ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25.11.08 Справа№ 2/43
Господарський суд Львівської області у складі судді Мазовіти А.Б. при секретарі Залицайло М.С. за участю прокурора відділу прокуратури Львівської області Коваль Р.Р., представника позивача Розмус О.С., представника відповідача-1 та відповідача-2 Кільгана І.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом заступника прокурора Львівської області в інтересах держави в особі Українського державного фонду підтримки фермерських господарств та Головного управління державного казначейства України у Львівській області до відповідача-1: Селянського (фермерського) господарства Кільгана Івана Степановича, с.Велика Білина, відповідача-2: Фермерського господарства „Агро Центр”, с.Велика Білина про визнання недійсним біржового договору (угоди) №566403 від 6.04.2006р. та зобов’язання до вчинення дій
В С Т А Н О В И В:
Заступник прокурора Львівської області в інтересах держави в особі Українського державного фонду підтримки фермерських господарств та Головного управління державного казначейства України у Львівській області звернувся до господарського суду Львівської області з позовом до відповідача-1: Селянського (фермерського) господарства Кільгана Івана Степановича, с.Велика Білина, відповідача-2: Фермерського господарства „Агро Центр”, с.Велика Білина про визнання недійсним біржового договору (угоди) №566403 від 6.04.2006р. та зобов’язання до вчинення дій, а саме: зобов’язати сторони повернути одна одній все одержане за цим правочином, а також зобов’язати ФГ «Агро Центр»повернути безпідставно отриману фінансову допомогу Українському державному фонду підтримки фермерських господарств в розмірі 30% від ціни угоди, в сумі 113,75 тис.грн.
Розглянувши матеріали справи, суд визнав представлені матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду і ухвалою від 8.08.2008р. порушив провадження у справі та призначив розгляд справи на 27.08.2008р.
В судове засідання 27.08.2008р. з’явився прокурор, позов підтримав. Прокурор, зокрема, зазначив, що Кільган І.С., будучи з 1996 року головою селянського (фермерського) господарства Кільгана І.С., 10.10.2005 року, в тому ж населеному пункті, на тій же земельній ділянці, зареєстрував нове фермерське господарство „Агро Центр”, де також став його головою. Згідно статутних положень Кільган І.С. в обох господарствах наділений владно-розпорядчими повноваженнями. 06.04.2006 року СФГ Кільгана І.С. через Українську товарну біржу уклало договір купівлі-продажу №66403, згідно якого ФГ "Агро Центр", як покупець, придбало у СФГ Кільгана І.С. трактор К-700 за ціною 455 000 грн.
Кільган І.С., як голова ФГ "Агро Центр", 07.04.2006 року звернувся з письмовою заявою у Львівське відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств про відшкодування 30% витрат за перший придбаний трактор. 27.06.2006р. на підставі поданих документів ФГ "Агро Центр" отримало з Українського державного фонду підтримки фермерських господарств безготівкову грошову компенсацію в сумі 113,75 тис. грн. за придбаний трактор.
Прокурор також зазначив, що ухвалою Самбірського міськрайонного суду від 20.03.2008р. скасовано рішення цього ж суду в справі про визнання права власності на створене майно (трактор), зобов’язано інспекцію Держтехнагляду зняти з реєстрації трактор К-700 з СФГ Кільгана І.С. Крім цього, згідно з інформацією, наданою Львівською торгово-промисловою палатою листом №19-09/383 від 07.02.2008р., вартість трактора К-700 становить 87035,73 грн.
Таким чином, на думку прокурора, вказані вище факти свідчать про безпідставне отримання ФГ «Агро Центр»грошової компенсації в сумі 113,75 тис. грн., виділених для надання підтримки фермерському господарству за перший придбаний трактор у зв’язку з відсутністю документів про їхню реєстрацію в установленому порядку та подання документів із завищеною ціною на вказаний об'єкт сільськогосподарської техніки. Перелічені факти, згідно з ч.1 ст.215 ЦК України та ч.1 ст.207 ГК України, є підставою для визнання недійсним правочину (біржового договору купівлі-продажу №566403) від 06.04.2006р., а також для повернення ФГ «Агро центр»безпідставно отриманої фінансової допомоги Українському державному фонду підтримки фермерських господарств.
Позивач, відповідач-1 та відповідач-2 в судове засідання не з’явились, вимог ухвали суду від 8.08.2008р. не виконали, відповідачем-2 подано письмове клопотання про відкладення розгляду справи для підготовки відзиву. Ухвалою суду від 27.08.2008р. розгляд справи відкладено на 23.09.2008р.
В судове засідання 23.09.2008р. з’явився представник відповідача-1 та відповідача-2 Кільган І.С., який проти позову заперечив, зазначив, що придбання трактора К-700 та отримання фінансової допомоги від Українського державного фонду підтримки фермерських господарств жодним чином не порушує вимог чинного законодавства України.
Розгляд справи неодноразово відкладався з підстав, викладених в ухвалах суду від 23.09.2008р., 7.10.2008р., 23.10.2008р., 3.11.2008р.
