Справа №22а-1421/2006р
Справа №22а-1421/2006р. Категорія № 22
інстанції
Голов-чий 1-ої
- Нікітіна С.Й.
Доповідач -
Троїцька Л.Л.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
«28» вересня 2006р.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м.Одеса
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Одеської області у складі:
головуючого судді - Троїцької Л.Л.
суддів - Яковлева Ю.В., Сидоренко І.П.
при секретарі - Басовій Н.М.
розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Одеського обласного військового комісаріату на постанову
Приморського районного суду м.Одеси від 14 червня 2006р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного військового комісаріату про визнання права на перерахунок розміру пенсії і про примусове виконання обов"язку в натурі,
ВСТАНОВИЛА:
Позивач звернувся до суду з цим позовом до відповідача, вказуючи, що останній в період з 01.11.2003р. неправильно нарахував йому пенсію, оскільки не був проведений перерахунок розміру пенсії передбачений ч.З ст.63 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців і осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ" з урахуванням підвищення грошового забезпечення на суму підвищення надбавки за безперервну військову службу з 15 до 7 0% грошового забезпечення у розмірі 568,05грн.
У зв'язку з викладеним, просив суд визнати за ним право на перерахунок пенсії з урахуванням зазначеної вище надбавки і зобов'язати ООВК провести цей перерахунок з 01.11.2003р.
Позивач також просив суд зобов"язати Одеський ОВК
спрямувати до відповідної установи Ощадбанку України розпорядження про виплату йому недоотриманої пенсії за період з 01.11.2003р.
Постановою Приморського районного суду м.Одеси від 14 червня 2006р. позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено в повному обсязі.
В апеляційній скарзі апелянт просить постанову суду
скасувати та ухвалити нову, якою у задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 відмовити, посилаючись на те, що постанова
ухвалена з порушенням норм матеріального права.
Колегія суддів, заслухав суддю - доповідача, вивчивши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, заперечень на них, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Задовольняючи вимоги позивача, суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_1 на момент звільнення мав право та отримував надбавку за безперервну військову службу у розмірі 15%, що складало 162,26грн.
З урахуванням розпорядження Міністра оборони України від 13.11.2003р. за безперервну військову службу більше 20 років була встановлена надбавка 70% з наявного грошового забезпечення.
Тому позивач згідно з ч.З ст.63 Закону України "Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців...", п.п.108,118 Положення „Про
порядок призначення і виплати в Міністерстві оборони України
державних пенсій і допомоги військовослужбовцям і членам їх сімей"
має право на перерахунок розміру пенсії з урахуванням підвищення
надбавки за безперервну службу з 15 до 70%, починаючи з 01.11.2003р.
Між тим, з такими висновками суду колегія погодитись не може.
Як вбачається зі справи позивач в званні майора проходив військову службу в Збройних Силах України і Наказами Міністра оборони України №543 від 23.10.2003р. та командира військової частини А-1270 НОМЕР_1 був звільнений по скороченню штатів в запас та з 01.11.2003р. виключений зі списків особового складу частини.
Календарна вислуга років на момент звільнення склала 20 років 1 місяць.
На день звільнення ОСОБА_1 виплачувалась надбавка за
безперервну військову службу, передбачена Указом Президента України
№38 9 „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил
України..." від 05.05.2003р. у розмірі 15%, що складало 162,26грн. Згідно з ч.З ст.43, ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ", пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей обчислюються з грошового забезпечення цих військовослужбовців. При цьому для обчислення їм пенсій враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби у порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.
На сьогоднішній день у законі будь-яких обмежень щодо розміру пенсії не встановлено, а вирішення цього питання віднесено на розсуд Кабінету Міністрів.
Відповідно п.7 постанови Кабінету Міністрів України від 17
липня 1992р. N393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення
та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу,
прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та
військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей", пенсії
обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за
останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; окладу за
військове або спеціальне звання; процентної надбавки за вислугу
років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби).
Виплата надбавки за безперервну службу в Збройних Силах України у розмірі 7 0% особам офіцерського складу, прапорщикам та іншим військовослужбовцям передбачалась за листопад 2003р. і проводилась в межах фонду грошового забезпечення на підставі розпорядження Міністра оборони України від 13.11.2003р., тобто після звільнення позивача (а.с.12).
Надбавка у розмірі 70%, на думку колегії, не носила постійний характер.
Крім того, на час звільнення позивач надбавки у розмірі 7 0% не отримував.
За таких обставин, колегія вважає, що вимоги позивача про визнання права і перерахунок пенсії з урахуванням даної надбавки не засновані на вище вказаних нормах матеріального права.
Оскільки судом першої інстанції правильно встановлені
фактичні обставини, але невірно застосовані норми матеріального
права, колегія вважає необхідним постанову суду скасувати й ухвалити нову про відмову у задоволенні вимог згідно п.4 ст.202 КАС України. Керуючись п.З ст.198, п.4 ст.202, ч.4 ст.205 КАС України, колегія суддів,-
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу Одеського обласного військового комісаріату задовольнити частково.
Постанову Приморського районного суду м.Одеси від 14 червня 2006р. скасувати.
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Одеського обласного військового комісаріату про визнання права на перерахунок розміру пенсії і про примусове виконання обов'язку в натурі - відмовити.
Постанова апеляційного суду набирає чинності негайно, однак, може бути оскаржена у касаційному порядку на протязі одного місяця безпосередньо до Вищого Адміністративного суду України.
Головуючий: Судді:
Копія вірна:
Суддя апеляційного суду
Одеської області:
Л.Л.Троїцька
