 31.05.2013 р.
Суддя Н.О. Скорик