Позивач-1 –Український державний фонд підтримки фермерських господарств в усних поясненнях зазначив, що заступником прокурора Львівської області безпідставно визначено позивачем у справі фонд, вказав на той факт, що відповідно до вимог ст.21 ГПК України позивачами є підприємства та організації, що подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Представник Позивача-1 зазначив, що жодним чином його права та інтереси діями СФГ Кільгана І.С. та ФГ «Агро Центр»не порушені.
Позивач-2 –Головне управління державного казначейства України у Львівській області пояснень з приводу поданого прокуратурою в їх інтересах позову суду не представив, явки повноважного представника в судові засідання не забезпечив.
Представникам позивача, відповідачів та прокурору роз’яснено їх права та обов'язки, передбачені ст. 22 ГПК України, заяв про відвід суду не поступало.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, відповідачів та прокурора, суд встановив наступне.
Статтею 11 Закону України “Про фермерське господарство” від 19.06.2003р. передбачено, що з Українського державного фонду підтримки фермерських господарств на безповоротній основі надаються кошти новоствореним фермерським господарствам на часткову компенсацію витрат на придбання першого трактора, комбайна, вантажного автомобіля.
Постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004р. №1102 затверджено Порядок використання коштів державного бюджету для надання підтримки фермерським господарствам, пп.3) п.5 якого визначено, що розмір часткової компенсації за придбану сільськогосподарську техніку становить 30% від її вартості без урахування суми податку на додану вартість, але не більш як 200 тис.гривень за одиницю техніки.
Наказом Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 4.03.2005р. №88/223/52 встановлено, що для отримання такої компенсації новоствореними фермерськими господарствами подаються до Українського державного фонду підтримки фермерських господарств, крім установчих та реєстраційних документів, копія документу про оплату трактора, комбайна, вантажного автомобіля, копія видаткової накладної (акта приймання-передавання) на одержання трактора, комбайна, вантажного автомобіля, копія свідоцтва про реєстрацію трактора, комбайна, вантажного автомобіля в установленому порядку та довідка, що підтверджує прийняття його на балансовий облік.
Селянське (фермерське) господарство Кільгана Івана Степановича створене та зареєстроване 16.02.1996р., знаходиться за адресою Львівська обл., Самбірський район, с.Велика Білина. Керівником вказаного господарства є Кільган Іван Степанович.
Фермерське господарство „Агро Центр” створене та зареєстроване 5.10.2005р., знаходиться за адресою Львівська обл., Самбірський район, с.Велика Білина. Керівником вказаного господарства є Кільган Іван Степанович.
Судом встановлено, що рішенням Самбірського міськрайонного суду від 4.04.2005р. по справі №2-695/2005р. за СФГ Кільгана І.С. визнано право власності на створений трактор К-700, зобов’язано інспекцію Держтехнагляду зареєструвати вказане майно за СФГ Кільгана І.С. 26.06.2005р. інспекцією Держтехнагляду у Самбірському районі видано свідоцтво про реєстрацію вказаного трактора (серія АБ №178429).
6.04.2006р. на Українській товарній біржі між СФГ Кільгана І.С. та ФГ „Агро Центр” було укладено біржовий договір (угоду) купівлі-продажу транспортного засобу (реєстраційний №566403), відповідно до умов якого СФГ Кільгана І.С. продало, а ФГ „Агро Центр” купило трактор К-700 за ціною 455 000 грн.
7.04.2006р. вказана сума була перерахована покупцем продавцю в повному обсязі. Того ж дня згідно накладної №11 зазначений трактор було передано ФГ „Агро Центр” та взято останнім на баланс господарства. 7.04.2006р. інспекцією Держтехнагляду у Самбірському районі вказаний трактор було зареєстровано за ФГ «Агро Центр»та видано свідоцтво про реєстрацію машини.
Судом також встановлено, що 7.04.2006р. ФГ „Агро Центр” звернулось у Львівське відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств із заявою (вх.№4) про відшкодування 30% витрат за перший придбаний трактор.
27.06.2006р. ФГ «Агро Центр»отримало з Українського державного фонду підтримки фермерських господарств грошову компенсацію в сумі 113,75 тис.грн. за перший придбаний трактор.
Ухвалою Самбірського міськрайонного суду від 20.03.2008р. скасовано за нововиявленими обставинами рішення цього ж суду від 29.06.2005р. про визнання права власності на створене майно (трактор) та зобов’язано інспекцію Держтехнагляду зняти з реєстрації трактор К-700 з СФГ Кільгана І.С.
При прийнятті рішення суд виходив з наступного.
Згідно ст.202 Цивільного кодексу України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов’язків. Статтею 203 ЦК України встановлено загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину. Так, зокрема, зміст правочину не може суперечити Цивільному кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має вчинятися у формі, встановленій законом; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.
Частиною першою ст. 215 ЦК України встановлено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами 1-3, 5, 6 ст. 203 ЦК України.
В обгрунтування своїх вимог прокурор посилається на ухвалу Самбірського міськрайонного суду від 20.03.2008р., якою скасовано за нововиявленими обставинами рішення цього ж суду у справі про визнання права власності на створене майно (трактор) та зобов’язано інспекцію Держтехнагляду зняти з реєстрації трактор К-700 з СФГ Кільгана І.С. Проте прокурором не взято до уваги той факт, що вказаною ухвалою суду від 20.03.2008р. скасовано за нововиявленими обставинами рішення Самбірського міськрайонного суду від 29.06.2005р., при цьому в ухвалі від 20.03.2008р. відсутні посилання на номер справи.
Однак право власності на створений трактор К-700 визнано за СФГ Кільгана І.С. рішенням Самбірського міськрайонного суду від 4.04.2005р. по справі №2-695/2005р. Цим же рішенням зобов’язано інспекцію Держтехнагляду зареєструвати вказане майно за СФГ Кільгана І.С. Доказів того, що саме дане рішення скасоване в порядку перегляду за нововиявленими обставинами, в апеляційному чи касаційному порядку, прокурором не подано.
Також прокурор наголошує на тій обставині, що купівля-продаж зазначеного трактора відбулася за ціною 455 000 гривень, а згідно інформації, наданої Львівською торгово-промисловою палатою листом №19-09/383 від 7.02.2008р., вартість трактора К-700 становить 87035,73 грн. Однак вказана інформація не може бути взята судом як належний та допустимий доказ по справі з огляду на наступне.
В листі №19-09/383 від 7.02.2008р. експертом-оцінювачем Львівської торгово-промислової палати зазначено, що вартість трактора К700, рік випуску 1998, станом на перший квартал 2006 року може складати 17 234,80 доларів США з ПДВ або 87 035,73 грн. з ПДВ. В розділі „примітки” експертом-оцінювачем вказано, що вартість, вказана у висновку, є орієнтовною, так як для визначення остаточної вартості необхідне технічне дослідження вказаного ДТЗ спеціалістом по техніці, щодо визначеня технічної придатності, комплектності, дефектів та ушкоджень транспортного засобу. Крім цього, оцінювачем зазначено, що оцінювач працює у відповідності з припущенням, що цінові дані отримані з доступних джерел інформації, використані у незалежній експертизі, є достатньо правдивими, однак оцінювач не гарантує у будь-якій формі факт їх достовірності.
Суд також вважає за необхідне звернути увагу прокурора, що відповідно до ст.632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. Відповідно до ст.ст.6, 7 Закону України „Про ціни і ціноутворення” від 3.12.1990р. в народному господарстві застосовуються вільні ціни і тарифи, державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи. Вільні ціни і тарифи встановлюються на всі види продукції, товарів і послуг, за винятком тих, по яких здійснюється державне регулювання цін і тарифів. Доказів того, що на трактор К-700 державними органами України встановлено державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи прокурором не представлено.
Крім цього, в ході судових засідань прокурором неодноразово наголошувалось на факті створення ФГ „Агро Центр” на тій же земельній ділянці, що й СФГ Кільгана І.С., відсутності у ФГ „Агро Центр” земельної ділянки на праві власності чи користування. Вказані аргументи прокурора спростовуються наступними доказами. Відповідач-1 –СФГ Кільгана І.С. користується земельною ділянкою площею 23,39 га на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ЛВ №2-12 від 8.04.1996р. Відповідачем-2 –ФГ „Агро Центр” долучено до матеріалів справи копії договорів оренди земельних ділянок від 7.11.2005р. строком до 7.11.2010 року. Вказані договори зареєстровані у книзі реєстрації договорів про оренду землі Великобілинської сільської ради. Згідно довідки Великобілинської сільської ради від 25.08.2007р.№187 ФГ „Агро Центр” орендує на території вищевказаної сільської ради 155 га земель для ведення сільськогосподарського виробництва.
Відповідно до ст.207 Господарського кодексу України господарське зобов’язання, що не відповідає вимогам закону, або вчинено з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, або укладено учасниками господарських відносин з порушенням господарської компетенції (спеціальної правосуб’єктності), може бути визнано судом недійсним.
Відповідно до ст.33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Статтею 34 ГПК України передбачено, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Прокурором не подано належних та допустимих доказів, які б підтверджували наявність підстав, передбачених ст.ст. 203, 215 ЦК України, за яких суд вправі визнати укладений правочин недійсним. Клопотань від прокурора про витребування таких доказів не надходило.
Матеріалами справи доведено підставність звернення ФГ „Агро Центр” до Львівського відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств із заявою про відшкодування 30% витрат за перший придбаний трактор, повноту поданих ФГ „Агро Центр” документів, та законність отримання грошової компенсації в сумі 113,75 тис.грн. за перший придбаний трактор.
Враховуючи наведене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги прокурора необґрунтовані та безпідставні, а тому в позові слід відмовити повністю.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 203, 215, 632 ЦК України, ст.207 ГК України, ст. 11 Закону України “Про фермерське господарство” від 19.06.2003р., ст.ст. 1, 4, 33, 34, 35, 44, 49, 82, 83, 84, 85 ГПК України, суд –
В И Р І Ш И В:
В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Суддя Мазовіта А.Б.